新華社北京3月13日電 題：高揚法治風帆，邁向偉大復興——從全國兩會看十八大以來全面依法治國新征程

 

這是歷史性一躍的關鍵節(jié)點——2017年,，黨的十九大召開之年,，全面實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，推進供給側(cè)結(jié)構性改革的深化之年,。

 

這是新長征路上的固本基石——法治,，治國理政不可或缺的重要手段，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托,。

 

黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面依法治國蹄疾步穩(wěn),，法治風帆始終高揚,，法治中國建設站上新的歷史起點，助推矢志復興的中華民族在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中國夢的航程上浩蕩前行,。

 

為國家長治久安和人民安居樂業(yè)夯實制度基石

 

3月8日下午,，人民大會堂,。

 

璀璨星輝之下,，中國法制史迎來一個值得銘記的時刻——

 

經(jīng)過數(shù)年醞釀、反復修改的民法總則草案提請十二屆全國人大五次會議審議,。由此,，我國公民社會生活的“總規(guī)矩”——民法典編纂工作邁出至關重要的一步,。

 

全國兩會是生動的窗口,，傳遞出法治中國的強勁脈動——機遇與挑戰(zhàn)、改革與發(fā)展,、民主與民生……廣納法治箴言，廣聚法治精思,，廣辟法治路徑，無不蘊含法治之義,、呼喚法治之力。

 

天下大治,，起于法治。

 

強調(diào)“法治是治國理政的基本方式”,，指出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，明確“市場經(jīng)濟應該是法治經(jīng)濟”……循著以習近平同志為核心的黨中央規(guī)劃的法治中國藍圖,，各方面工作建章立制、次第展開,，社會生活氣象為之一新，改革發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃生機——

 

立法法,、慈善法,、刑法修正案（九），廢止勞動教養(yǎng)制度,、調(diào)整完善生育政策……黨的十八大以來,，已制定直接涉及全面深化改革、全面依法治國等改革任務的法律16部,，作出修改法律的決定33件,、有關重大問題的決定決議12件。

 

2013年以來,，已分9批審議通過取消和下放行政審批事項共618項,，政府簡政放權效果初步顯現(xiàn),?！斗ㄖ握ㄔO實施綱要（2015-2020年）》付諸實施,，“職能科學、權責法定,、執(zhí)法嚴明、公開公正,、廉潔高效,、守法誠信的法治政府”愿景漸行漸近。

 

司法責任制改革全面鋪開,，以審判為中心的訴訟制度改革加快推進,，檢察機關提起公益訴訟制度的優(yōu)越性逐步顯現(xiàn)……司法體制改革大潮涌起，直指司法難點,、痛點,，給百姓帶來實實在在的“獲得感”。

 

民心是最大的政治,，法治是強大的力量,。

 

2月9日,，最高檢公布《關于聶樹斌故意殺人,、強奸婦女一案的檢察意見》,。一周后，聶樹斌再審案宣判用的法槌,、錄像資料,、判決書等被中國法院博物館收藏，成為記錄歷史的文物,。

 

歷史是最好的老師,。國家文明的演進，無不依賴于法治的完善,。

 

回首來路,，啟示深刻——

 

全面推進依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇,，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障,，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮,。

 

放眼征程,，抉擇堅定——

 

“要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,，就必須全面推進社會主義法治國家建設,，從法治上為解決這些問題提供制度化方案?！绷暯娇倳浀闹匾撌龈呶萁?。

 

審視“五位一體”總體布局，法治作為一條紅線貫穿始終,?！耙苑ㄖ沃笇?、規(guī)范、促進和保障經(jīng)濟,、政治,、文化、社會和生態(tài)文明建設,，實現(xiàn)法治經(jīng)濟,、法治政治、法治文化,、法治社會,、法治生態(tài)文明，進而實現(xiàn)法治中國整體目標,?！比珖f(xié)委員、天津財經(jīng)大學法學院教授侯欣一說,。

 

縱覽“四個全面”戰(zhàn)略布局,，可以清晰地看到，圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，全面依法治國正在對各領域體制機制、法律法規(guī)進行系統(tǒng)設計和全面制度安排,，致力于建立一套緊密相連,、相互協(xié)調(diào)的國家制度。

