為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署,，提升保險業(yè)精準(zhǔn)扶貧能力，近日,，中國保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于加快貧困地區(qū)市場體系建設(shè)提升保險業(yè)保障服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）,。

保監(jiān)會深入推進(jìn)保險業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作，成立由項(xiàng)俊波主席任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合出臺《關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見》,，創(chuàng)設(shè)多項(xiàng)支持政策，取得了階段性成效,。農(nóng)業(yè)保險方面,，十八大以來累計(jì)提供風(fēng)險保障7.46萬億元，共支付賠款1546.88億元,。大病保險方面,，已覆蓋城鄉(xiāng)居民9.66億人，累計(jì)超過800萬人直接受益,，患者實(shí)際報銷比例在基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上普遍提高了10-15個百分點(diǎn),。保險資金運(yùn)用方面，已累計(jì)投資規(guī)模達(dá)55.49億元的項(xiàng)目,，推動成立中國保險業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金,，一期資金10億元。河北阜平縣“金融扶貧,、保險先行”,、寧夏鹽池“脫貧保”,、四川涼山“惠農(nóng)?！钡戎贫葎?chuàng)新得到各界的高度肯定。

保險機(jī)構(gòu)在分散風(fēng)險、擴(kuò)大就業(yè),、完善社會治理等方面具有重要作用,，但貧困地區(qū)保險市場不發(fā)達(dá)，保障人民生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有待加強(qiáng),，與脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際需要仍有一定差距,。《意見》遵循“服務(wù)國家大局,、堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、注重措施實(shí)效”的基本思路，把助推脫貧攻堅(jiān)作為各項(xiàng)支持政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，對特困地區(qū),、老少邊窮地區(qū)給予重點(diǎn)支持,，采取務(wù)實(shí)有力的舉措,，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的保障支撐。

《意見》共十一條,，主要內(nèi)容包括：一是在符合條件的情況下,，優(yōu)先支持中西部省份設(shè)立財(cái)產(chǎn)保險公司和人身保險公司,，支持在貧困地區(qū)設(shè)立服務(wù)民生的專業(yè)性保險公司,，開展相互保險試點(diǎn)，支持貧困地區(qū)企業(yè)投資保險業(yè),，有效提高貧困地區(qū)保險供給,，為貧困人口提供便捷實(shí)惠的普惠保險服務(wù)。二是支持少數(shù)民族地區(qū)保險公司雙總部發(fā)展,，支持貧困地區(qū)保險公司開展與扶貧密切相關(guān)的保險業(yè)務(wù),，鼓勵在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，增強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)對接精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)能力,。三是支持保險公司呼叫中心、后援中心等勞動密集型專屬機(jī)構(gòu),、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非保險子公司落戶貧困地區(qū),，優(yōu)化貧困地區(qū)保險生態(tài)環(huán)境,，有效吸納貧困人口就業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。四是支持設(shè)立承接社保,、大病保險,、公立醫(yī)院改制等政策性業(yè)務(wù)的保險公司,，助力貧困地區(qū)提高公共服務(wù)效率，完善社會治理體系,，改善民生保障,，有效緩解貧困人口“因病致貧,、因病返貧”現(xiàn)象,。

《意見》是保監(jiān)會貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要舉措，也是發(fā)揮保險自身優(yōu)勢,，體現(xiàn)行業(yè)價值的具體體現(xiàn),。下一步,，保監(jiān)會將全面落實(shí)黨中央國務(wù)院的部署要求,，堅(jiān)持保險業(yè)姓保,，著力提升保障服務(wù)能力,，促進(jìn)貧困地區(qū)保險市場加快發(fā)展,，努力成為國家發(fā)展的穩(wěn)定器、人民生活的保障器,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的助推器。