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法定代表人可能面臨的法律風(fēng)險

黃散 2016-12-25 08:57:00
法定代表人可能面臨的法律風(fēng)險

通常而言,,法定代表人根據(jù)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,,以公司名義所從事的行為,,即視為公司的行為,應(yīng)由公司承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,。換句話說,,一般情況下,法定代表人個人并不會因其代表公司、履行職務(wù)的行為而承擔(dān)法律責(zé)任,。但在某些特殊情況下,,由于法定代表人的特殊身份和職責(zé),法定代表人可能會就公司的行為承擔(dān)相應(yīng)的民事,、行政或刑事責(zé)任,。但這種情況,往往是因法定代表人違反法律,、法規(guī)和公司章程規(guī)定,,或違反忠實、勤勉義務(wù)而產(chǎn)生,。

 

1,、法定代表人可能承擔(dān)的民事責(zé)任

 

(1) 法定代表人的職務(wù)行為應(yīng)由公司對外承擔(dān)責(zé)任

 

《民法通則》第四十三條規(guī)定:“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任,?!?/p>

 

通常理解,公司的法定代表人以公司名義從事的經(jīng)營活動,,屬履行職務(wù)的行為,,由此而產(chǎn)生的相關(guān)民事責(zé)任,均由公司承擔(dān)責(zé)任,,法定代表人個人并不會因其職務(wù)行為而需對外承擔(dān)民事責(zé)任,。

 

并且,如果法定代表人從事越權(quán)行為,,而該行為構(gòu)成表見代理,,即第三人有足夠的理由相信與之交易的對方是代表法人行為,法人也應(yīng)就法定代表人的行為向第三人承擔(dān)責(zé)任,。

 

(2) 因法定代表人故意或過失而給公司造成損失,,法定代表人可能需對該損失予以賠償

根據(jù)《公司法》第一百五十條規(guī)定:“董事、監(jiān)事,、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律,、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。”

 

因此,,如果公司的損失是由于法定代表人違反法律,、行政法規(guī)或公司章程的規(guī)定而造成的,即使法定代表人是執(zhí)行公司職務(wù)的行為,,在公司對外承擔(dān)相關(guān)責(zé)任后,,公司也有權(quán)就其損失要求法定代表人予以賠償,。

 

(3) 法定代表人可能需對董事、監(jiān)事,、高級管理人員等損害公司利益的行為,,對公司承擔(dān)責(zé)任

 

《公司法》第一百四十八條規(guī)定:“董事、監(jiān)事,、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)和公司章程,對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),。董事,、監(jiān)事、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,,不得侵占公司的財產(chǎn),。”

 

根據(jù)《公司法》第二十一條[1],、第一百四十九條[2]規(guī)定,,公司實際控制人、董事,、監(jiān)事,、高級管理人員違反忠實、勤勉義務(wù),,損害公司利益的,,應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

 

如法定代表人存在上述行為,,給公司造成損失的,,當(dāng)然應(yīng)向公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

此外,,如果其他董事,、監(jiān)事、高級管理人員存在違法或侵權(quán)行為,,損害公司利益,,除實施上述行為的相關(guān)人員需承擔(dān)責(zé)任外,,作為公司的法定代表人如果參與了相關(guān)交易的決策或簽署了相關(guān)文件,,則很可能被認(rèn)定與相關(guān)侵權(quán)人構(gòu)成共同侵權(quán),亦須對公司承擔(dān)賠償責(zé)任,,除非法定代表人在相關(guān)董事會決議表決時已明確提出異議 并記載于會議記錄,,或者法定代表人對相關(guān)人員的侵權(quán)行為并不知情且無過失。

 

2,、法定代表人可能承擔(dān)的行政責(zé)任

 

《民法通則》第四十九條規(guī)定:“企業(yè)法人有下列情形之一的,,除法人承擔(dān)責(zé)任外,,對法定代表人可以給予行政處分、罰款,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

 

(1)超出登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營的;

 

(2)向登記機(jī)關(guān),、稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞真實情況,、弄虛作假的;

 

(3)抽逃資金,、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的,;

 