 

踐行“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”五大發(fā)展理念,，中央強調(diào)“運用法治思維和法治方式推動發(fā)展”。當前的努力方向,，就是將五大發(fā)展理念上升為管用管長遠的制度安排,，又以五大發(fā)展理念為指導完善現(xiàn)行各項制度，使之有機統(tǒng)一,，發(fā)揮制度體系整體合力,。

 

又是一個春天。山西太原,，剛掛牌成立的山西省監(jiān)察委員會,，已在山西省紀委、山西省人民檢察院同處的辦公大樓展開工作,。

 

北京,、山西,、浙江，國家監(jiān)察體制改革試點落地有聲,，為制度層面筑牢反腐“堤壩”作出有益探索,，更標注出法治中國建設的新亮點。

 

法治關乎國家,，也關乎每一個個體,。人民更加期待平等參與、平等發(fā)展,，更加關注社會公正,、自身尊嚴。

 

辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法……以法律和制度為遵循,，一個令人向往的法治社會正在走來,。

 

全面依法治國助推治國理政能力和水平實現(xiàn)新飛躍

 

立于潮頭，方知風急浪高,。登臨險峰,，才見前路艱辛。

 

筑夢之路絕非坦途,?！爸袊枴本掭喢鎸Φ娘L險挑戰(zhàn)、困難險阻前所未有,。

 

任爾風吹浪打,，我自巋然如山。

 

“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，當然要高度重視法治問題,，采取有力措施全面推進依法治國，建設社會主義法治國家,，建設法治中國,。在這點上，我們不會動搖,?！绷暯娇倳浀脑捳Z字字千鈞。

 

黨中央總攬全局,、協(xié)調(diào)各方——

 

高揚憲法精神,、維護憲法權威，是黨中央治國理政的鮮明品格。完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,，健全憲法實施和監(jiān)督制度,，確保中央各項政令落地生根,，確保各項事業(yè)在法治軌道上運行，確保黨和國家建設各層次領域向著法治化不斷推進,。

 

應法之義,，改革蹚過一個個“深水區(qū)”，啃下一塊塊“硬骨頭”——

 

一系列改革在法治下破題,、在法治下推進,，從先行先試的探索試驗，到走出一條可復制,、可推廣的法治化道路，夯基壘臺,、積厚成勢,，生發(fā)出源源動力,。

 

循法而行,，“小康路上一個都不能掉隊”的承諾更加感召人心——

 

健全重大扶貧政策和重點項目的合法性審查,；完善社會救助制度和法律救濟途徑；懲治扶貧領域職務犯罪,，打通扶貧資金到達貧困戶的“最后一公里”……脫貧攻堅深深的法治足印,，踐行著“言必信,、行必果”的鏗鏘誓言,。

 

持法為刃,，鑄就捍衛(wèi)政權安全,、制度安全的正義之劍——

 

制定國家安全法﹑反間諜法﹑反恐怖主義法﹑境外非政府組織境內(nèi)活動管理法﹑網(wǎng)絡安全法,；依法懲處顛覆國家政權犯罪,，以公開審判的方式正面回擊西方反華勢力對中國的圖謀……

 

為了人民,、依靠人民、造福人民,、保護人民,，這是法治中國無處不在的烙印，也是法治中國始終高揚的旗幟,。

 

今年提請全國人民代表大會審議的兩高報告中,，兩組數(shù)字引起了人們的關注：

 

深化人民監(jiān)督員制度改革。新選任人民監(jiān)督員15903名,。改革以來,，人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。

 

全國22萬名人民陪審員共參審案件306.3萬件,，占一審普通程序案件的77.2%,。

 

“人民參與司法的渠道更加暢通、方式更加多樣,，讓老百姓感到法治就在身邊，這就是我們國家法治不斷進步的體現(xiàn)?！比珖舜蟠怼⒚衩松虾Ｊ形瘜Ｂ毟敝魑蛑緞偵钣懈杏|地說,。

 

“依法治國繪就‘法治中國’新藍圖,，將極大提升中國共產(chǎn)黨治國理政能力，提高法制體系透明度,，確保法律法規(guī)實施,?！睔W洲智庫“歐洲之友”政策主管莎達·伊斯蘭如是評價,。

