摘要：隨著我國勞動用工制度和社會保障制度的改革,，用人單位和勞動者之間的關系愈加復雜，勞動爭議案件在社會生活中屢見不鮮且逐步呈現(xiàn)出多元化,。我國現(xiàn)行勞動爭議處理制度遇到了諸多問題和挑戰(zhàn),，完善我國勞動爭議制度刻不容緩。

關鍵詞：勞動爭議,、存在問題,、完善建議

一、勞動爭議的概述

勞動爭議,，指勞動關系雙方當事人之間關于勞動權利和勞動義務的爭議,。勞動爭議是市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物，在一定意義上體現(xiàn)了勞動者與用人單位之間的利益矛盾,。

一般來說,，勞動爭議訴訟主要的表現(xiàn)為兩個方面，一個方面是由于用人單位在聘用員工時沒有嚴格按照《勞動法》的規(guī)定,，沒有保障勞動者應有的權利,，導致勞動者和用人單位之間產(chǎn)生了爭議；另一個方面是由于勞動者沒有很好的履行自己的勞動義務,，導致與用人單位之間發(fā)生沖突,，引發(fā)勞動爭議。

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善,，勞動用工制度不斷推進,，勞動爭議案件呈現(xiàn)出以下特點：

1、案件數(shù)量逐年增加,。全國各級勞動仲裁委員會和各級人民法院年度受理勞動爭議案件成指數(shù)增加,。

2,、糾紛類型多樣化。近年來,，各種類型的勞動爭議案件叢出不窮,，勞動爭議案件種類復雜多樣。

3,、案件處理難度大,。表現(xiàn)為適用法律難和調查取證難。

4,、群體性糾紛增多,。勞動者對用人單位的決定產(chǎn)生質疑所引發(fā)的群體性爭議。

二,、我國勞動爭議處理程序

我國《勞動仲裁法》規(guī)定,，勞動爭議案件處理程序為：調解-仲裁-判決，體現(xiàn)“仲裁前置”的原則,。勞動爭議案件未能和解的,，當事人可向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成或當事人不愿調解的可向設立在勞動行政部門中勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,；對仲裁裁決不服的才可以向人民法院提起訴訟,，未經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁的案件，人民法院一律不予受理,。

三,、我國勞動爭議處理程序存在的問題

第一，仲裁前置不利于勞動爭議當事人權利的實現(xiàn),?！爸俨们爸谩钡膭趧訝幾h處理程序不符合司法最終原則和程序正義等法治原則，不利于保護當事人的合法權益,。勞動爭議從根本上是一種民事爭議,，對勞動爭議的解決，當事人應當有自由選擇權（調解,、仲裁、訴訟）,，如果將勞動仲裁強制性規(guī)定為勞動訴訟的程序,，勢必剝奪了當事人將爭議直接訴訟至法院的權利。再者,，因勞動仲裁機構受理勞動爭議案件有范圍限制,，“仲裁前置”就可能導致一些勞動爭議由于不屬于勞動仲裁受案范圍，或者因勞動仲裁機構錯誤地不受理爭議案件,，而無法訴訟至法院,，最終導致當事人無法實現(xiàn)訴權,。

第二，勞動爭議仲裁機構有諸多弊端,。第一,，權威性不強。勞動仲裁機構無任何的強制手段,。不僅在仲裁過程中沒有任何的先予執(zhí)行,、財產(chǎn)保全等強制措施，其生效仲裁結果也有賴于法院的強制執(zhí)行,；第二,，缺少監(jiān)督機制。我國勞動仲裁委員會的監(jiān)督缺乏縱向監(jiān)督,，導致對現(xiàn)有的勞動仲裁無法進行有力的監(jiān)督,；第三，勞動仲裁制度違反了自愿原則,。從本質上講,，仲裁屬于一種非行政、非訴訟的社會公斷行為,，是否仲裁應當由當事人自愿選擇,。而我國現(xiàn)行的法律，把仲裁作為訴前的必經(jīng)程序,，實行強制原則,。違背仲裁的自愿性原則。

第三,，缺乏專門的勞動爭議處理程序法,。《勞動法》作為法律,，《企業(yè)勞動爭議處理條例》作為法規(guī),，沒有就勞動爭議仲裁和法院之間處理爭議如何具體銜接做出明確規(guī)定。司法解釋需要根據(jù)法律才能做出,，沒有法律依據(jù)的司法解釋必然會存在一些難以克服的問題,。我國《勞動法》作為一部實體與程序兼容的法，主要的還是實體方面的規(guī)定,，該法中對程序問題做出的少量規(guī)定,，不能適應勞動爭議處理工作的長遠要求。

四,、完善我國勞動爭議處理程序的建議

首先,，加強勞動監(jiān)督監(jiān)察，減少勞動爭議的發(fā)生,。在勞動法制建設上不但要解決有法可依的問題,，更應要堅持有法必依,。勞動監(jiān)管部門督促用人單位執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查，使用人單位依法建立和完善各項規(guī)章制度,，保障勞動者享有勞動權利,，以減少勞動爭議的發(fā)生。

其次,，改善勞動調解制度,，拓展勞動爭議解決渠道。一方面,，在調解組織上組成多元化,、多層次的調解機構體系，充分發(fā)揮調解委員會,、社區(qū)的人民調解員,、工會、勞動行政部門的作用,，在仲裁,、審判過程中廣泛應用調解方式；另一方面,，在程序上除利用調解方式的靈活性,、便利性等特點之外，還要重視操作的規(guī)范化,，應加強程序性建設,，制定科學規(guī)范的程序，以保障調解的公正性,。

再次,，完善勞動爭議訴訟。第一,，制定統(tǒng)一的勞動爭議訴訟程序法,。解決好勞動仲裁和勞動訴訟的銜接問題，避免出現(xiàn)同案不同裁決的情形,，保證勞動爭議處理的公平,、公正。第二,，成立專門的勞動法院或勞動法庭,。勞動爭議案件是由人民法院的民庭受理，民庭不僅要面對著大量的民事糾紛,，對數(shù)量多、內(nèi)容雜,、處理難度大的勞動爭議案件可謂力不從心,，勞動爭議不能得到及時的處理,。因此，在法院內(nèi)部單獨設立勞動法庭是完全可行的,。

最后,，在勞動爭議中引入公益訴訟程序。在現(xiàn)實勞動關系中勞動者處于弱勢,，用人單位處于強勢,，如果勞動者能夠依靠社會的力量，特別是借助社會團體的組織性,、專業(yè)性等優(yōu)勢,，就能改變自身的劣勢，從而有利于保護自身的合法權益,。公益訴訟在某些方面具有其廣泛的代表性,，在勞動爭議中引入公益訴訟也就可以避免因為相同的情形分別起訴而帶來的不公平結果的發(fā)生，更好的堅持我國勞動爭議處理的公平性原則,。

結束語

勞動爭議處理程序已成為世界各國調整勞動關系的一項重要法律制度,。為適應入世以后我國新型勞動關系發(fā)展的需要，構建一個適合我國國情的勞動爭議處理程序,，改革現(xiàn)行的勞動爭議處理程序已成為完善勞動關系協(xié)調機制和勞動法制的重要和急迫的課題,。