(4)解散、被撤銷,、被宣告破產(chǎn)后,,擅自處理財產(chǎn)的;

 

(5)變更,、終止時不及時申請辦理登記和公告,,使利害關(guān)系人遭受重大損失的;

 

(6)從事法律禁止的其他活動,,損害國家利益或者社會公共利益的,。”

 

根據(jù)上述規(guī)定以及其他相關(guān)法律規(guī)定,,在某些情況下,,法定代表人可能需就公司的違法、違規(guī)行為承擔(dān)行政責(zé)任,。除非,,法定代表人可以舉證證明,其對公司的行為并不知情,,且主觀上沒有過錯亦不存在失職,。

 

3、法定代表人可能承擔(dān)的刑事責(zé)任

 

通常而言,,對于公司從事的犯罪行為,,應(yīng)由公司承擔(dān)刑事責(zé)任,法定代表人并不因此而承擔(dān)刑事責(zé)任,。但在我國《刑法》規(guī)定的某些罪名中,,除了對單位進(jìn)行處罰外,還可能追究“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人”的刑事責(zé)任,。例如,,生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、偷稅罪,、侵犯著作權(quán)罪,、非法經(jīng)營罪等,。

 

而對于上述“直接負(fù)責(zé)的主管人員”的具體范圍,雖然法律未明確規(guī)定,,但是司法實踐通常均將法定代表人認(rèn)定屬于單位“直接負(fù)責(zé)的主管人員”,,并據(jù)此判定法定代表人對公司的行為亦應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

 

4,、法定代表人可能被采取的強(qiáng)制措施

 

當(dāng)公司進(jìn)入破產(chǎn)程序,、被申請強(qiáng)制執(zhí)行或欠繳稅款時,在特定情形下,,司法,、行政機(jī)關(guān)有權(quán)對法定代表人采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。

 

(1) 公司有未了結(jié)的民事訴訟或不履行法律文書確定的義務(wù),,司法機(jī)關(guān)可對法定代表人采取限制出境等強(qiáng)制措施

 

《民事訴訟法》第二百三十一條規(guī)定,,“被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的,人民法院可以對其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境,,在征信系統(tǒng)記錄,、通過媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施?!?/p>

 

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第三十七條規(guī)定:“被執(zhí)行人為單位的,,可以對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境,?!?/p>

 

根據(jù)上述規(guī)定,在公司因不履行法律文書確定的義務(wù)而被申請強(qiáng)制執(zhí)行時,,人民法院可以對法定代表人采取限制出境的強(qiáng)制措施,。

 

此外,根據(jù)《公民出境入境管理法》第八條規(guī)定,,“有下列情形之一的,,不批準(zhǔn)出境:……(二)人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的;……”,,實踐中,,如公司有未了結(jié)的民事案件,法院亦可對法定代表人采取限制出境的強(qiáng)制措施,。

 

(2)如公司進(jìn)入破產(chǎn)程序,,法定代表人未經(jīng)許可不得離開住所地

 

在企業(yè)破產(chǎn)程序中,法定代表人未經(jīng)人民法院許可,,不得離開住所地,。

 

此外,在破產(chǎn)程序中,,法定代表人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù),,如妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿,、文書等資料,;根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,,并如實回答詢問,;列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問;不得新任其他企業(yè)的董事,、監(jiān)事,、高級管理人員等。

 

(3) 如公司欠繳稅款,,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對法定代表人限制出境

 

根據(jù)《稅收征收管理法》第四十四條規(guī)定,,“欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款,、滯納金或者提供擔(dān)保,。未結(jié)清稅款、滯納金,,又不提供擔(dān)保的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境?!?/p>

 

因此,,如果公司未結(jié)清稅款、滯納金,,又不提供擔(dān)保的,,法定代表人可能被限制出境。

 

權(quán)利與義務(wù)是相互的,,不會有無權(quán)利的義務(wù),,也不會有無義務(wù)的權(quán)利。因此,,從某種意義上講,,公司的法定代表人掌控了公司的核心權(quán)力,相應(yīng)的,,法定代表人在行使權(quán)力的同時,,也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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