中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬甫21日表示,，中國(guó)的宏觀稅負(fù)水平總體上較低,。由于不同稅種的計(jì)稅依據(jù)不一，稅率設(shè)定不同,，對(duì)企業(yè)而言，衡量企業(yè)稅負(fù)的輕重,，不能簡(jiǎn)單片面只看稅率的高低,，稅率并不等于稅負(fù)，應(yīng)當(dāng)從多維度綜合衡量,。

李萬甫作出上述表示之前,，有媒體報(bào)道指，稅負(fù)過重嚴(yán)重影響企業(yè)生存空間,，是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要原因,，甚至有所謂“死亡稅率”、“死亡稅負(fù)”之說,。

李萬甫介紹說,，經(jīng)濟(jì)增速下滑的誘因是多方面的，既有體制因素,，又有制度因素,，也有市場(chǎng)環(huán)境變化的因素。中國(guó)宏觀稅負(fù)近些年來一直穩(wěn)中有降,，特別是一系列減稅降負(fù)措施的陸續(xù)出臺(tái),，企業(yè)稅負(fù)大大減輕。宏觀稅負(fù)并沒有統(tǒng)一的口徑,，通常結(jié)合政府收入構(gòu)成狀況,，分為大、中、小口徑,。

據(jù)李萬甫介紹,，大口徑宏觀稅負(fù)是指政府全部收入占GDP的比重，按照IMF統(tǒng)計(jì)口徑測(cè)算,，2012—2015年中國(guó)宏觀稅負(fù)接近30%,，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平42.8%，也低于發(fā)展中國(guó)家平均水平33.4%,；中口徑宏觀稅負(fù)是指稅收收入和社會(huì)保障繳款之和占GDP比重,，按照OECD測(cè)算口徑，2012-2015年中國(guó)宏觀稅負(fù)23.4%,，2014年OECD國(guó)家平均水平為35.5%,；小口徑宏觀稅負(fù)是指稅收收入占GDP比重，2012-2015年中國(guó)宏觀稅負(fù)18.5%左右,，并逐年下降,，按照IMF數(shù)據(jù)測(cè)算，2013年發(fā)達(dá)國(guó)家為25.9%,，發(fā)展中國(guó)家為20.4%,。

此外，中國(guó)企業(yè)所得稅稅率為25%,，高新技術(shù)企業(yè)適用15%稅率,，世界上征收企業(yè)所得稅的126個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)稅率平均為23.7%，歐盟國(guó)家所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率平均為22.1%,，OECD國(guó)家平均為24.8%,；中國(guó)增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為17%，還有13%,、11%和6%的低檔稅率,，實(shí)行增值稅國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)稅率平均為15.7%，歐盟國(guó)家增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率平均為21.6%,。

李萬甫指出,，從稅負(fù)構(gòu)成及承擔(dān)者來看，中國(guó)企業(yè)承擔(dān)了90%以上的各種稅費(fèi),，個(gè)人承擔(dān)的各類稅費(fèi)占比不足10%,。目前，中國(guó)以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),，使企業(yè)對(duì)稅(費(fèi))負(fù)敏感,，尤其是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)盈利能力變?nèi)鯐r(shí),，企業(yè)自然會(huì)感覺稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,。相比較而言,，西方國(guó)家個(gè)人所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))占比較高，企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)顯得并不高,。

李萬甫進(jìn)一步分析指,，從稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁性來看，收費(fèi)往往與政府提供公共產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān),，與企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)聯(lián),，難以轉(zhuǎn)嫁。占中國(guó)稅收收入比重三分之二左右的流轉(zhuǎn)稅,，由于依附于價(jià)格,，受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁,，納稅人與負(fù)稅人分離,，企業(yè)只履行繳稅義務(wù)，并非負(fù)擔(dān)者,。流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致按照世界銀行公布的“總稅率”指標(biāo)計(jì)算的企業(yè)稅負(fù)虛高,。