熱門站點(diǎn)
APP客戶版
找律師,、咨詢律師、打官司,, 就上好律師網(wǎng)
APP律師版
隨時(shí)隨地,,接單服務(wù),就在好 律師APP律師版
關(guān)注好律師微信
熱點(diǎn)法律問題分析,,盡在好律 師微信公眾號(hào)
【關(guān)鍵詞】:因果關(guān)系推定,,證明標(biāo)準(zhǔn),類型處理
【摘要】:對(duì)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)建立一套可供使用及檢驗(yàn)的邏輯結(jié)構(gòu)體系,。因果關(guān)系推定僅適用于責(zé)任成立的因果關(guān)系,,不適用責(zé)任范圍的因果關(guān)系。受害人對(duì)因果關(guān)系證明的標(biāo)準(zhǔn)是一般蓋然性,,法官在內(nèi)心確認(rèn)可能存在關(guān)聯(lián)性即可,。對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定采類型化的處理,在侵害人身權(quán)益的案件類型中采取四要件說來認(rèn)定因果關(guān)系,,在侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件類型中采一般蓋然性的因果關(guān)系認(rèn)定方式,。
【全文】
《侵權(quán)責(zé)任法》第8章專門規(guī)定“環(huán)境污染責(zé)任”,,其中第66條規(guī)定,“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任”,,確立了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系的推定規(guī)則。但理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)環(huán)境侵權(quán)中的因果關(guān)系舉證責(zé)任分配,、證明標(biāo)準(zhǔn)等適用問題仍存在諸多分歧,。2015年6月最高人民法院通過《關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》)第6條規(guī)定,被侵權(quán)人請(qǐng)求環(huán)境損害賠償,,應(yīng)當(dāng)提供污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害結(jié)果之間具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù),,似乎對(duì)因果關(guān)系證明責(zé)任分配“一錘定音”。但事實(shí)上,,舉證責(zé)任的證明標(biāo)準(zhǔn)如何確定,,它與侵權(quán)人的因果關(guān)系證明責(zé)任如何銜接等諸多問題均未得到實(shí)質(zhì)性地解決。
一,、現(xiàn)象審視:環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系適用現(xiàn)狀的實(shí)證分析
為了考察我國司法實(shí)踐中環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系適用的基本情況,,茲選取《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施后120份民事判決書作為分析樣本,從宏觀和微觀雙重視角對(duì)司法運(yùn)行狀況進(jìn)行層層剖析,。[1]
(一)宏觀考察:整體適用情況概述
1.視角之一:訴訟主體
從樣本案件的訴訟主體是自然人抑或法人(或其他)的角度,,考察環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛在不同主體之間發(fā)生的比例。從這一角度切入的原因在于,,不同訴訟主體的訴訟能力,、舉證能力等方面均存在顯著差異。其中,,原,、被告均為自然人占21%,原告為自然人,、被告為法人(或其他)占43%,,原告為法人(或其他)、被告為自然人占12%,,原告均為法人(或其他)占24%,。可見,,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛主要發(fā)生在自然人為原告,、法人(或其他)為被告之間,原告為法人(或其他),、被告為自然人案件比例最小,,其他兩種類型的案件數(shù)基本持平。
2.視角之二:裁判結(jié)果
對(duì)樣本案件的裁判類型進(jìn)行分析,,觀察環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛在司法實(shí)踐中不同的處理結(jié)果,。首先,,從案件結(jié)案形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。其中,,以判決結(jié)案共81件,,所占比例達(dá)67.5%,是環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛結(jié)案的主要形式,;以撤訴和調(diào)解結(jié)案的案件數(shù),,分別為17件和7件,調(diào)撤率占19.99%,;以其他方式結(jié)案的案件數(shù)為15件,,所占比例12.5%。其次,,以上述81件以判決結(jié)案的案件為分析樣本,,以原告訴求是否獲得支持為視角,分析具體的判決結(jié)果,。其中,駁回原告全部訴訟請(qǐng)求的案件數(shù)為54件,,所占比例高達(dá)66.66%,;原告訴訟請(qǐng)求全部獲得支持的案件數(shù)為8件,所占比例為9.87%,,部分獲得支持的案件數(shù)為19件,,所占比例為23.45%??梢?,以判決結(jié)案的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件中,大多數(shù)都是以駁回原告全部訴訟請(qǐng)求為最終結(jié)果,,原告訴請(qǐng)獲全部支持和部分支持僅占1/3,。
3.視角之三:駁回原因
以上述54件被駁回的判決書為分析樣本,探求原告訴訟請(qǐng)求被駁回的具體理由,。以無污染為由駁回的案件數(shù)為5件,,所占比例為9.25%;以無損害結(jié)果為由駁回的案件數(shù)為8件,,所占比例為14.81%,;以無因果關(guān)系為由駁回的案件數(shù)為37件,所占比例為68.51%,,綜合考慮或以其他理由駁回的案件數(shù)共4件,,所占比例僅為7.4%??梢?,污染行為和損害結(jié)果之間無因果關(guān)系是駁回訴訟請(qǐng)求的最主要原因,,可間接推知在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件中,因果關(guān)系證明是案件裁判的核心所在,。
4.視角之四:因果關(guān)系
以原告是否以及多大程度上負(fù)有對(duì)因果關(guān)系的舉證義務(wù)為分析視角,,考察司法實(shí)務(wù)中因果關(guān)系舉證責(zé)任分配的適用現(xiàn)狀。認(rèn)為原告負(fù)完全舉證責(zé)任,,被告無需舉證的案件數(shù)為16件,,所占比例為19.75%;認(rèn)為原告負(fù)有初步舉證義務(wù)的案件數(shù)為18件,,所占比例為22.22%,;認(rèn)為被告負(fù)完全舉證責(zé)任,原告不負(fù)舉證責(zé)任的案件數(shù)37件,,所占比例為45.68%,;對(duì)舉證責(zé)任分配不置可否的案件數(shù)共10件,所占比例為21.35%,??芍跇颖景讣兴痉ú门姓邇A向性認(rèn)為污染行為和損害結(jié)果之間因果關(guān)系由被告負(fù)完全舉證責(zé)任,,原告只需主張污染行為和損害結(jié)果即可,。
(二)微觀考察:因果關(guān)系證明責(zé)任分配問題探微
如前所述,在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件中,,事實(shí)認(rèn)定的焦點(diǎn)和法官說理的重點(diǎn),,多數(shù)集中于污染行為與損害之間的因果關(guān)系。對(duì)于環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系的證明責(zé)任分配,,實(shí)踐中呈現(xiàn)三種不同的觀點(diǎn),。
1.原告負(fù)完全舉證責(zé)任,被告無須舉證
司法實(shí)踐中存在立法和司法相抵牾的現(xiàn)象,,有些判決認(rèn)為應(yīng)由原告對(duì)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系負(fù)完全舉證責(zé)任,。例如,在王來方與艾停環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案中,,法院援引《民事訴訟法》64條之規(guī)定,,認(rèn)為原告沒有證據(jù)證明其種植的香菇死亡原因與被告的窯廠排放廢氣有因果關(guān)系,從而駁回原告訴訟請(qǐng)求,。[2]
2.原告負(fù)有初步舉證義務(wù)
另有一些法院認(rèn)為,,原告應(yīng)對(duì)污染行為和損害結(jié)果之間相互關(guān)聯(lián)性承擔(dān)初步舉證責(zé)任,在此基礎(chǔ)上,,被告需提出相反證據(jù)證明兩者沒有因果關(guān)系,。有些判決雖未明確指明,但可間接地推知原告負(fù)有初步舉證義務(wù),。例如,,在華潤水泥有限公司與梁兆南環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,,法院認(rèn)為,原告提供證據(jù)可以證明污染事實(shí)成立以及損害事實(shí),,且初步證明兩者之間存在因果關(guān)系,,故支持原告訴訟請(qǐng)求。[3]又如,,在梁永軍和徐建慶,、徐法輝等環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,法院認(rèn)為,,原告未提交證據(jù)證明污染是否能夠污染水面進(jìn)而將水庫內(nèi)的養(yǎng)植物致死,,故駁回原告訴訟請(qǐng)求。[4]
另外,,部分法院明確表示原告負(fù)有初步舉證義務(wù),。如馮小平訴康代君、彭保華環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,,法院認(rèn)為,,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》66條,環(huán)境污染責(zé)任適用舉證責(zé)任倒置規(guī)定,,原告只要提出表面證據(jù),,證明污染者已有污染行為,如果被告無法證明該污染,、破壞結(jié)果不是其行為所致,則推定原告主張的事實(shí)成立,。[5]又如,,在赫玉喜與黃河水利委員會(huì)黃河中心醫(yī)院環(huán)境污染責(zé)任糾紛中,法院認(rèn)為“原告經(jīng)診斷為類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎,,其雖然向法院提交了診斷證明,,但卻沒有明顯證據(jù)證明類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎系空氣污染導(dǎo)致的。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》66條之規(guī)定,,污染行為與損害后果不存在因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)由污染者舉證,,但類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎產(chǎn)生的可能性原因包含有空氣污染,應(yīng)當(dāng)由被侵權(quán)人進(jìn)行簡(jiǎn)單的證明指引,,再由侵權(quán)人對(duì)被侵權(quán)人受到損害與污染行為不存在關(guān)系舉證責(zé)任,,故原告應(yīng)承擔(dān)舉證不利的責(zé)任?!盵6]
