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任何人都應(yīng)當(dāng)在享有受侵害時(shí)請求法律保護(hù)的訴權(quán)同時(shí),,對自己濫用訴權(quán)的行為負(fù)責(zé),,并付出應(yīng)有的代價(jià)。
據(jù)報(bào)道,,立案登記制實(shí)行一年來,,作為全國基層法院的收案大戶,北京市朝陽區(qū)人民法院收案同比增長33%,。與此同時(shí),,一些濫用訴權(quán)的“奇葩訴訟”時(shí)有發(fā)生。比如,,一位先生起訴某童星索賠,,原因是在其微博上多次留言始終未獲回復(fù),認(rèn)為侵犯了其人格尊嚴(yán)和身心健康,。又如,,一人起訴某電視臺賠償郵寄費(fèi)2元,理由是提供了新聞線索并郵寄了相關(guān)材料,,但最終未采用該選題,。
還有比這更荒唐的。立案登記制實(shí)施不久,,有當(dāng)事人到上海市浦東新區(qū)人民法院起訴演員趙薇,,要求賠償精神損失,理由是趙薇在電視中一直瞪他……對于立案登記制實(shí)施后出現(xiàn)的濫用訴權(quán)現(xiàn)象,,最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工認(rèn)為,,這會嚴(yán)重干擾正常審判秩序,擠占有限的司法資源。不僅如此,,這種濫用訴權(quán)行為還因?yàn)閷Ψ揭獞?yīng)訴,、取證、委托代理律師,、聽候訴訟結(jié)果甚至還要再陪著上訴,,工作、生活會受到無理干擾,,因而是一種自己任性而給別人無端添堵的擾民行為,,是必須要進(jìn)行治理的。
由于不管常人認(rèn)為多么荒唐,,但起訴人認(rèn)為對方的行為侵犯了自己權(quán)利,、提起訴訟是一種訴權(quán),究竟是否構(gòu)成侵權(quán)以及孰是孰非,,屬于根據(jù)某種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷的實(shí)體問題,,只能在雙方對壘后依法作出判決,不能通過實(shí)質(zhì)審查方式從源頭上進(jìn)行堵塞,。否則,,非但會對當(dāng)事人訴權(quán)造成武斷剝奪,還會使剛剛解決的“立案難”問題死灰復(fù)燃,。絕不能通過不予受理方式解決,。同時(shí),與虛假訴訟不同,,提起“奇葩訴訟”的當(dāng)事人只是認(rèn)自己的理,,沒有惡意串通、企圖實(shí)現(xiàn)不法目的,、偽造和提供虛假證據(jù)等任何不法行為,,是不宜進(jìn)行制裁的。
然而,,不適合制裁并不是說當(dāng)事人不用對自己的荒唐行為付出代價(jià),,任何有行為能力的人都應(yīng)對自己的行為負(fù)責(zé),是理性社會關(guān)系和社會秩序的根本要求,。因而,,法治成熟國家的基本經(jīng)驗(yàn)是實(shí)行高額訴訟費(fèi)制度,讓濫用訴權(quán)者對自己的行為負(fù)責(zé),,而不是任其擠占,、浪費(fèi)司法資源,讓廣大納稅人為其行為買單,。
不能不說的是,,我國的訴訟收費(fèi)本來就偏低,,近年來不但沒有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高,反而進(jìn)一步降低了訴訟費(fèi)收費(fèi)水平,,以至于以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案的勞動爭議案件僅僅收5元錢。既然敗訴者幾乎不用自己支付訴訟成本,,也就無法防止一些不理性訴訟行為,,出現(xiàn)濫用訴權(quán)現(xiàn)象是難免的。雖說早先極少出現(xiàn)“奇葩訴訟”,,但為了不讓對方安寧而以不斷起訴撤訴方式多次進(jìn)行起訴的現(xiàn)象并不陌生,。不讓當(dāng)事人對自己起訴行為承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,是不合適的,。
低額或象征性收費(fèi)不但會誘發(fā)當(dāng)事人濫用訴權(quán),,更會從深層意義上影響社會關(guān)系的理性化。因?yàn)?,起訴時(shí)雖然由起訴方預(yù)交訴訟費(fèi),,但訴訟費(fèi)最終由敗訴方負(fù)擔(dān),從而,,納稅人在為濫用訴權(quán)者買單之外,,由于更多的訴訟是當(dāng)事人違約不履行義務(wù)或者是違法侵權(quán)引起的,這就會產(chǎn)生納稅人為違約者或違法者買單現(xiàn)象,。而且,,當(dāng)事人交納的訴訟費(fèi)越少,就等于越不用為自己行為承擔(dān)責(zé)任,,也就越發(fā)不以為然,,越在客觀上助長濫用訴權(quán)或者侵害他人權(quán)益之風(fēng)??峙逻@也是很多發(fā)達(dá)國家為公民提供優(yōu)厚福利而訴訟收費(fèi)卻居高不下的原因,。我們有必要深刻認(rèn)識訴訟費(fèi)過低的不良作用,考慮調(diào)整,。
此外,,由于濫用訴權(quán)還會影響對方當(dāng)事人的工作生活,給其造成直接或間接損失,,還應(yīng)當(dāng)讓濫用訴權(quán)者進(jìn)行誤工,、委托律師等方面的損失賠償。這本是不言自明的道理,,但由于缺乏明確的法律規(guī)定,,實(shí)踐中一般不支持這種賠償請求,故而有必要完善相關(guān)法律規(guī)定,。當(dāng)然,,這種賠償應(yīng)當(dāng)是雙向的,,也應(yīng)包括違約人或侵權(quán)人給起訴人造成的訴訟損失。
