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如何全面貫徹證據(jù)裁判原則

中國(guó)法院網(wǎng) 2016-12-21 09:45:00
如何全面貫徹證據(jù)裁判原則

現(xiàn)階段完善證據(jù)排除規(guī)則需重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面:一是推動(dòng)完善證據(jù)排除規(guī)則的規(guī)范依據(jù),,在此基礎(chǔ)上明確哪些證據(jù)屬于應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù),,解決證據(jù)能力認(rèn)定方面的爭(zhēng)議。二是推動(dòng)完善證據(jù)排除規(guī)則的實(shí)施程序,,特別是審判階段排除證據(jù)的程序,,通過(guò)規(guī)范的程序有效解決庭審中的證據(jù)能力爭(zhēng)議。

 

黨的十八屆四中全會(huì)指出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,,其中一項(xiàng)核心要求就是全面貫徹證據(jù)裁判原則,。根據(jù)中央改革要求,為在刑事訴訟全過(guò)程全面貫徹證據(jù)裁判原則,,關(guān)鍵在于完善證據(jù)規(guī)則,為法官審查判斷證據(jù)提供明確具體的規(guī)范指引,,并促使辦案人員按照裁判的要求和標(biāo)準(zhǔn)收集,、固定、審查,、運(yùn)用證據(jù),。著眼于法庭審判的證據(jù)規(guī)則,主要是指證據(jù)能力層面的排除規(guī)則,,即,,從反面規(guī)定哪些證據(jù)不具有證據(jù)能力,不能作為訴訟證據(jù)使用,,最具代表性的當(dāng)屬非法證據(jù)排除規(guī)則,。立足中國(guó)刑事證據(jù)法的發(fā)展歷程,現(xiàn)階段完善證據(jù)排除規(guī)則需重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面:一是推動(dòng)完善證據(jù)排除規(guī)則的規(guī)范依據(jù),,在此基礎(chǔ)上明確哪些證據(jù)屬于應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù),,解決證據(jù)能力認(rèn)定方面的爭(zhēng)議,。二是推動(dòng)完善證據(jù)排除規(guī)則的實(shí)施程序,特別是審判階段排除證據(jù)的程序,,通過(guò)規(guī)范的程序有效解決庭審中的證據(jù)能力爭(zhēng)議,。

 

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,證據(jù)排除規(guī)則不是憑空產(chǎn)生的,,而是要以相應(yīng)的法律規(guī)定作為規(guī)范依據(jù),。在我國(guó),證據(jù)排除規(guī)則的法律依據(jù)主要是刑事訴訟法對(duì)取證方法的禁止性規(guī)定和對(duì)取證程序的剛性要求,。首先,,法律明確規(guī)定了禁止采用的取證方法,即,,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅,、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),。為嚴(yán)格落實(shí)該條法律規(guī)定,,“兩高三部”2010年基于中央司法改革要求聯(lián)合出臺(tái)“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”,初步構(gòu)建了非法證據(jù)排除規(guī)則,。在當(dāng)時(shí)法律尚未規(guī)定證據(jù)排除規(guī)則的背景下,,“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”作為臨時(shí)立法,確立了非法證據(jù)排除規(guī)則,、瑕疵證據(jù)排除規(guī)則和意見(jiàn)證據(jù)排除規(guī)則等較為系統(tǒng)的證據(jù)排除規(guī)則體系,,在司法實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。同時(shí),,法律對(duì)取證程序特別是訊問(wèn)程序規(guī)定了一些剛性的要求,。例如,對(duì)特定類型案件的訊問(wèn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)錄音錄像,,對(duì)犯罪嫌疑人的訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)在規(guī)范的辦案場(chǎng)所進(jìn)行,。為嚴(yán)格落實(shí)上述法律規(guī)定,最高人民法院2013年出臺(tái)《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見(jiàn)》,,要求對(duì)違反上述規(guī)定取得的證據(jù)依法予以排除,。由此可見(jiàn),取證規(guī)則與證據(jù)排除規(guī)則存在著內(nèi)在的伴生關(guān)系:取證規(guī)則是確立證據(jù)排除規(guī)則的基礎(chǔ),,證據(jù)排除規(guī)則是落實(shí)取證規(guī)則的保障,。

 