3.被告負(fù)完全舉證責(zé)任,,原告不負(fù)舉證義務(wù)
如前所述,在樣本案件中,,大多數(shù)判決均認(rèn)為原告對(duì)因果關(guān)系不負(fù)任何舉證責(zé)任,。例如,,在黃鐘光與庾國萍、李永青污染責(zé)任糾紛案中,,法院認(rèn)為“原告只需主張被告污染行為和損害,,被告對(duì)因果關(guān)系舉證,因被告不申請(qǐng)鑒定,,導(dǎo)致舉證不能,。”[7]在邵某某等與天津市南洋胡氏家具制造有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,,法院認(rèn)為“受害人實(shí)際上根本無須就因果關(guān)系作哪怕最初的證明,,而加害人則應(yīng)就法律規(guī)定的免責(zé)事由將其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任,即舉證責(zé)任倒置,?!盵8]在二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司與楊如昌環(huán)境污染損害賠償糾紛中,法院認(rèn)為,,被告應(yīng)就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任,。被告未在法定期限內(nèi)提供振動(dòng)和噪音是否超標(biāo)的證據(jù),視為舉證不能,,依法推定被告存在過錯(cuò),,對(duì)原告構(gòu)成侵權(quán)。[9]
綜上觀察,,通過透視環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法運(yùn)行的基本情況,,可知因果關(guān)系證明是司法裁判的重心,司法裁判者對(duì)因果關(guān)系證明責(zé)任分配存在不同的評(píng)判規(guī)則,,導(dǎo)致同案不同判的現(xiàn)象較為突出,。因此有必要對(duì)因果關(guān)系證明責(zé)任分配進(jìn)行利益衡量和價(jià)值判斷,并提出一套可供使用和檢驗(yàn)的司法裁判規(guī)則,。
二,、價(jià)值實(shí)現(xiàn):環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系證明責(zé)任的分配
(一)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任規(guī)則的價(jià)值預(yù)設(shè):受害人舉證能力欠缺
法律條文背后隱藏著立法者不同目的考量及利益評(píng)價(jià),立法者基于其認(rèn)可之目的及認(rèn)定應(yīng)予考量之觀點(diǎn)而提出立法構(gòu)想,。一項(xiàng)規(guī)定常常不只是實(shí)現(xiàn)一個(gè)立法目的,,常以不同的程度追求多數(shù)的目的,這些目的常存在階層關(guān)系,。由于環(huán)境侵權(quán)案件具有復(fù)雜性,、技術(shù)性、潛伏性,、長期性以及加害者與受害者在能力上的不平衡性,、信息不對(duì)稱性,導(dǎo)致受害人對(duì)加害人過錯(cuò)及因果關(guān)系的舉證能力欠缺。若按照一般侵權(quán)責(zé)任的舉證責(zé)任分配規(guī)則,,必將導(dǎo)致受害人舉證不能而難以得到圓滿賠償,。因此,為維護(hù)受害人合法權(quán)益,,減輕其證明責(zé)任,,在舉證責(zé)任分配上立法設(shè)置了特殊規(guī)定,使得受害人和加害人在訴訟構(gòu)造中從形式平等走向?qū)嵸|(zhì)平等,,形成平衡對(duì)抗的訴訟格局,。
(二)訴訟平等工具:實(shí)體法上構(gòu)成要件的舉證責(zé)任分配
環(huán)境侵權(quán)責(zé)任規(guī)則優(yōu)待受害人,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,,主觀要素,;第二,客觀要素,。
1.主觀要素:無過錯(cuò)責(zé)任
一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件有四個(gè):侵權(quán)行為,、損害、行為與損害之間因果關(guān)系及過錯(cuò),。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》)第2條之規(guī)定,,當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。由此觀之,,在一般侵權(quán)責(zé)任中,,原告須對(duì)四個(gè)構(gòu)成要件進(jìn)行舉證,否則將承擔(dān)不利后果,。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》65條之規(guī)定,,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任,即不以過錯(cuò)為要件,,加害人不得主張其沒有過錯(cuò)而免責(zé),。換言之,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件僅為:污染行為,、損害及兩者之間的因果關(guān)系,避免了受害人因無法證明加害人具有過錯(cuò)而承擔(dān)不利后果,。
2.客觀要素:因果關(guān)系推定
環(huán)境侵權(quán)責(zé)任最重要的構(gòu)成要件是侵害行為與法益損害之間責(zé)任成立的因果關(guān)系,,德國侵權(quán)法學(xué)者甚至認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)責(zé)任可稱之為因果關(guān)系責(zé)任。[10]因果關(guān)系是涵蓋價(jià)值判斷的不確定概念,,采取何種認(rèn)定方式及由誰承擔(dān)舉證責(zé)任,,需在加害人和受害人之間進(jìn)行利益衡量和價(jià)值判斷?!肚謾?quán)責(zé)任法》旨在權(quán)衡受害人的權(quán)益保護(hù)和加害人的行動(dòng)自由,,在側(cè)重對(duì)受害人進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),不應(yīng)無視加害人之權(quán)益,以免矯枉過正,。如前所述,,對(duì)加害人已經(jīng)課以無過錯(cuò)責(zé)任,若再使加害人對(duì)因果關(guān)系承擔(dān)完全的證明責(zé)任,,則不僅易造成受害人濫訴,,且加害人往往無力舉證,有動(dòng)輒負(fù)擔(dān)巨額賠償責(zé)任之虞,。
(1)從抽象概念到類型思維
由于環(huán)境侵權(quán)具有復(fù)雜性,、潛伏性、技術(shù)化及長期性等諸多特點(diǎn),,傳統(tǒng)抽象的因果關(guān)系無法應(yīng)對(duì)現(xiàn)代的環(huán)境侵權(quán)案件,,在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域應(yīng)突破傳統(tǒng)的因果關(guān)系證明的限制,尋求新的因果關(guān)系證明方法,。[11]當(dāng)抽象概念不足以掌握某種生活現(xiàn)象時(shí),,其補(bǔ)助思考形式是“類型思維方式”。[12]為減輕環(huán)境侵權(quán)受害人的證明責(zé)任,,學(xué)說發(fā)展出各式各樣的“工具”,,諸如蓋然性因果關(guān)系、疫學(xué)因果關(guān)系,、因果關(guān)系推定以及間接反證等理論,,實(shí)現(xiàn)從抽象因果關(guān)系到個(gè)案的因果關(guān)系的轉(zhuǎn)變。
(2)因果關(guān)系證明分配:全無全有抑或階層式
如前所述,,《侵權(quán)責(zé)任法》66條規(guī)定了因果關(guān)系的推定規(guī)則,。訴訟法的推定分為事實(shí)上推定和法律上推定。事實(shí)上推定,,是指法官基于經(jīng)驗(yàn)法則上之蓋然性的證據(jù)或間接證據(jù),,推認(rèn)出待證事實(shí)。換言之,,若有A事實(shí)(前提事實(shí)),,則推定有B事實(shí)(推定事實(shí))。法律上推定分為法律上推論推定和法律上直接推定,,兩者區(qū)別在于,,法律上推論推定以基礎(chǔ)事實(shí)的存在被確認(rèn)為前提,法律上直接推定則不以任何基礎(chǔ)事實(shí)為前提直接推定法律要件事實(shí)存在,。兩者均為一種暫時(shí)的推定,,因推定而處于不利一方可舉證推翻該種推定。[13]法律上推論推定減輕了推定事實(shí)一方當(dāng)事人的證明上困難,,其僅需證明相對(duì)容易證明的基礎(chǔ)事實(shí),,基礎(chǔ)事實(shí)一旦得到證明,,法官就依照法律規(guī)定假設(shè)推定事實(shí)的存在。我國司法實(shí)踐多數(shù)認(rèn)為,,加害人或污染人對(duì)環(huán)境污染因果關(guān)系承擔(dān)完全證明責(zé)任,,受害人對(duì)此無需作任何證明。此種見解實(shí)際上是認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系推定為法律上直接推定,,即無需以基礎(chǔ)事實(shí)被證實(shí)為前提,,直接推定因果關(guān)系存在。與此相對(duì)應(yīng),,我國學(xué)界通常認(rèn)為,,環(huán)境污染責(zé)任適用因果關(guān)系推定,并不意味著受害人不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,,其至少應(yīng)提出初步或蓋然性的證據(jù),,據(jù)此建立加害人的環(huán)境污染行為與自己所受損害之間的初步聯(lián)系。[14]司法界主流觀點(diǎn)也認(rèn)為,,“與舉證責(zé)任導(dǎo)致不同的是,,因果關(guān)系推定只是減輕原告的舉證責(zé)任,國外諸如蓋然因果關(guān)系說,、社會(huì)流行病學(xué)說,、間接反證等證明方法均屬于因果關(guān)系推定規(guī)則,據(jù)此受害人需初步證明污染行為引起損害的可能性,,然后法官依事實(shí)推定的方式認(rèn)定因果關(guān)系存在,,加害人再證明因果關(guān)系不存在?!盵15]此種觀點(diǎn)采取了法律推論推定,,受害人首先需證明基礎(chǔ)事實(shí)存在(因果關(guān)系存在之可能),基礎(chǔ)事實(shí)證實(shí)之后,,則推定因果關(guān)系存在,,加害人需舉證證明因果關(guān)系不存在。應(yīng)當(dāng)注意的是,,《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》第6條亦持該種觀點(diǎn),。從比較考察而言,《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》所秉持見解與《德國環(huán)境責(zé)任法》不謀而合,。自1991年實(shí)施《德國環(huán)境責(zé)任法》以來,,德國亦將環(huán)境侵權(quán)責(zé)任作為無過錯(cuò)責(zé)任之一種,且采取因果關(guān)系推定,。