近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)的普及,，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)順勢(shì)迅速發(fā)展，以滿足低端客戶的貸款需求,。然而,，由于征信系統(tǒng)的不完善，國(guó)有企業(yè)就成為高信譽(yù),、低風(fēng)險(xiǎn)的保障,，導(dǎo)致一些與國(guó)有資本毫無(wú)關(guān)系的P2P平臺(tái)號(hào)稱“國(guó)資控股”。在這種情況下,，P2P行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)一輪國(guó)資“清算”潮,。但是，司法實(shí)踐中,，有些股東在清算時(shí)為了逃避責(zé)任,、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，或者其他不可告人的目的,，通過(guò)虛構(gòu)清算組,、編造虛假的清算報(bào)告等形式，作虛假清算,，注銷企業(yè),，以達(dá)到逃避公司債務(wù)的目的。但是,，這種虛假清算行為屬違法行為,，股東是需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的。那么,，股東須承擔(dān)何種法律責(zé)任,？法律依據(jù)又是什么？

國(guó)資背景被“玩壞” P2P平臺(tái)或迎“清算潮” 

“國(guó)資”這塊金字招牌在P2P這一行基本已經(jīng)被玩壞了,。

“現(xiàn)在不僅對(duì)投資者來(lái)說(shuō),，在選擇投資平臺(tái)時(shí)需要仔細(xì)甄別‘真國(guó)資’和‘偽國(guó)資’。對(duì)國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有企業(yè)控股的企業(yè)來(lái)講,，同樣需要重新考慮參與P2P行業(yè)的戰(zhàn)略,。”3月7日,，寧波一家國(guó)有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者坦言,，“P2P行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)一輪國(guó)資‘清算’潮?！?/p>

3月6日,，金融橋發(fā)布《湖南融橋互聯(lián)網(wǎng)有限公司清算公告》,。公告顯示，經(jīng)湖南融橋互聯(lián)網(wǎng)有限公司（金融橋所屬公司）股東會(huì)議決議提前解散,，并已成立清算組開(kāi)始對(duì)本公司進(jìn)行清算,。金融橋官網(wǎng)顯示，平臺(tái)是國(guó)資控股的國(guó)資系互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái),。

不過(guò),，工商信息顯示，金融橋的運(yùn)營(yíng)公司湖南融橋互聯(lián)網(wǎng)有限公司的股東為湖南奔向輝煌企業(yè)管理合伙企業(yè)（有限合伙）,、湘緯（廈門(mén)）商業(yè)保理有限公司,、湖南榮飛商務(wù)服務(wù)有限公司和湖南五彩汽車服務(wù)有限公司。這四個(gè)投資方的股東都是自然人,，并無(wú)所謂國(guó)資股東,。

一家跟國(guó)有資本毫無(wú)關(guān)系的P2P平臺(tái)號(hào)稱“國(guó)資控股”，類似金融橋這樣的P2P平臺(tái)在行業(yè)中并不算少見(jiàn),?！霸谥袊?guó)目前這種征信體系并不完善的環(huán)境下，廣大民眾甄別一家企業(yè)誠(chéng)信高低往往只能從其資本屬性加以簡(jiǎn)單的區(qū)分,，而國(guó)有企業(yè)自然就成了高信譽(yù),、低風(fēng)險(xiǎn)的保障，這也是P2P平臺(tái)屢屢找國(guó)資控股為自己背書(shū)的原因所在,?！鄙鲜銎髽I(yè)負(fù)責(zé)人指出。

除了虛假宣傳國(guó)資背景之外,，更多的平臺(tái)采取的則是夸大國(guó)資背景的做法,。在很多出問(wèn)題的P2P平臺(tái)中，一旦要查詢他們的股東背景,，往往需要一層又一層地深挖后才能找到與某家國(guó)有企業(yè)有一點(diǎn)旁枝末節(jié)的關(guān)聯(lián),，但是這些P2P平臺(tái)同樣對(duì)外號(hào)稱“國(guó)資控制”。

在所謂“國(guó)資控股”背書(shū)的P2P平臺(tái)不斷爆出危機(jī)之后,，“國(guó)資”兩字的含金量急劇下滑,，而這也引發(fā)了一些國(guó)有企業(yè)的反彈。在去年年底,，號(hào)稱P2P行業(yè)三大國(guó)資系之一的“和平系”就開(kāi)始清理門(mén)戶,。2016年12月底，上海和平影視企業(yè)公司發(fā)布公告稱,，所有未經(jīng)公司批準(zhǔn)建立的三級(jí)及以下子公司,，包括控股及參股企業(yè)，公司一律不予承認(rèn)。公告中還列舉了公司直屬的公司名錄,，其中聚勝財(cái)富,、小狗錢錢等八家平臺(tái)屬于和平影視官方認(rèn)可的控股平臺(tái)，網(wǎng)上傳言的和平系其它平臺(tái)均非有效,。而在此公告發(fā)布之前，在互金行業(yè)打著和平系國(guó)資背景宣傳的平臺(tái)一共有19家,。

“國(guó)資背景并不一定代表著‘低風(fēng)險(xiǎn)’,，一家P2P平臺(tái)究竟運(yùn)營(yíng)得如何主要還是需要看平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體的能力和運(yùn)作方式，很多國(guó)資系P2P平臺(tái)的生存狀況并不比非國(guó)資系的平臺(tái)來(lái)得好,?！鄙鲜銎髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)而指出，“對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,，也需要愛(ài)惜自己的羽毛,，像和平影視這樣對(duì)外明確旗下有關(guān)平臺(tái)的股權(quán)關(guān)系也是對(duì)公眾負(fù)責(zé)的一種方式?！?/p>