按照此前制定證據(jù)規(guī)則的基本思路,為完善證據(jù)排除規(guī)則,,有必要以加強(qiáng)人權(quán)司法保障為出發(fā)點(diǎn),,立足程序公正(或公正審判)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步明確法律禁止的取證方法并制定剛性的取證規(guī)則。例如,,由于法律未對(duì)訊問(wèn)持續(xù)時(shí)間作出明確規(guī)定,,導(dǎo)致各界對(duì)疲勞訊問(wèn)的認(rèn)定以及采用疲勞訊問(wèn)方法取得的供述是否應(yīng)當(dāng)排除等問(wèn)題存在一定爭(zhēng)議,只有明確相關(guān)的法律規(guī)定,,才能從根本上解決此類爭(zhēng)議問(wèn)題,。在現(xiàn)階段,為減少證據(jù)排除規(guī)則制定過(guò)程中的阻力和適用過(guò)程中的爭(zhēng)議,,立法機(jī)關(guān)在完善取證規(guī)則時(shí),,應(yīng)當(dāng)確保取證規(guī)則具有一定的剛性,在此基礎(chǔ)上確立更加具體的證據(jù)排除規(guī)則,,縮小裁量空間,,確保政法各機(jī)關(guān)及其辦案人員一體遵循、統(tǒng)一適用,。在相應(yīng)的證據(jù)排除規(guī)則缺位情況下,,例如法律并未確立傳聞證據(jù)排除規(guī)則,法庭不能對(duì)相關(guān)證據(jù)存在的問(wèn)題放任不管,,而是可以通過(guò)證明力判斷規(guī)則予以解決,,即,對(duì)于真實(shí)可靠性存疑的證據(jù),,不得作為定案的根據(jù),。

 

證據(jù)排除規(guī)則的實(shí)施,依賴于適應(yīng)證據(jù)排除規(guī)則特點(diǎn)的操作程序,。2010年“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”確立了初步的證據(jù)合法性調(diào)查程序,,但有關(guān)規(guī)定較為原則,在一定程度上影響了非法證據(jù)排除規(guī)則的實(shí)施效果,?;诔绦蛐圆门械幕驹恚瑢?duì)證據(jù)能力爭(zhēng)議,,有必要設(shè)計(jì)規(guī)范的庭審處理程序,。立足證據(jù)能力和證明力的區(qū)分,有必要在法庭調(diào)查開(kāi)始前,,對(duì)證據(jù)能力爭(zhēng)議設(shè)立專門的裁判程序。以被告方申請(qǐng)排除非法證據(jù)為例,,具體程序包括以下環(huán)節(jié):首先由被告方提出證據(jù)能力爭(zhēng)議,,并提供初步依據(jù)(例如,對(duì)非法證據(jù)排除申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)線索或者材料),。其次由法庭對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,經(jīng)審查對(duì)特定證據(jù)的證據(jù)能力沒(méi)有疑問(wèn)的,,可以駁回申請(qǐng),;經(jīng)審查對(duì)證據(jù)能力存在疑問(wèn)的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。法庭對(duì)證據(jù)能力進(jìn)行調(diào)查時(shí),,應(yīng)當(dāng)由控訴方舉證證明特定證據(jù)具有證據(jù)能力,。如果控訴方不能證明特定證據(jù)具有證據(jù)能力,法庭應(yīng)當(dāng)依法排除相關(guān)證據(jù),。法庭應(yīng)當(dāng)原則上當(dāng)庭對(duì)證據(jù)能力爭(zhēng)議作出裁判,。只有當(dāng)法庭確認(rèn)特定證據(jù)具有證據(jù)能力后,才能對(duì)該證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,、辯論,,進(jìn)而審查判斷其證明力。通過(guò)公正規(guī)范的法庭審理程序處理證據(jù)能力爭(zhēng)議,,才能有效激活證據(jù)排除規(guī)則,,并使庭審在認(rèn)定證據(jù)方面發(fā)揮決定性作用,進(jìn)而真正促使偵查機(jī)關(guān),、人民檢察院按照裁判的標(biāo)準(zhǔn)和要求收集,、固定、審查,、運(yùn)用證據(jù),。

 

證據(jù)排除規(guī)則與訴訟程序存在著互動(dòng)影響。隨著證據(jù)排除規(guī)則越來(lái)越全面,、具體,、明確,辦案人員的證據(jù)意識(shí),、規(guī)則意識(shí),、訴訟意識(shí)將隨之不斷提高,實(shí)踐中關(guān)鍵證據(jù)沒(méi)有收集或者沒(méi)有依法收集的情形將不斷減少,,這將有利于推進(jìn)審判程序繁簡(jiǎn)分流,。基于法律已有的簡(jiǎn)化審理程序,,以及中央近期持續(xù)推進(jìn)的被告人認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,,對(duì)于不存在事實(shí)證據(jù)爭(zhēng)議的案件,被告人認(rèn)罪并同意適應(yīng)相應(yīng)的簡(jiǎn)化審理程序的,,可以適應(yīng)簡(jiǎn)化程序?qū)徖?。同時(shí),簡(jiǎn)化審理程序的適用,,需以被告人自愿認(rèn)罪為前提,,這要求進(jìn)一步規(guī)范訊問(wèn)程序,避免強(qiáng)迫犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪,,防止案件存在冤假錯(cuò)案隱患,。相應(yīng)地,為確保犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪的自愿性,,有必要在法律規(guī)定的“避免強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善認(rèn)罪自愿性的保障規(guī)則,,推動(dòng)偵查訊問(wèn)程序的改革完善,。

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