《德國環(huán)境責(zé)任法》第6條第1款規(guī)定,,若某設(shè)備,,依個(gè)案情形,適合于造成所生之損害者,推定損害系由此一般設(shè)置所造成,。該條規(guī)定了因果關(guān)系的推定,,但這種推定的前提是當(dāng)設(shè)施具有造成損害的必要的屬性時(shí),即這種推定不適用于設(shè)施運(yùn)營符合規(guī)定的情況(《德國環(huán)境責(zé)任法》第6條第2款),。運(yùn)行情況是否符合規(guī)定,,由運(yùn)營者舉證。因此,,德國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的因果關(guān)系推定僅適用于設(shè)施運(yùn)營違反規(guī)定的情形,。《德國環(huán)境責(zé)任法》第6條第1款第2句規(guī)定,,認(rèn)定可能存在因果關(guān)系的變量因素有:個(gè)案的經(jīng)營過程,、投入使用的設(shè)備、投入使用和排放的物質(zhì)的種類和濃度,、氣象狀況,、損害發(fā)生時(shí)的時(shí)間和地點(diǎn)、損害形態(tài)以及支持和反對(duì)損害因果關(guān)系的所有其他情形,。受害人必須對(duì)“肇因適合引發(fā)損害”進(jìn)行證明,,不過這一證明標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全確信的尺度,只須高于表見證明的證明度即可,。[16]另外,,受害人對(duì)可能具有因果關(guān)系的設(shè)施持有人及監(jiān)督機(jī)關(guān)享有告知請(qǐng)求權(quán),此種請(qǐng)求權(quán)設(shè)置的目的在于減輕受害人的證明責(zé)任,??梢姡兜聡h(huán)境責(zé)任法》雖采取因果關(guān)系推定,,但受害人仍得“肇因適合”進(jìn)行舉證之后,,才推定因果關(guān)系的存在。
在確立環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系分配規(guī)則后,,應(yīng)進(jìn)一步考量初步證明責(zé)任和最終證明責(zé)任的不同標(biāo)準(zhǔn)以及該分配規(guī)則在不同類型案件的具體適用問題,。
三、規(guī)則構(gòu)建:環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系證明的裁判路徑分析
為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任立法之目的,,維護(hù)環(huán)境污染受害人之正當(dāng)權(quán)益,,對(duì)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的裁判應(yīng)建立一套可供使用及檢驗(yàn)的邏輯結(jié)構(gòu)體系。
(一)因果關(guān)系推定的適用范圍:責(zé)任成立之因果關(guān)系與責(zé)任范圍之因果關(guān)系的區(qū)分
侵權(quán)法因果關(guān)系分為責(zé)任成立的因果關(guān)系和責(zé)任范圍的因果關(guān)系兩種,。責(zé)任成立的因果關(guān)系,,是指侵權(quán)行為與權(quán)益受侵害之間的因果關(guān)系。責(zé)任范圍的因果關(guān)系,,是指侵權(quán)行為與損害之間的因果關(guān)系,,也即何種具體損害應(yīng)歸由侵權(quán)人負(fù)賠償責(zé)任,。責(zé)任成立的因果關(guān)系是侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,是第一順位的因果關(guān)系,,而責(zé)任范圍的因果關(guān)系在成立侵權(quán)責(zé)任的前提下,,再行考量具體損害是否由侵權(quán)人造成,屬于第二順位的因果關(guān)系,。
為減輕環(huán)境侵權(quán)責(zé)任受害人的舉證責(zé)任,,在立法上設(shè)置的因果關(guān)系推定,僅適用于責(zé)任成立的因果關(guān)系,,也即在是否成立環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的問題上應(yīng)適用因果關(guān)系推定,。對(duì)于責(zé)任范圍的因果關(guān)系,不適用因果關(guān)系推定,,受害人對(duì)此負(fù)有完全的舉證責(zé)任,,其需舉證所主張的具體損害類型及數(shù)額是由加害人肈致的。
(二)初步證明責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)及類型化
如前所述,,因果關(guān)系推定并未意味著受害人對(duì)污染行為與侵害權(quán)益之間的相關(guān)性不負(fù)任何的舉證責(zé)任,,其仍需對(duì)兩者之間的關(guān)聯(lián)性承擔(dān)初步的舉證責(zé)任,待其完成該初步舉證后,,舉證責(zé)任則隨之移轉(zhuǎn)給加害人,,由加害人對(duì)兩者之間不具有因果關(guān)系負(fù)舉證責(zé)任。在此,,需探討的是,,受害人初步舉證責(zé)任的證明標(biāo)準(zhǔn)。
1.證明標(biāo)準(zhǔn):一般蓋然性
德國學(xué)者將民事證明標(biāo)準(zhǔn)劃分為四個(gè)階層:第一階層為1%至25%,,即非常不可能,;第二階層為26%至50%,即不太可能,;第三階層為51%至74%,,即大致可能;第四階層為75%至99%,,即非??赡堋F渲?,0%為絕對(duì)不可能,,50%為或?yàn)榭赡芑驗(yàn)椴豢赡埽?00%為絕對(duì)肯定。[17]根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第73條第1款之規(guī)定,,雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù),,但都沒有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況,,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,,并對(duì)證據(jù)力較大的證據(jù)予以確認(rèn),。可見,,我國確立了高度蓋然性的一般證明責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。高度蓋然性,,是指法官從證據(jù)中雖未形成事實(shí)必定如此的確信,,但在內(nèi)心中形成了事實(shí)極有可能或非常可能如此的判斷,。[18]此種證明標(biāo)準(zhǔn)位于第四階層,,即“非常可能”,。加害人應(yīng)對(duì)污染行為和權(quán)益侵害之間不具有因果關(guān)系承擔(dān)高度蓋然性的舉證責(zé)任,,使得法官在內(nèi)心形成確信。
與之相對(duì)的是,,受害人僅須對(duì)污染行為和權(quán)益侵害之間因果關(guān)系承擔(dān)一般蓋然性的舉證責(zé)任,,也即受害人的證明標(biāo)準(zhǔn)位于第三階層。對(duì)此,,只要受害人證明兩者之間存在事實(shí)上關(guān)聯(lián),,使得法官在內(nèi)心形成“大致可能”的確信即可。在司法實(shí)踐中,,具體如何判斷受害人是否完成了蓋然性的舉證責(zé)任,,應(yīng)進(jìn)行類型化處理,區(qū)分不同類型采取不同的判斷方法,。
2.各個(gè)肇致?lián)p害的因素協(xié)動(dòng)作用:動(dòng)態(tài)系統(tǒng)論的分析方法
奧地利法學(xué)家瓦爾特?威爾伯格倡導(dǎo)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)論認(rèn)為法律體系和法律制度不是僵化和封閉,,在一定法律領(lǐng)域存在著特定的作用力,通過這些作用力的動(dòng)態(tài)協(xié)作可以說明法律規(guī)范,、法律效果并將其正當(dāng)化,。[19]在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任中,認(rèn)定因果關(guān)系的變量因素有:個(gè)案的經(jīng)營過程,、投入使用的設(shè)備,、投入使用和排放的物質(zhì)的種類和濃度、氣象狀況,、損害發(fā)生時(shí)的時(shí)間和地點(diǎn),、損害形態(tài)等。根據(jù)不同數(shù)量和強(qiáng)度,,相互補(bǔ)充,,形成整體的價(jià)值,構(gòu)成認(rèn)定因果關(guān)系的基礎(chǔ)?,F(xiàn)以排放物種類,、排放量,、風(fēng)力風(fēng)速情況及地點(diǎn)距離四種因素不同數(shù)量和強(qiáng)度的組合,來觀察諸種要素如何協(xié)動(dòng)作用,。如排放物種類危害大,、排放量大,且污染物排放所在區(qū)域風(fēng)力大,,與損害發(fā)生地點(diǎn)距離較近,,則易認(rèn)定存在因果關(guān)系;排放物種類危害小,、排放量小,,且污染物排放所在區(qū)域風(fēng)力小,與損害發(fā)生地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),,則不易認(rèn)定存在因果關(guān)系,;排放物種類危害大、排放量大,,且污染物排放所在區(qū)域風(fēng)力大,,與損害發(fā)生地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),則需結(jié)合其他因素綜合判斷因果關(guān)系,。
3.初步證明責(zé)任的類型化處理
我國學(xué)界通說對(duì)因果關(guān)系的證明采相當(dāng)因果關(guān)系說,,相當(dāng)因果關(guān)系是由條件關(guān)系及相當(dāng)性兩部分構(gòu)成。單一抽象因果關(guān)系的認(rèn)定方式,,無法適用類型多樣化,、案情復(fù)雜化的環(huán)境侵權(quán)案件。對(duì)于環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定,,應(yīng)在具體案件類型中予以具體化,,以提供可供反復(fù)使用、可檢驗(yàn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。以侵害權(quán)益類型之不同,,區(qū)分為侵害人身權(quán)益的因果關(guān)系認(rèn)定和侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益的因果關(guān)系認(rèn)定兩種案件類型,對(duì)于不同類型案件適用不同的因果關(guān)系認(rèn)定方法,。
(1)類型之一:侵害人身權(quán)益的環(huán)境污染案件
為解決抽象因果關(guān)系在司法適用的困境,,日本學(xué)界發(fā)展出一種以疫學(xué)手法作為因果關(guān)系認(rèn)定的學(xué)說,并提出判決的疫學(xué)四條件,。對(duì)于我國侵害人身權(quán)益的因果關(guān)系之認(rèn)定,,可采取該種病疫學(xué)因果關(guān)系,,具體檢驗(yàn)步驟如下:第一,,污染因子(A)須在發(fā)病前(B)已經(jīng)發(fā)生作用;第二,,污染因子的作用程度愈顯著,疾病的罹患率愈高,,即A高B亦高,;第三,除去或減少污染因子時(shí),,疾病的罹患率愈低,,即A低B亦低;第四,,污染因子發(fā)生途徑在生物學(xué)上可做無矛盾的說明,。[20]以污染因子與罹患率之間的隨動(dòng)關(guān)系,作為侵害人身權(quán)益的環(huán)境污染案件因果關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。