根據(jù)網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù),，國(guó)資系網(wǎng)貸平臺(tái)今年前兩個(gè)月的成交額為368.51億元，占網(wǎng)貸行業(yè)前兩個(gè)月成交量總和的8.66%,。而在銀行存管的完成情況上,，截至目前共有20家國(guó)資系網(wǎng)貸平臺(tái)完成銀行存管業(yè)務(wù)，僅占國(guó)資系網(wǎng)貸平臺(tái)總數(shù)的11.7%,。同時(shí),，截至目前，共有16家國(guó)資系網(wǎng)貸平臺(tái)處于停業(yè)狀態(tài)或是成為問(wèn)題平臺(tái),。（國(guó)際金融報(bào)）

如何認(rèn)定虛假清算

由上可知,，部分網(wǎng)貸平臺(tái)因虛假宣傳或講面臨清算。但是,，清算過(guò)程中,，企業(yè)如果編造虛假的清算材料，使清算過(guò)程流于形式,，以隱瞞公司的財(cái)產(chǎn),，使本可以清償?shù)膫鶆?wù)得不到清償，損害債權(quán)人的利益,，這是法律所禁止的,，屬于虛假清算的違法行為。所以提供虛假的材料,，私刻公章等虛假清算行為須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,，那么，虛假清算如何認(rèn)定？

一,、合法清算與虛假清算的界定

合法清算的重要保障是在清算過(guò)程中提供的資料是真實(shí)的,，即向工商行政管理部門(mén)提交的材料真實(shí)的記錄了清算的過(guò)程，對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)狀況做了清理,，對(duì)債權(quán)債務(wù)做了安置,。所以虛假清算行為就是編造、提供虛假材料,、私刻印章等行為,。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第四十條規(guī)定，法人終止,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,，停止清算范圍外的活動(dòng)。

二,、虛假清算

虛假清算,，一般是指編造、提供虛假清算報(bào)告,。通常通過(guò)清算報(bào)告后面附的清算單來(lái)認(rèn)定,，因?yàn)榍逅銏?bào)告屬于敘述性程序行為，一般并不能反映出虛假清算的事實(shí),。

第一,、資產(chǎn)清算過(guò)程

破產(chǎn)單位的資產(chǎn)評(píng)估清單，是由破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組委托評(píng)估機(jī)構(gòu)制作,，從表面看,，并沒(méi)有什么問(wèn)題，但實(shí)際委托就可以從一些關(guān)鍵細(xì)節(jié)反映：

1,、企業(yè)破產(chǎn)后,，當(dāng)事人或知情人很少參與，或不需要參與,，結(jié)果導(dǎo)致資產(chǎn)明顯低于市價(jià)出售,，人為轉(zhuǎn)移資產(chǎn)；

2,、故意遺漏破產(chǎn)資產(chǎn),，或少報(bào)破產(chǎn)資產(chǎn)；

3,、各種應(yīng)收款的核實(shí)登記情況,，故意遺漏，由大變小,。

第二,、資產(chǎn)分配過(guò)程

1,、資產(chǎn)分配是不可忽視的環(huán)節(jié)，按照當(dāng)前的分配過(guò)程,，即償還順序：

（1）破產(chǎn)辦案經(jīng)費(fèi),；（2）尚欠員工工資；（3）欠繳稅款,；（4）銀行貸款,；（5）其他應(yīng)付款。

2,、需要注意的是,，還款順序是前面的100%償還，在哪一程序不足就按比例分配,，因?yàn)榕帕性诤蟮某绦蛴锌赡艿貌坏窖a(bǔ)償，所以,，需要認(rèn)真檢查前面程序的真實(shí)性,，可靠性。

虛假清算的法律責(zé)任

企業(yè)面臨清算時(shí),，為逃避債務(wù),、減少損失等，而提供虛假清算報(bào)告的行為已經(jīng)嚴(yán)重違法,，股東要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,，因?yàn)楣蓶|為清算義務(wù)人。按照我國(guó)公司法的規(guī)定,，有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人是股東,，股份有限公司的清算義務(wù)人是控股股東而不是全體股東。

第一,、以虛假清算報(bào)告申請(qǐng)注銷公司須承擔(dān)民事責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二十規(guī)定,，公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,，依法行使股東權(quán)利,，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益,。

第二,、造成損失，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任

公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。作為公司的股東，在明知公司有執(zhí)行案件,，存在巨額賠償?shù)那闆r下,，仍編造虛假的清算文件注銷公司,，濫用股東權(quán)益，極大的侵害了債權(quán)人的利益,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第三、承擔(dān)賠償責(zé)任的法律依據(jù)

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定（二）第十九條規(guī)定未經(jīng)依法清算,，以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記,，債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持,。如公司被“合法”注銷,，但是該注銷所依據(jù)的清算報(bào)告卻是虛假的，是股東偽造的,，其實(shí)并未對(duì)公司采取任何清算行為,，其目的就在于消滅公司，逃避債務(wù),。鑒于這種行為的危害性,，法律明確禁止，并規(guī)定虛假清算后,，股東要承擔(dān)賠償責(zé)任,。

司法實(shí)踐中，股東為逃避責(zé)任,、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或其他不可告人的目的,，以虛假清算報(bào)告申請(qǐng)注銷公司的行為屬于違法行為，因?yàn)楣蓶|是清算義務(wù)人,，所以由股東承擔(dān)清償債務(wù)的責(zé)任,。有限責(zé)任公司由全體股東共同承擔(dān)，股份有限公司由控股股東承擔(dān),，因?yàn)楣煞萦邢薰镜那逅懔x務(wù)人是控股股東,。最后，法律面前人人平等,，清算是為保證公司債務(wù)的履行,，為了一己私利，抱著僥幸心理,，違反法律,，行為人須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。