總之,,根據(jù)權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一原理,,每個(gè)人在享有相應(yīng)權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)對行使權(quán)利的后果承擔(dān)責(zé)任,。任何人都應(yīng)當(dāng)在享有受侵害時(shí)請求法律保護(hù)的訴權(quán)同時(shí),,對自己濫用訴權(quán)的行為負(fù)責(zé),并付出應(yīng)有的代價(jià),。
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讓濫用訴權(quán)者付出代價(jià)
任何人都應(yīng)當(dāng)在享有受侵害時(shí)請求法律保護(hù)的訴權(quán)同時(shí),,對自己濫用訴權(quán)的行為負(fù)責(zé),,并付出應(yīng)有的代價(jià)。
據(jù)報(bào)道,,立案登記制實(shí)行一年來,,作為全國基層法院的收案大戶,北京市朝陽區(qū)人民法院收案同比增長33%,。與此同時(shí),,一些濫用訴權(quán)的“奇葩訴訟”時(shí)有發(fā)生。比如,,一位先生起訴某童星索賠,,原因是在其微博上多次留言始終未獲回復(fù),認(rèn)為侵犯了其人格尊嚴(yán)和身心健康,。又如,,一人起訴某電視臺賠償郵寄費(fèi)2元,理由是提供了新聞線索并郵寄了相關(guān)材料,,但最終未采用該選題,。
還有比這更荒唐的。立案登記制實(shí)施不久,,有當(dāng)事人到上海市浦東新區(qū)人民法院起訴演員趙薇,,要求賠償精神損失,理由是趙薇在電視中一直瞪他……對于立案登記制實(shí)施后出現(xiàn)的濫用訴權(quán)現(xiàn)象,,最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工認(rèn)為,,這會嚴(yán)重干擾正常審判秩序,擠占有限的司法資源。不僅如此,,這種濫用訴權(quán)行為還因?yàn)閷Ψ揭獞?yīng)訴,、取證、委托代理律師,、聽候訴訟結(jié)果甚至還要再陪著上訴,,工作、生活會受到無理干擾,,因而是一種自己任性而給別人無端添堵的擾民行為,,是必須要進(jìn)行治理的。
由于不管常人認(rèn)為多么荒唐,,但起訴人認(rèn)為對方的行為侵犯了自己權(quán)利,、提起訴訟是一種訴權(quán),究竟是否構(gòu)成侵權(quán)以及孰是孰非,,屬于根據(jù)某種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷的實(shí)體問題,,只能在雙方對壘后依法作出判決,不能通過實(shí)質(zhì)審查方式從源頭上進(jìn)行堵塞,。否則,,非但會對當(dāng)事人訴權(quán)造成武斷剝奪,還會使剛剛解決的“立案難”問題死灰復(fù)燃,。絕不能通過不予受理方式解決,。同時(shí),與虛假訴訟不同,,提起“奇葩訴訟”的當(dāng)事人只是認(rèn)自己的理,,沒有惡意串通、企圖實(shí)現(xiàn)不法目的,、偽造和提供虛假證據(jù)等任何不法行為,,是不宜進(jìn)行制裁的。
然而,,不適合制裁并不是說當(dāng)事人不用對自己的荒唐行為付出代價(jià),,任何有行為能力的人都應(yīng)對自己的行為負(fù)責(zé),是理性社會關(guān)系和社會秩序的根本要求,。因而,,法治成熟國家的基本經(jīng)驗(yàn)是實(shí)行高額訴訟費(fèi)制度,讓濫用訴權(quán)者對自己的行為負(fù)責(zé),,而不是任其擠占,、浪費(fèi)司法資源,讓廣大納稅人為其行為買單,。
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低額或象征性收費(fèi)不但會誘發(fā)當(dāng)事人濫用訴權(quán),,更會從深層意義上影響社會關(guān)系的理性化。因?yàn)?,起訴時(shí)雖然由起訴方預(yù)交訴訟費(fèi),,但訴訟費(fèi)最終由敗訴方負(fù)擔(dān),從而,,納稅人在為濫用訴權(quán)者買單之外,,由于更多的訴訟是當(dāng)事人違約不履行義務(wù)或者是違法侵權(quán)引起的,這就會產(chǎn)生納稅人為違約者或違法者買單現(xiàn)象,。而且,,當(dāng)事人交納的訴訟費(fèi)越少,就等于越不用為自己行為承擔(dān)責(zé)任,,也就越發(fā)不以為然,,越在客觀上助長濫用訴權(quán)或者侵害他人權(quán)益之風(fēng)??峙逻@也是很多發(fā)達(dá)國家為公民提供優(yōu)厚福利而訴訟收費(fèi)卻居高不下的原因,。我們有必要深刻認(rèn)識訴訟費(fèi)過低的不良作用,考慮調(diào)整,。
此外,,由于濫用訴權(quán)還會影響對方當(dāng)事人的工作生活,給其造成直接或間接損失,,還應(yīng)當(dāng)讓濫用訴權(quán)者進(jìn)行誤工,、委托律師等方面的損失賠償。這本是不言自明的道理,,但由于缺乏明確的法律規(guī)定,,實(shí)踐中一般不支持這種賠償請求,故而有必要完善相關(guān)法律規(guī)定,。當(dāng)然,,這種賠償應(yīng)當(dāng)是雙向的,,也應(yīng)包括違約人或侵權(quán)人給起訴人造成的訴訟損失。
總之,,根據(jù)權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一原理,,每個(gè)人在享有相應(yīng)權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)對行使權(quán)利的后果承擔(dān)責(zé)任,。任何人都應(yīng)當(dāng)在享有受侵害時(shí)請求法律保護(hù)的訴權(quán)同時(shí),,對自己濫用訴權(quán)的行為負(fù)責(zé),并付出應(yīng)有的代價(jià),。
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