(2)類型之二:侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益的環(huán)境污染案件
對(duì)于侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益的環(huán)境污染責(zé)任,受害人僅需證明:一是污染者所排污的污染物,,到達(dá)了損害發(fā)生地區(qū)而且發(fā)生作用,;二是該地區(qū)有多數(shù)同樣情況發(fā)生,即損害結(jié)果的普遍性,。[21]我國實(shí)務(wù)不乏采取此種因果關(guān)系的認(rèn)定方法,,如在黎明化工有限公司與許繼紅環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,法院認(rèn)為,,“原告提供證明,,證明被告周邊區(qū)域之物的在被告正常生產(chǎn)期間,也受到不同程度的損害,,其癥狀與原告苗圃損害癥狀相似,,更進(jìn)一步證明了原告苗圃受被告污染而造成損害的可能性。鑒于原告已舉證證明被告對(duì)其實(shí)施了污染損害行為,,并因此遭受了損失,,被告應(yīng)就原告的損害后果與被告自身行為不存在因果關(guān)系,被告應(yīng)承擔(dān)舉證不能后果,,可推定兩者之間存在因果關(guān)系”,。[22]
(三)初步證明真?zhèn)尾幻髦樾?/p>
受害人對(duì)初步證明不能時(shí),法官應(yīng)借助經(jīng)驗(yàn)法則對(duì)要件事實(shí)進(jìn)行直接推定的過程中,,可以進(jìn)行體系化提煉,,表見證明即為其中一個(gè)重要工具。奧地利最高法院對(duì)表見證明的模式歸納為:“表見證明是將證明對(duì)象從要件事實(shí)轉(zhuǎn)化為更為容易證明的典型的關(guān)聯(lián)事實(shí)”,。[23]表見證明應(yīng)用的前提是所謂典型事件的發(fā)生,,由于這個(gè)過程具有典型性,它可以對(duì)某個(gè)過去事件的實(shí)際發(fā)生的情況進(jìn)行驗(yàn)證(類似性證明),。[24]表見證明在環(huán)境污染責(zé)任領(lǐng)域適用中,,以污染者未遵守污染物排放界限值尤為顯著。法官采納該種表見證據(jù),,則當(dāng)事人需對(duì)此提出反證進(jìn)行推翻,。在法官借助經(jīng)驗(yàn)法則,,仍無法認(rèn)定污染行為和權(quán)益侵害之間存在初步關(guān)系時(shí),即初步證明真?zhèn)尾幻鲿r(shí),,受害人應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果,。
(四)初步責(zé)任完成后,證明責(zé)任移轉(zhuǎn)
受害人完成對(duì)污染行為與權(quán)益侵害之間關(guān)聯(lián)性的初步證明,,在法官內(nèi)心形成初步確信之后,,對(duì)因果關(guān)系的證明責(zé)任移轉(zhuǎn)給加害人,此時(shí)加害人需對(duì)兩者之間不存在因果關(guān)系進(jìn)行舉證,,其證明應(yīng)達(dá)到高度蓋然性,,使法官在內(nèi)心對(duì)兩者之間不存在因果關(guān)系形成高度確信,否則推定因果關(guān)系成立,。對(duì)此,,《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》第7條采取列舉方式對(duì)侵權(quán)人因果關(guān)系證明進(jìn)行規(guī)定,侵權(quán)人可從以下幾個(gè)方面否認(rèn)因果關(guān)系之存在:第一,,從污染程度而言,,排放的污染物不可能造成該損害;第二,,發(fā)生地點(diǎn)而言,,排放的污染物未到達(dá)該損害發(fā)生地;第三,,從發(fā)生時(shí)間而言,,該損害先于排放污染物之前發(fā)生。
結(jié)語
《侵權(quán)責(zé)任法》66條規(guī)定環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系推定,,《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》第6條對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充性的規(guī)定,。這種因果關(guān)系的推定是法律上推論推定,受害人需證明基礎(chǔ)事實(shí)的存在(污染行為和損害之間初步關(guān)聯(lián)性),,基礎(chǔ)事實(shí)證實(shí)之后,,法官則根據(jù)推定的規(guī)則推定因果關(guān)系存在,此時(shí)因果關(guān)系的證明責(zé)任移轉(zhuǎn)給加害人,,其需證明因果關(guān)系不存在才得以免責(zé),。受害人對(duì)因果關(guān)系證明的標(biāo)準(zhǔn)是一般蓋然性,法官在內(nèi)心確認(rèn)可能存在關(guān)聯(lián)性即可,。為了減輕受害人對(duì)因果關(guān)系的證明責(zé)任,,對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定采類型化的處理,在侵害人身權(quán)益的案件類型中采取四要件來認(rèn)定因果關(guān)系,,在侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件類型中采一般蓋然性的因果關(guān)系認(rèn)定方式,。
【注釋】:
[1]本文選取的120份民事判決書均來源于中國裁判文書網(wǎng),http://www.court.gov.cn/zgcpwsw/。
[2]河南省漯河市中級(jí)人民法院審理的王來方與艾停環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案二審民事判決書(2014)漯民四終字第468號(hào),。
[3]廣西壯族自治區(qū)防城港市中級(jí)人民法院審理的華潤水泥有限公司與梁兆南環(huán)境污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)防市民一終字第377號(hào),。
[4]山東省萊陽市人民法院審理的梁永軍與徐建慶、徐法輝等環(huán)境污染責(zé)任糾紛一審民事判決書(2012)萊陽團(tuán)民初字第227號(hào),。
[5]湖南省永州市零陵區(qū)人民法院審理的馮小平與康代君,、彭保華環(huán)境污染責(zé)任糾紛一審民事判決書(2013)零民初字第1451號(hào)。
[6]河南省鄭州市中級(jí)人民法院審理的郝玉喜與黃河水利委員會(huì)黃河中心醫(yī)院環(huán)境污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)鄭民一終字第488號(hào),。
[7]廣西壯族自治區(qū)桂林市中級(jí)人民法院審理的黃鐘光與庾國萍,、李永青污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)桂市民一終字第565號(hào)。
[8]山東省青島市中級(jí)人民法院審理的邵某某等與天津市南洋胡氏家具制造有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)青民五終字第1454號(hào),。
[9]四川省攀枝花市中級(jí)人民法院審理的二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司與楊如昌環(huán)境污染損害賠償糾紛民事判決書(2012)攀民終字第357號(hào),。
[10][德]馬克西米利安?福克斯:《侵權(quán)行為法》,,齊曉琨譯,,法律出版社2004年版,第298頁,。
[11]戴茂華:“論進(jìn)一步完善我國環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任立法的必要性”,載《河北法學(xué)》2011年第1期,,
[12][德]卡爾?拉倫茨:《法學(xué)方法論》,,陳愛娥譯,商務(wù)印書館2005年版,,第337頁,。
[13]江偉主編:《民事訴訟法》(第4版),高等教育出版社2013年版,,第219頁,。
[14]程嘯:《侵權(quán)責(zé)任法教程》,中國人民大學(xué)出版社2011年版,,第222頁,;周友軍:《侵權(quán)法學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社2011年版,,第390頁,。
[15]最高人民法院侵權(quán)責(zé)任法研究小組編著:《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法條文理解與適用》,人民法院出版社2010年版,,第463-464頁,。
[16]周翠:“《侵權(quán)責(zé)任法》體系下的證明責(zé)任倒置與減輕規(guī)范”,載《中外法學(xué)》2010年第5期,。
[17]呂忠梅:“環(huán)境侵權(quán)訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)初探”,,載《政法論壇》2003年第10期。
[18]同注[13],第225頁,。
[19]威爾伯格認(rèn)為損害賠償法諸要素有:(1)侵害或者危險(xiǎn)化而導(dǎo)致的對(duì)他人權(quán)利領(lǐng)域的利用(行為),;(2)因責(zé)任承擔(dān)者領(lǐng)域發(fā)生的事情而導(dǎo)致的損害事實(shí)的引發(fā)(因果關(guān)系);(3)就瑕疵對(duì)責(zé)任承擔(dān)者領(lǐng)域提出的責(zé)難(違法性及過錯(cuò)),;(4)責(zé)任承擔(dān)者的經(jīng)濟(jì)能力以及付??赡苄裕ü截?zé)任),這四個(gè)要素根據(jù)不同數(shù)量和強(qiáng)度,,相互補(bǔ)充,,形成整體的價(jià)值,構(gòu)成損害賠償義務(wù)的基礎(chǔ),。參見[日]山本敬三:“民法中的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)論”,,解亙譯,載《民商法論叢》2002年第23卷,。
[20]詹順貴:“我國公害糾紛民事救濟(jì)的困境與立法建議”,,載《律師雜志》2001年第5期。
[21]曹明德:《環(huán)境侵權(quán)法》,,法律出版社2000年版,,第180頁。
[22]安徽省宣城市中級(jí)人民法院審理的黎明化工有限公司與許繼紅環(huán)境污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)宣中民一終字第23號(hào),。
[23]周翠:“從事實(shí)推定到表見證明”,,載《現(xiàn)代法學(xué)》2014年第6期。
[24]胡學(xué)軍:“環(huán)境侵權(quán)中的因果關(guān)系及其證明問題解析”,,載《中國法學(xué)》2013年第5期,。
上一篇: 七成停業(yè)P2P良性退出,監(jiān)管重壓下P2P應(yīng)注意這些問題
下一篇: 監(jiān)察部部長:資本希望謀取政治權(quán)力是十分危險(xiǎn)的
您還可以輸入140字
還沒人評(píng)論,,趕快搶沙發(fā)吧,!
“國際消費(fèi)者權(quán)益日” (World Con...
