確定規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的政策措施,，拓寬中小微企業(yè)融資渠道,；通過城管執(zhí)法統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識管理辦法，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法提升城市管理水平,；通過《殘疾人教育條例（修訂草案）》及《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例（草案）》

國務(wù)院總理李克強1月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的政策措施,，拓寬中小微企業(yè)融資渠道,；通過城管執(zhí)法統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識管理辦法，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法提升城市管理水平,；通過《殘疾人教育條例（修訂草案）》及《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例（草案）》,。

會議指出，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,，有序擴大和更加便利中小微企業(yè)股權(quán)融資,，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對完善多層次資本市場體系,，使金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，具有重要意義。會議確定,，一是促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場在規(guī)范中發(fā)展,，發(fā)揮其主要服務(wù)所在省級行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)的積極作用。對目前跨區(qū)域經(jīng)營的,，要抓緊調(diào)整規(guī)范,。二是各省（區(qū),、市）和計劃單列市區(qū)域性股權(quán)市場由1家機構(gòu)負(fù)責(zé)運營,。對同區(qū)域多家運營機構(gòu)的，要積極穩(wěn)妥整合,。三是實行合格投資者制度,。參與區(qū)域性股權(quán)市場交易的，應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且具備一定條件的法人機構(gòu),、合伙企業(yè)以及具備較強風(fēng)險承受能力和一定規(guī)模金融資產(chǎn)的自然人等,。四是齊抓共管落實監(jiān)管責(zé)任。省級人民政府負(fù)責(zé)按規(guī)定對區(qū)域性股權(quán)市場實施監(jiān)管,，并承擔(dān)風(fēng)險處置責(zé)任,。證監(jiān)會負(fù)責(zé)對發(fā)行證券的范圍、交易方式,、持有人數(shù)量等制定規(guī)則,，并對監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),。以有力的協(xié)同監(jiān)管,，維護(hù)市場秩序,，保護(hù)投資者合法權(quán)益，防范和化解風(fēng)險,，促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,，逐步降低企業(yè)杠桿率。

會議認(rèn)為,，按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)的要求，在全國統(tǒng)一和規(guī)范管理城管執(zhí)法制式服裝,、標(biāo)志標(biāo)識,，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，有利于營造良好營商環(huán)境,、提高城市管理水平,、提升政府公信力。會議強調(diào),，城管執(zhí)法直接面對群眾,。要深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，圍繞完善事中事后管理，推動建設(shè)一支管理精細(xì)化,、執(zhí)法規(guī)范化,、服務(wù)人性化的城管隊伍，更好體現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性,、權(quán)威性，避免簡單粗暴任性執(zhí)法,。要把執(zhí)法人員規(guī)范錄用和精簡冗員相結(jié)合,，重點向市、縣和社區(qū),、街面等基層一線配備和傾斜,。加快推進(jìn)城市綜合執(zhí)法，防止交叉執(zhí)法,、重復(fù)檢查,，逐步實現(xiàn)“多帽合一”，提升管理和服務(wù)效能,。為建設(shè)更加包容,、和諧、文明的現(xiàn)代城市提供支撐,。

會議指出,，發(fā)展殘疾人教育事業(yè),，保障殘疾人平等受教育權(quán)利，是增進(jìn)公平正義的重要內(nèi)容和社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,。會議通過《殘疾人教育條例（修訂草案）》,。草案立足對殘疾人保障義務(wù)教育、擴大職業(yè)教育和防止各類教育入學(xué)歧視,，增設(shè)了相關(guān)規(guī)定,，強化了合理配置特殊教育資源、規(guī)范殘疾人教學(xué),、提高特殊教育質(zhì)量和教師待遇等要求,。

會議通過《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例（草案）》。草案從補上民生短板,，更好預(yù)防殘疾發(fā)生,、減輕殘疾程度，幫助殘疾人恢復(fù)或補償功能,，讓他們平等,、充分參與社會生活出發(fā)，明確要加大政府投入,、更好調(diào)動社會力量,，將殘疾預(yù)防融入衛(wèi)生計生、公安,、安全生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)管理和服務(wù)之中,，著力滿足基本康復(fù)需求，突出重度殘疾人關(guān)懷與保障,。同時,，草案規(guī)范康復(fù)服務(wù)行為，規(guī)定了殘疾人康復(fù)機構(gòu)和康復(fù)服務(wù)的法定條件,、基本要求等,。

會議還研究了其他事項。