 

中國特色社會主義法治道路開辟人類法治文明新天地

 

蘇州,，金雞湖畔,，春風又綠江南岸,。

 

10個月前,，“中國－中東歐國家最高法院院長會議”在此舉行,，13個國家的大法官齊聚一堂,，共話“全球信息化時代的司法”,。

 

習近平主席為會議致賀信并提出希望：深化司法交流合作，加強溝通互鑒,，攜手應對挑戰(zhàn)，更加有效地打擊犯罪,、化解糾紛，共同營造規(guī)范有序的法治環(huán)境,，為推進“一帶一路”建設,、實現(xiàn)中國與中東歐國家共同發(fā)展提供有力司法服務和保障。

 

法治,，是人類共同的理想,，也是融通中外的橋梁。

 

無論是訪問英國議會,，出席美國僑界歡迎招待會，還是在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講，習近平主席都會向世界闡釋中國全面依法治國的理念和實踐,，分享中國的法治之“道”,。

 

中國特色的法治文明駛上“快車道”,，令世界矚目,、驚嘆,。

 

“在地球的另一端，勤奮的中國同行已經(jīng)對司法賦予了新的涵義,。”拉脫維亞最高法院院長伊瓦爾斯·比奇克維奇斯說,。

 

參與國際反腐敗司法協(xié)作,，參與打擊環(huán)境犯罪,、打擊非法賭球等一系列國際性重大專項行動，成績斐然,；承擔5年為各國培訓2000名維和人員的重任,；國際刑警組織主席首次由中國人擔任……中國正以更加積極自信的姿態(tài)，站上世界法治舞臺,。

 

“東方欲曉,，莫道君行早。踏遍青山人未老,，風景這邊獨好,。”

 

在世界經(jīng)濟踟躇不前,，不穩(wěn)定不確定不安全因素增加的背景下,，中國始終保持經(jīng)濟持續(xù)增長，對世界經(jīng)濟貢獻率達30％以上,，穩(wěn)居全球第一,，繼續(xù)扮演全球經(jīng)濟“穩(wěn)定之錨”的角色。

 

國外媒體普遍認為,，中國經(jīng)濟將因法治水平的上升而獲得更順利,、可持續(xù)的發(fā)展，進一步惠及世界,。

 

“我們要堅持的中國特色社會主義法治道路,，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現(xiàn)；我們要發(fā)展的中國特色社會主義法治理論,，本質(zhì)上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果,；我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式,?！?/p>

 

習近平總書記的精辟闡述，標志著中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設規(guī)律,、人類政治文明發(fā)展規(guī)律認識達到一個新的境界。

 

在世界東方,，前行中的法治中國,，正不斷匯聚起澎湃的偉力。

 

這偉力,，來自以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,、明辨大勢的戰(zhàn)略胸懷和久久為功、善作善成的執(zhí)政風格——

 

堅持黨的領導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，是社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢。

 

全面推進科學立法,、嚴格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,，堅持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進,，堅持法治國家、法治政府,、法治社會一體建設,。

 

無論是改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防,，還是治黨治國治軍,，都以法治為框架、用法治作保障,、由法治來貫徹……

 

這偉力,，來自不斷厚植的法治文化和法治信仰——

 

“法安天下，德潤人心,?！?/p>

 

2016年12月9日，中共中央政治局第三十七次集體學習上,，習近平總書記這樣闡釋法治中國新圖景,。

 

中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,，強調(diào)法治和德治兩手抓,、兩手都要硬。

 

24個字的社會主義核心價值觀中,，“法治”二字清晰呈現(xiàn),。“七五”普法規(guī)劃作出部署：一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育,。中辦國辦的指導意見要求,，進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設。立法,、執(zhí)法,、司法都要體現(xiàn)社會主義道德要求，使社會主義法治成為良法善治……

 

藍圖鋪開,，宏圖已展,。長風萬里,，斬濤破浪。

 

以習近平同志為核心的黨中央,，正引領中國開辟一條人類歷史上前所未有的法治文明之路,。沿著這條道路砥礪前進，中華民族一定能抵達偉大復興的光輝彼岸?。▍⑴c采寫記者：于濤,、葉前、李鯤,、鄭良,、仇逸、許祖華）