京ICP證150520號(hào) | 京ICP備15016857號(hào)-2 | 京網(wǎng)文(2015)0522-202號(hào) | 京公網(wǎng)安備11010502038006號(hào) | 軟著登字第1079818號(hào)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證:(京)字第13450號(hào) | 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:B2-20150699 | 違法和不良信息舉報(bào)電話:4008771559
Copyright?2015-2020 好律師 haolvshi.com.cn版權(quán)所有
好律師
首次登錄,,您需要設(shè)置登錄密碼
請(qǐng)使用好律師APP掃碼登錄
掃碼成功
請(qǐng)?jiān)谑謾C(jī)上確認(rèn)登錄
新司法解釋視域下環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系的反思與重構(gòu)
【關(guān)鍵詞】:因果關(guān)系推定,,證明標(biāo)準(zhǔn),類型處理
【摘要】:對(duì)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)建立一套可供使用及檢驗(yàn)的邏輯結(jié)構(gòu)體系,。因果關(guān)系推定僅適用于責(zé)任成立的因果關(guān)系,,不適用責(zé)任范圍的因果關(guān)系。受害人對(duì)因果關(guān)系證明的標(biāo)準(zhǔn)是一般蓋然性,,法官在內(nèi)心確認(rèn)可能存在關(guān)聯(lián)性即可,。對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定采類型化的處理,在侵害人身權(quán)益的案件類型中采取四要件說來認(rèn)定因果關(guān)系,,在侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件類型中采一般蓋然性的因果關(guān)系認(rèn)定方式,。
【全文】
《侵權(quán)責(zé)任法》第8章專門規(guī)定“環(huán)境污染責(zé)任”,,其中第66條規(guī)定,“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任”,,確立了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系的推定規(guī)則。但理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)環(huán)境侵權(quán)中的因果關(guān)系舉證責(zé)任分配,、證明標(biāo)準(zhǔn)等適用問題仍存在諸多分歧,。2015年6月最高人民法院通過《關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》)第6條規(guī)定,被侵權(quán)人請(qǐng)求環(huán)境損害賠償,,應(yīng)當(dāng)提供污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害結(jié)果之間具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù),,似乎對(duì)因果關(guān)系證明責(zé)任分配“一錘定音”。但事實(shí)上,,舉證責(zé)任的證明標(biāo)準(zhǔn)如何確定,,它與侵權(quán)人的因果關(guān)系證明責(zé)任如何銜接等諸多問題均未得到實(shí)質(zhì)性地解決。
一,、現(xiàn)象審視:環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系適用現(xiàn)狀的實(shí)證分析
為了考察我國司法實(shí)踐中環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系適用的基本情況,,茲選取《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施后120份民事判決書作為分析樣本,從宏觀和微觀雙重視角對(duì)司法運(yùn)行狀況進(jìn)行層層剖析,。[1]
(一)宏觀考察:整體適用情況概述
1.視角之一:訴訟主體
從樣本案件的訴訟主體是自然人抑或法人(或其他)的角度,,考察環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛在不同主體之間發(fā)生的比例。從這一角度切入的原因在于,,不同訴訟主體的訴訟能力,、舉證能力等方面均存在顯著差異。其中,,原,、被告均為自然人占21%,原告為自然人,、被告為法人(或其他)占43%,,原告為法人(或其他)、被告為自然人占12%,,原告均為法人(或其他)占24%,。可見,,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛主要發(fā)生在自然人為原告,、法人(或其他)為被告之間,原告為法人(或其他),、被告為自然人案件比例最小,,其他兩種類型的案件數(shù)基本持平。
2.視角之二:裁判結(jié)果
對(duì)樣本案件的裁判類型進(jìn)行分析,,觀察環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛在司法實(shí)踐中不同的處理結(jié)果,。首先,,從案件結(jié)案形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。其中,,以判決結(jié)案共81件,,所占比例達(dá)67.5%,是環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛結(jié)案的主要形式,;以撤訴和調(diào)解結(jié)案的案件數(shù),,分別為17件和7件,調(diào)撤率占19.99%,;以其他方式結(jié)案的案件數(shù)為15件,,所占比例12.5%。其次,,以上述81件以判決結(jié)案的案件為分析樣本,,以原告訴求是否獲得支持為視角,分析具體的判決結(jié)果,。其中,駁回原告全部訴訟請(qǐng)求的案件數(shù)為54件,,所占比例高達(dá)66.66%,;原告訴訟請(qǐng)求全部獲得支持的案件數(shù)為8件,所占比例為9.87%,,部分獲得支持的案件數(shù)為19件,,所占比例為23.45%??梢?,以判決結(jié)案的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件中,大多數(shù)都是以駁回原告全部訴訟請(qǐng)求為最終結(jié)果,,原告訴請(qǐng)獲全部支持和部分支持僅占1/3,。
3.視角之三:駁回原因
以上述54件被駁回的判決書為分析樣本,探求原告訴訟請(qǐng)求被駁回的具體理由,。以無污染為由駁回的案件數(shù)為5件,,所占比例為9.25%;以無損害結(jié)果為由駁回的案件數(shù)為8件,,所占比例為14.81%,;以無因果關(guān)系為由駁回的案件數(shù)為37件,所占比例為68.51%,,綜合考慮或以其他理由駁回的案件數(shù)共4件,,所占比例僅為7.4%??梢?,污染行為和損害結(jié)果之間無因果關(guān)系是駁回訴訟請(qǐng)求的最主要原因,,可間接推知在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件中,因果關(guān)系證明是案件裁判的核心所在,。
4.視角之四:因果關(guān)系
以原告是否以及多大程度上負(fù)有對(duì)因果關(guān)系的舉證義務(wù)為分析視角,,考察司法實(shí)務(wù)中因果關(guān)系舉證責(zé)任分配的適用現(xiàn)狀。認(rèn)為原告負(fù)完全舉證責(zé)任,,被告無需舉證的案件數(shù)為16件,,所占比例為19.75%;認(rèn)為原告負(fù)有初步舉證義務(wù)的案件數(shù)為18件,,所占比例為22.22%,;認(rèn)為被告負(fù)完全舉證責(zé)任,原告不負(fù)舉證責(zé)任的案件數(shù)37件,,所占比例為45.68%,;對(duì)舉證責(zé)任分配不置可否的案件數(shù)共10件,所占比例為21.35%,??芍跇颖景讣兴痉ú门姓邇A向性認(rèn)為污染行為和損害結(jié)果之間因果關(guān)系由被告負(fù)完全舉證責(zé)任,,原告只需主張污染行為和損害結(jié)果即可,。
(二)微觀考察:因果關(guān)系證明責(zé)任分配問題探微
如前所述,在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件中,,事實(shí)認(rèn)定的焦點(diǎn)和法官說理的重點(diǎn),,多數(shù)集中于污染行為與損害之間的因果關(guān)系。對(duì)于環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系的證明責(zé)任分配,,實(shí)踐中呈現(xiàn)三種不同的觀點(diǎn),。
1.原告負(fù)完全舉證責(zé)任,被告無須舉證
司法實(shí)踐中存在立法和司法相抵牾的現(xiàn)象,,有些判決認(rèn)為應(yīng)由原告對(duì)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系負(fù)完全舉證責(zé)任,。例如,在王來方與艾停環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案中,,法院援引《民事訴訟法》64條之規(guī)定,,認(rèn)為原告沒有證據(jù)證明其種植的香菇死亡原因與被告的窯廠排放廢氣有因果關(guān)系,從而駁回原告訴訟請(qǐng)求,。[2]
2.原告負(fù)有初步舉證義務(wù)
另有一些法院認(rèn)為,,原告應(yīng)對(duì)污染行為和損害結(jié)果之間相互關(guān)聯(lián)性承擔(dān)初步舉證責(zé)任,在此基礎(chǔ)上,,被告需提出相反證據(jù)證明兩者沒有因果關(guān)系,。有些判決雖未明確指明,但可間接地推知原告負(fù)有初步舉證義務(wù),。例如,,在華潤水泥有限公司與梁兆南環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,,法院認(rèn)為,原告提供證據(jù)可以證明污染事實(shí)成立以及損害事實(shí),,且初步證明兩者之間存在因果關(guān)系,,故支持原告訴訟請(qǐng)求。[3]又如,,在梁永軍和徐建慶,、徐法輝等環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,法院認(rèn)為,,原告未提交證據(jù)證明污染是否能夠污染水面進(jìn)而將水庫內(nèi)的養(yǎng)植物致死,,故駁回原告訴訟請(qǐng)求。[4]
另外,,部分法院明確表示原告負(fù)有初步舉證義務(wù),。如馮小平訴康代君、彭保華環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,,法院認(rèn)為,,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》66條,環(huán)境污染責(zé)任適用舉證責(zé)任倒置規(guī)定,,原告只要提出表面證據(jù),,證明污染者已有污染行為,如果被告無法證明該污染,、破壞結(jié)果不是其行為所致,則推定原告主張的事實(shí)成立,。[5]又如,,在赫玉喜與黃河水利委員會(huì)黃河中心醫(yī)院環(huán)境污染責(zé)任糾紛中,法院認(rèn)為“原告經(jīng)診斷為類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎,,其雖然向法院提交了診斷證明,,但卻沒有明顯證據(jù)證明類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎系空氣污染導(dǎo)致的。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》66條之規(guī)定,,污染行為與損害后果不存在因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)由污染者舉證,,但類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎產(chǎn)生的可能性原因包含有空氣污染,應(yīng)當(dāng)由被侵權(quán)人進(jìn)行簡(jiǎn)單的證明指引,,再由侵權(quán)人對(duì)被侵權(quán)人受到損害與污染行為不存在關(guān)系舉證責(zé)任,,故原告應(yīng)承擔(dān)舉證不利的責(zé)任?!盵6]
3.被告負(fù)完全舉證責(zé)任,,原告不負(fù)舉證義務(wù)
如前所述,在樣本案件中,,大多數(shù)判決均認(rèn)為原告對(duì)因果關(guān)系不負(fù)任何舉證責(zé)任,。例如,,在黃鐘光與庾國萍、李永青污染責(zé)任糾紛案中,,法院認(rèn)為“原告只需主張被告污染行為和損害,,被告對(duì)因果關(guān)系舉證,因被告不申請(qǐng)鑒定,,導(dǎo)致舉證不能,。”[7]在邵某某等與天津市南洋胡氏家具制造有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,,法院認(rèn)為“受害人實(shí)際上根本無須就因果關(guān)系作哪怕最初的證明,,而加害人則應(yīng)就法律規(guī)定的免責(zé)事由將其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任,即舉證責(zé)任倒置,?!盵8]在二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司與楊如昌環(huán)境污染損害賠償糾紛中,法院認(rèn)為,,被告應(yīng)就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任,。被告未在法定期限內(nèi)提供振動(dòng)和噪音是否超標(biāo)的證據(jù),視為舉證不能,,依法推定被告存在過錯(cuò),,對(duì)原告構(gòu)成侵權(quán)。[9]
綜上觀察,,通過透視環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法運(yùn)行的基本情況,,可知因果關(guān)系證明是司法裁判的重心,司法裁判者對(duì)因果關(guān)系證明責(zé)任分配存在不同的評(píng)判規(guī)則,,導(dǎo)致同案不同判的現(xiàn)象較為突出,。因此有必要對(duì)因果關(guān)系證明責(zé)任分配進(jìn)行利益衡量和價(jià)值判斷,并提出一套可供使用和檢驗(yàn)的司法裁判規(guī)則,。
二,、價(jià)值實(shí)現(xiàn):環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系證明責(zé)任的分配
(一)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任規(guī)則的價(jià)值預(yù)設(shè):受害人舉證能力欠缺
法律條文背后隱藏著立法者不同目的考量及利益評(píng)價(jià),立法者基于其認(rèn)可之目的及認(rèn)定應(yīng)予考量之觀點(diǎn)而提出立法構(gòu)想,。一項(xiàng)規(guī)定常常不只是實(shí)現(xiàn)一個(gè)立法目的,,常以不同的程度追求多數(shù)的目的,這些目的常存在階層關(guān)系,。由于環(huán)境侵權(quán)案件具有復(fù)雜性,、技術(shù)性、潛伏性,、長期性以及加害者與受害者在能力上的不平衡性,、信息不對(duì)稱性,導(dǎo)致受害人對(duì)加害人過錯(cuò)及因果關(guān)系的舉證能力欠缺。若按照一般侵權(quán)責(zé)任的舉證責(zé)任分配規(guī)則,,必將導(dǎo)致受害人舉證不能而難以得到圓滿賠償,。因此,為維護(hù)受害人合法權(quán)益,,減輕其證明責(zé)任,,在舉證責(zé)任分配上立法設(shè)置了特殊規(guī)定,使得受害人和加害人在訴訟構(gòu)造中從形式平等走向?qū)嵸|(zhì)平等,,形成平衡對(duì)抗的訴訟格局,。
(二)訴訟平等工具:實(shí)體法上構(gòu)成要件的舉證責(zé)任分配
環(huán)境侵權(quán)責(zé)任規(guī)則優(yōu)待受害人,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,,主觀要素,;第二,客觀要素,。
1.主觀要素:無過錯(cuò)責(zé)任
一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件有四個(gè):侵權(quán)行為,、損害、行為與損害之間因果關(guān)系及過錯(cuò),。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》)第2條之規(guī)定,,當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。由此觀之,,在一般侵權(quán)責(zé)任中,,原告須對(duì)四個(gè)構(gòu)成要件進(jìn)行舉證,否則將承擔(dān)不利后果,。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》65條之規(guī)定,,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任,即不以過錯(cuò)為要件,,加害人不得主張其沒有過錯(cuò)而免責(zé),。換言之,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件僅為:污染行為,、損害及兩者之間的因果關(guān)系,避免了受害人因無法證明加害人具有過錯(cuò)而承擔(dān)不利后果,。
2.客觀要素:因果關(guān)系推定
環(huán)境侵權(quán)責(zé)任最重要的構(gòu)成要件是侵害行為與法益損害之間責(zé)任成立的因果關(guān)系,,德國侵權(quán)法學(xué)者甚至認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)責(zé)任可稱之為因果關(guān)系責(zé)任。[10]因果關(guān)系是涵蓋價(jià)值判斷的不確定概念,,采取何種認(rèn)定方式及由誰承擔(dān)舉證責(zé)任,,需在加害人和受害人之間進(jìn)行利益衡量和價(jià)值判斷?!肚謾?quán)責(zé)任法》旨在權(quán)衡受害人的權(quán)益保護(hù)和加害人的行動(dòng)自由,,在側(cè)重對(duì)受害人進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),不應(yīng)無視加害人之權(quán)益,以免矯枉過正,。如前所述,,對(duì)加害人已經(jīng)課以無過錯(cuò)責(zé)任,若再使加害人對(duì)因果關(guān)系承擔(dān)完全的證明責(zé)任,,則不僅易造成受害人濫訴,,且加害人往往無力舉證,有動(dòng)輒負(fù)擔(dān)巨額賠償責(zé)任之虞,。
(1)從抽象概念到類型思維
由于環(huán)境侵權(quán)具有復(fù)雜性,、潛伏性、技術(shù)化及長期性等諸多特點(diǎn),,傳統(tǒng)抽象的因果關(guān)系無法應(yīng)對(duì)現(xiàn)代的環(huán)境侵權(quán)案件,,在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域應(yīng)突破傳統(tǒng)的因果關(guān)系證明的限制,尋求新的因果關(guān)系證明方法,。[11]當(dāng)抽象概念不足以掌握某種生活現(xiàn)象時(shí),,其補(bǔ)助思考形式是“類型思維方式”。[12]為減輕環(huán)境侵權(quán)受害人的證明責(zé)任,,學(xué)說發(fā)展出各式各樣的“工具”,,諸如蓋然性因果關(guān)系、疫學(xué)因果關(guān)系,、因果關(guān)系推定以及間接反證等理論,,實(shí)現(xiàn)從抽象因果關(guān)系到個(gè)案的因果關(guān)系的轉(zhuǎn)變。
(2)因果關(guān)系證明分配:全無全有抑或階層式
如前所述,,《侵權(quán)責(zé)任法》66條規(guī)定了因果關(guān)系的推定規(guī)則,。訴訟法的推定分為事實(shí)上推定和法律上推定。事實(shí)上推定,,是指法官基于經(jīng)驗(yàn)法則上之蓋然性的證據(jù)或間接證據(jù),,推認(rèn)出待證事實(shí)。換言之,,若有A事實(shí)(前提事實(shí)),,則推定有B事實(shí)(推定事實(shí))。法律上推定分為法律上推論推定和法律上直接推定,,兩者區(qū)別在于,,法律上推論推定以基礎(chǔ)事實(shí)的存在被確認(rèn)為前提,法律上直接推定則不以任何基礎(chǔ)事實(shí)為前提直接推定法律要件事實(shí)存在,。兩者均為一種暫時(shí)的推定,,因推定而處于不利一方可舉證推翻該種推定。[13]法律上推論推定減輕了推定事實(shí)一方當(dāng)事人的證明上困難,,其僅需證明相對(duì)容易證明的基礎(chǔ)事實(shí),,基礎(chǔ)事實(shí)一旦得到證明,,法官就依照法律規(guī)定假設(shè)推定事實(shí)的存在。我國司法實(shí)踐多數(shù)認(rèn)為,,加害人或污染人對(duì)環(huán)境污染因果關(guān)系承擔(dān)完全證明責(zé)任,,受害人對(duì)此無需作任何證明。此種見解實(shí)際上是認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系推定為法律上直接推定,,即無需以基礎(chǔ)事實(shí)被證實(shí)為前提,,直接推定因果關(guān)系存在。與此相對(duì)應(yīng),,我國學(xué)界通常認(rèn)為,,環(huán)境污染責(zé)任適用因果關(guān)系推定,并不意味著受害人不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,,其至少應(yīng)提出初步或蓋然性的證據(jù),,據(jù)此建立加害人的環(huán)境污染行為與自己所受損害之間的初步聯(lián)系。[14]司法界主流觀點(diǎn)也認(rèn)為,,“與舉證責(zé)任導(dǎo)致不同的是,,因果關(guān)系推定只是減輕原告的舉證責(zé)任,國外諸如蓋然因果關(guān)系說,、社會(huì)流行病學(xué)說,、間接反證等證明方法均屬于因果關(guān)系推定規(guī)則,據(jù)此受害人需初步證明污染行為引起損害的可能性,,然后法官依事實(shí)推定的方式認(rèn)定因果關(guān)系存在,,加害人再證明因果關(guān)系不存在?!盵15]此種觀點(diǎn)采取了法律推論推定,,受害人首先需證明基礎(chǔ)事實(shí)存在(因果關(guān)系存在之可能),基礎(chǔ)事實(shí)證實(shí)之后,,則推定因果關(guān)系存在,,加害人需舉證證明因果關(guān)系不存在。應(yīng)當(dāng)注意的是,,《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》第6條亦持該種觀點(diǎn),。從比較考察而言,《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》所秉持見解與《德國環(huán)境責(zé)任法》不謀而合,。自1991年實(shí)施《德國環(huán)境責(zé)任法》以來,,德國亦將環(huán)境侵權(quán)責(zé)任作為無過錯(cuò)責(zé)任之一種,且采取因果關(guān)系推定,。《德國環(huán)境責(zé)任法》第6條第1款規(guī)定,,若某設(shè)備,,依個(gè)案情形,適合于造成所生之損害者,推定損害系由此一般設(shè)置所造成,。該條規(guī)定了因果關(guān)系的推定,,但這種推定的前提是當(dāng)設(shè)施具有造成損害的必要的屬性時(shí),即這種推定不適用于設(shè)施運(yùn)營符合規(guī)定的情況(《德國環(huán)境責(zé)任法》第6條第2款),。運(yùn)行情況是否符合規(guī)定,,由運(yùn)營者舉證。因此,,德國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的因果關(guān)系推定僅適用于設(shè)施運(yùn)營違反規(guī)定的情形,。《德國環(huán)境責(zé)任法》第6條第1款第2句規(guī)定,,認(rèn)定可能存在因果關(guān)系的變量因素有:個(gè)案的經(jīng)營過程,、投入使用的設(shè)備、投入使用和排放的物質(zhì)的種類和濃度,、氣象狀況,、損害發(fā)生時(shí)的時(shí)間和地點(diǎn)、損害形態(tài)以及支持和反對(duì)損害因果關(guān)系的所有其他情形,。受害人必須對(duì)“肇因適合引發(fā)損害”進(jìn)行證明,,不過這一證明標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全確信的尺度,只須高于表見證明的證明度即可,。[16]另外,,受害人對(duì)可能具有因果關(guān)系的設(shè)施持有人及監(jiān)督機(jī)關(guān)享有告知請(qǐng)求權(quán),此種請(qǐng)求權(quán)設(shè)置的目的在于減輕受害人的證明責(zé)任,??梢姡兜聡h(huán)境責(zé)任法》雖采取因果關(guān)系推定,,但受害人仍得“肇因適合”進(jìn)行舉證之后,,才推定因果關(guān)系的存在。
在確立環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系分配規(guī)則后,,應(yīng)進(jìn)一步考量初步證明責(zé)任和最終證明責(zé)任的不同標(biāo)準(zhǔn)以及該分配規(guī)則在不同類型案件的具體適用問題,。
三、規(guī)則構(gòu)建:環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系證明的裁判路徑分析
為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任立法之目的,,維護(hù)環(huán)境污染受害人之正當(dāng)權(quán)益,,對(duì)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的裁判應(yīng)建立一套可供使用及檢驗(yàn)的邏輯結(jié)構(gòu)體系。
(一)因果關(guān)系推定的適用范圍:責(zé)任成立之因果關(guān)系與責(zé)任范圍之因果關(guān)系的區(qū)分
侵權(quán)法因果關(guān)系分為責(zé)任成立的因果關(guān)系和責(zé)任范圍的因果關(guān)系兩種,。責(zé)任成立的因果關(guān)系,,是指侵權(quán)行為與權(quán)益受侵害之間的因果關(guān)系。責(zé)任范圍的因果關(guān)系,,是指侵權(quán)行為與損害之間的因果關(guān)系,,也即何種具體損害應(yīng)歸由侵權(quán)人負(fù)賠償責(zé)任,。責(zé)任成立的因果關(guān)系是侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,是第一順位的因果關(guān)系,,而責(zé)任范圍的因果關(guān)系在成立侵權(quán)責(zé)任的前提下,,再行考量具體損害是否由侵權(quán)人造成,屬于第二順位的因果關(guān)系,。
為減輕環(huán)境侵權(quán)責(zé)任受害人的舉證責(zé)任,,在立法上設(shè)置的因果關(guān)系推定,僅適用于責(zé)任成立的因果關(guān)系,,也即在是否成立環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的問題上應(yīng)適用因果關(guān)系推定,。對(duì)于責(zé)任范圍的因果關(guān)系,不適用因果關(guān)系推定,,受害人對(duì)此負(fù)有完全的舉證責(zé)任,,其需舉證所主張的具體損害類型及數(shù)額是由加害人肈致的。
(二)初步證明責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)及類型化
如前所述,,因果關(guān)系推定并未意味著受害人對(duì)污染行為與侵害權(quán)益之間的相關(guān)性不負(fù)任何的舉證責(zé)任,,其仍需對(duì)兩者之間的關(guān)聯(lián)性承擔(dān)初步的舉證責(zé)任,待其完成該初步舉證后,,舉證責(zé)任則隨之移轉(zhuǎn)給加害人,,由加害人對(duì)兩者之間不具有因果關(guān)系負(fù)舉證責(zé)任。在此,,需探討的是,,受害人初步舉證責(zé)任的證明標(biāo)準(zhǔn)。
1.證明標(biāo)準(zhǔn):一般蓋然性
德國學(xué)者將民事證明標(biāo)準(zhǔn)劃分為四個(gè)階層:第一階層為1%至25%,,即非常不可能,;第二階層為26%至50%,即不太可能,;第三階層為51%至74%,,即大致可能;第四階層為75%至99%,,即非??赡堋F渲?,0%為絕對(duì)不可能,,50%為或?yàn)榭赡芑驗(yàn)椴豢赡埽?00%為絕對(duì)肯定。[17]根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第73條第1款之規(guī)定,,雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù),,但都沒有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況,,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,,并對(duì)證據(jù)力較大的證據(jù)予以確認(rèn),。可見,,我國確立了高度蓋然性的一般證明責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。高度蓋然性,,是指法官從證據(jù)中雖未形成事實(shí)必定如此的確信,,但在內(nèi)心中形成了事實(shí)極有可能或非常可能如此的判斷,。[18]此種證明標(biāo)準(zhǔn)位于第四階層,,即“非常可能”,。加害人應(yīng)對(duì)污染行為和權(quán)益侵害之間不具有因果關(guān)系承擔(dān)高度蓋然性的舉證責(zé)任,,使得法官在內(nèi)心形成確信。
與之相對(duì)的是,,受害人僅須對(duì)污染行為和權(quán)益侵害之間因果關(guān)系承擔(dān)一般蓋然性的舉證責(zé)任,,也即受害人的證明標(biāo)準(zhǔn)位于第三階層。對(duì)此,,只要受害人證明兩者之間存在事實(shí)上關(guān)聯(lián),,使得法官在內(nèi)心形成“大致可能”的確信即可。在司法實(shí)踐中,,具體如何判斷受害人是否完成了蓋然性的舉證責(zé)任,,應(yīng)進(jìn)行類型化處理,區(qū)分不同類型采取不同的判斷方法,。
2.各個(gè)肇致?lián)p害的因素協(xié)動(dòng)作用:動(dòng)態(tài)系統(tǒng)論的分析方法
奧地利法學(xué)家瓦爾特?威爾伯格倡導(dǎo)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)論認(rèn)為法律體系和法律制度不是僵化和封閉,,在一定法律領(lǐng)域存在著特定的作用力,通過這些作用力的動(dòng)態(tài)協(xié)作可以說明法律規(guī)范,、法律效果并將其正當(dāng)化,。[19]在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任中,認(rèn)定因果關(guān)系的變量因素有:個(gè)案的經(jīng)營過程,、投入使用的設(shè)備,、投入使用和排放的物質(zhì)的種類和濃度、氣象狀況,、損害發(fā)生時(shí)的時(shí)間和地點(diǎn),、損害形態(tài)等。根據(jù)不同數(shù)量和強(qiáng)度,,相互補(bǔ)充,,形成整體的價(jià)值,構(gòu)成認(rèn)定因果關(guān)系的基礎(chǔ)?,F(xiàn)以排放物種類,、排放量,、風(fēng)力風(fēng)速情況及地點(diǎn)距離四種因素不同數(shù)量和強(qiáng)度的組合,來觀察諸種要素如何協(xié)動(dòng)作用,。如排放物種類危害大,、排放量大,且污染物排放所在區(qū)域風(fēng)力大,,與損害發(fā)生地點(diǎn)距離較近,,則易認(rèn)定存在因果關(guān)系;排放物種類危害小,、排放量小,,且污染物排放所在區(qū)域風(fēng)力小,與損害發(fā)生地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),,則不易認(rèn)定存在因果關(guān)系,;排放物種類危害大、排放量大,,且污染物排放所在區(qū)域風(fēng)力大,,與損害發(fā)生地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),則需結(jié)合其他因素綜合判斷因果關(guān)系,。
3.初步證明責(zé)任的類型化處理
我國學(xué)界通說對(duì)因果關(guān)系的證明采相當(dāng)因果關(guān)系說,,相當(dāng)因果關(guān)系是由條件關(guān)系及相當(dāng)性兩部分構(gòu)成。單一抽象因果關(guān)系的認(rèn)定方式,,無法適用類型多樣化,、案情復(fù)雜化的環(huán)境侵權(quán)案件。對(duì)于環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定,,應(yīng)在具體案件類型中予以具體化,,以提供可供反復(fù)使用、可檢驗(yàn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。以侵害權(quán)益類型之不同,,區(qū)分為侵害人身權(quán)益的因果關(guān)系認(rèn)定和侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益的因果關(guān)系認(rèn)定兩種案件類型,對(duì)于不同類型案件適用不同的因果關(guān)系認(rèn)定方法,。
(1)類型之一:侵害人身權(quán)益的環(huán)境污染案件
為解決抽象因果關(guān)系在司法適用的困境,,日本學(xué)界發(fā)展出一種以疫學(xué)手法作為因果關(guān)系認(rèn)定的學(xué)說,并提出判決的疫學(xué)四條件,。對(duì)于我國侵害人身權(quán)益的因果關(guān)系之認(rèn)定,,可采取該種病疫學(xué)因果關(guān)系,,具體檢驗(yàn)步驟如下:第一,,污染因子(A)須在發(fā)病前(B)已經(jīng)發(fā)生作用;第二,,污染因子的作用程度愈顯著,疾病的罹患率愈高,,即A高B亦高,;第三,除去或減少污染因子時(shí),,疾病的罹患率愈低,,即A低B亦低;第四,,污染因子發(fā)生途徑在生物學(xué)上可做無矛盾的說明,。[20]以污染因子與罹患率之間的隨動(dòng)關(guān)系,作為侵害人身權(quán)益的環(huán)境污染案件因果關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。
(2)類型之二:侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益的環(huán)境污染案件
對(duì)于侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益的環(huán)境污染責(zé)任,受害人僅需證明:一是污染者所排污的污染物,,到達(dá)了損害發(fā)生地區(qū)而且發(fā)生作用,;二是該地區(qū)有多數(shù)同樣情況發(fā)生,即損害結(jié)果的普遍性,。[21]我國實(shí)務(wù)不乏采取此種因果關(guān)系的認(rèn)定方法,,如在黎明化工有限公司與許繼紅環(huán)境污染責(zé)任糾紛案中,法院認(rèn)為,,“原告提供證明,,證明被告周邊區(qū)域之物的在被告正常生產(chǎn)期間,也受到不同程度的損害,,其癥狀與原告苗圃損害癥狀相似,,更進(jìn)一步證明了原告苗圃受被告污染而造成損害的可能性。鑒于原告已舉證證明被告對(duì)其實(shí)施了污染損害行為,,并因此遭受了損失,,被告應(yīng)就原告的損害后果與被告自身行為不存在因果關(guān)系,被告應(yīng)承擔(dān)舉證不能后果,,可推定兩者之間存在因果關(guān)系”,。[22]
(三)初步證明真?zhèn)尾幻髦樾?/p>
受害人對(duì)初步證明不能時(shí),法官應(yīng)借助經(jīng)驗(yàn)法則對(duì)要件事實(shí)進(jìn)行直接推定的過程中,,可以進(jìn)行體系化提煉,,表見證明即為其中一個(gè)重要工具。奧地利最高法院對(duì)表見證明的模式歸納為:“表見證明是將證明對(duì)象從要件事實(shí)轉(zhuǎn)化為更為容易證明的典型的關(guān)聯(lián)事實(shí)”,。[23]表見證明應(yīng)用的前提是所謂典型事件的發(fā)生,,由于這個(gè)過程具有典型性,它可以對(duì)某個(gè)過去事件的實(shí)際發(fā)生的情況進(jìn)行驗(yàn)證(類似性證明),。[24]表見證明在環(huán)境污染責(zé)任領(lǐng)域適用中,,以污染者未遵守污染物排放界限值尤為顯著。法官采納該種表見證據(jù),,則當(dāng)事人需對(duì)此提出反證進(jìn)行推翻,。在法官借助經(jīng)驗(yàn)法則,,仍無法認(rèn)定污染行為和權(quán)益侵害之間存在初步關(guān)系時(shí),即初步證明真?zhèn)尾幻鲿r(shí),,受害人應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果,。
(四)初步責(zé)任完成后,證明責(zé)任移轉(zhuǎn)
受害人完成對(duì)污染行為與權(quán)益侵害之間關(guān)聯(lián)性的初步證明,,在法官內(nèi)心形成初步確信之后,,對(duì)因果關(guān)系的證明責(zé)任移轉(zhuǎn)給加害人,此時(shí)加害人需對(duì)兩者之間不存在因果關(guān)系進(jìn)行舉證,,其證明應(yīng)達(dá)到高度蓋然性,,使法官在內(nèi)心對(duì)兩者之間不存在因果關(guān)系形成高度確信,否則推定因果關(guān)系成立,。對(duì)此,,《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》第7條采取列舉方式對(duì)侵權(quán)人因果關(guān)系證明進(jìn)行規(guī)定,侵權(quán)人可從以下幾個(gè)方面否認(rèn)因果關(guān)系之存在:第一,,從污染程度而言,,排放的污染物不可能造成該損害;第二,,發(fā)生地點(diǎn)而言,,排放的污染物未到達(dá)該損害發(fā)生地;第三,,從發(fā)生時(shí)間而言,,該損害先于排放污染物之前發(fā)生。
結(jié)語
《侵權(quán)責(zé)任法》66條規(guī)定環(huán)境侵權(quán)責(zé)任因果關(guān)系推定,,《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任司法解釋》第6條對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充性的規(guī)定,。這種因果關(guān)系的推定是法律上推論推定,受害人需證明基礎(chǔ)事實(shí)的存在(污染行為和損害之間初步關(guān)聯(lián)性),,基礎(chǔ)事實(shí)證實(shí)之后,,法官則根據(jù)推定的規(guī)則推定因果關(guān)系存在,此時(shí)因果關(guān)系的證明責(zé)任移轉(zhuǎn)給加害人,,其需證明因果關(guān)系不存在才得以免責(zé),。受害人對(duì)因果關(guān)系證明的標(biāo)準(zhǔn)是一般蓋然性,法官在內(nèi)心確認(rèn)可能存在關(guān)聯(lián)性即可,。為了減輕受害人對(duì)因果關(guān)系的證明責(zé)任,,對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定采類型化的處理,在侵害人身權(quán)益的案件類型中采取四要件來認(rèn)定因果關(guān)系,,在侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件類型中采一般蓋然性的因果關(guān)系認(rèn)定方式,。
【注釋】:
[1]本文選取的120份民事判決書均來源于中國裁判文書網(wǎng),http://www.court.gov.cn/zgcpwsw/。
[2]河南省漯河市中級(jí)人民法院審理的王來方與艾停環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案二審民事判決書(2014)漯民四終字第468號(hào),。
[3]廣西壯族自治區(qū)防城港市中級(jí)人民法院審理的華潤水泥有限公司與梁兆南環(huán)境污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)防市民一終字第377號(hào),。
[4]山東省萊陽市人民法院審理的梁永軍與徐建慶、徐法輝等環(huán)境污染責(zé)任糾紛一審民事判決書(2012)萊陽團(tuán)民初字第227號(hào),。
[5]湖南省永州市零陵區(qū)人民法院審理的馮小平與康代君,、彭保華環(huán)境污染責(zé)任糾紛一審民事判決書(2013)零民初字第1451號(hào)。
[6]河南省鄭州市中級(jí)人民法院審理的郝玉喜與黃河水利委員會(huì)黃河中心醫(yī)院環(huán)境污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)鄭民一終字第488號(hào),。
[7]廣西壯族自治區(qū)桂林市中級(jí)人民法院審理的黃鐘光與庾國萍,、李永青污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)桂市民一終字第565號(hào)。
[8]山東省青島市中級(jí)人民法院審理的邵某某等與天津市南洋胡氏家具制造有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)青民五終字第1454號(hào),。
[9]四川省攀枝花市中級(jí)人民法院審理的二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司與楊如昌環(huán)境污染損害賠償糾紛民事判決書(2012)攀民終字第357號(hào),。
[10][德]馬克西米利安?福克斯:《侵權(quán)行為法》,,齊曉琨譯,,法律出版社2004年版,第298頁,。
[11]戴茂華:“論進(jìn)一步完善我國環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任立法的必要性”,載《河北法學(xué)》2011年第1期,,
[12][德]卡爾?拉倫茨:《法學(xué)方法論》,,陳愛娥譯,商務(wù)印書館2005年版,,第337頁,。
[13]江偉主編:《民事訴訟法》(第4版),高等教育出版社2013年版,,第219頁,。
[14]程嘯:《侵權(quán)責(zé)任法教程》,中國人民大學(xué)出版社2011年版,,第222頁,;周友軍:《侵權(quán)法學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社2011年版,,第390頁,。
[15]最高人民法院侵權(quán)責(zé)任法研究小組編著:《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法條文理解與適用》,人民法院出版社2010年版,,第463-464頁,。
[16]周翠:“《侵權(quán)責(zé)任法》體系下的證明責(zé)任倒置與減輕規(guī)范”,載《中外法學(xué)》2010年第5期,。
[17]呂忠梅:“環(huán)境侵權(quán)訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)初探”,,載《政法論壇》2003年第10期。
[18]同注[13],第225頁,。
[19]威爾伯格認(rèn)為損害賠償法諸要素有:(1)侵害或者危險(xiǎn)化而導(dǎo)致的對(duì)他人權(quán)利領(lǐng)域的利用(行為),;(2)因責(zé)任承擔(dān)者領(lǐng)域發(fā)生的事情而導(dǎo)致的損害事實(shí)的引發(fā)(因果關(guān)系);(3)就瑕疵對(duì)責(zé)任承擔(dān)者領(lǐng)域提出的責(zé)難(違法性及過錯(cuò)),;(4)責(zé)任承擔(dān)者的經(jīng)濟(jì)能力以及付??赡苄裕ü截?zé)任),這四個(gè)要素根據(jù)不同數(shù)量和強(qiáng)度,,相互補(bǔ)充,,形成整體的價(jià)值,構(gòu)成損害賠償義務(wù)的基礎(chǔ),。參見[日]山本敬三:“民法中的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)論”,,解亙譯,載《民商法論叢》2002年第23卷,。
[20]詹順貴:“我國公害糾紛民事救濟(jì)的困境與立法建議”,,載《律師雜志》2001年第5期。
[21]曹明德:《環(huán)境侵權(quán)法》,,法律出版社2000年版,,第180頁。
[22]安徽省宣城市中級(jí)人民法院審理的黎明化工有限公司與許繼紅環(huán)境污染責(zé)任糾紛二審民事判決書(2014)宣中民一終字第23號(hào),。
[23]周翠:“從事實(shí)推定到表見證明”,,載《現(xiàn)代法學(xué)》2014年第6期。
[24]胡學(xué)軍:“環(huán)境侵權(quán)中的因果關(guān)系及其證明問題解析”,,載《中國法學(xué)》2013年第5期,。
上一篇: 七成停業(yè)P2P良性退出,監(jiān)管重壓下P2P應(yīng)注意這些問題
下一篇: 監(jiān)察部部長:資本希望謀取政治權(quán)力是十分危險(xiǎn)的
文章評(píng)論()
您還可以輸入140字
還沒人評(píng)論,,趕快搶沙發(fā)吧,!
平臺(tái)大事
誠信守法經(jīng)營,打擊假冒偽劣,,維護(hù)生活正...
“國際消費(fèi)者權(quán)益日” (World Con...
1、積極回復(fù)問律師且質(zhì)量較好,;
2,、提供訂單服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量較高;
3,、積極向“業(yè)界觀點(diǎn)”板塊投稿,;
4、服務(wù)方黃頁各項(xiàng)信息全面,、完善。