“天地之大,黎元為先,?！眹┟癜彩侨嗣袢罕娮罨尽⒆钇毡榈脑竿?。

細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn),在即將過去的2016年里,一系列變化正在悄然發(fā)生——對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形成“圍剿”之勢(shì),“校鬧”“醫(yī)鬧”“武瘋子”等社會(huì)頑疾減少了,大型國際活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了大事沒出,、小事也沒出的目標(biāo)……這得益于我國推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新,構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。

2016年以來,政法綜治戰(zhàn)線一手抓突出問題整治,、一手抓社會(huì)治理創(chuàng)新,有力預(yù)防化解各類風(fēng)險(xiǎn),努力建設(shè)更高水平的平安中國,人民群眾安全感穩(wěn)步上升,。

主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防犯罪

“蹲下,不要?jiǎng)?”9月25日凌晨3時(shí)許,公安部指揮集中收網(wǎng),江西,、河北等8省統(tǒng)一打擊重金求子詐騙犯罪團(tuán)伙行動(dòng)成功告破,一舉抓獲犯罪嫌疑人140名,搗毀詐騙團(tuán)伙16個(gè)。

這只是公安機(jī)關(guān)重拳整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的一個(gè)縮影,。

當(dāng)前,我國公共安全問題復(fù)雜性加劇,新威脅增多,傳統(tǒng)威脅呈現(xiàn)出新特點(diǎn),防范處理難度加大,。特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為社會(huì)公害,給人民群眾財(cái)產(chǎn)造成重大損失,嚴(yán)重影響著社會(huì)安定。

今年10月11日召開的全國社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議提出,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、標(biāo)本兼治,把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理,、綜合治理、依法治理,、源頭治理結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感,。

“太謝謝你們了,及時(shí)勸阻我母親匯款,讓她避免了21萬元的損失?！苯?一名山東省煙臺(tái)市民給黑龍江省齊齊哈爾市反詐騙中心打來電話,表示由衷的感謝,。

據(jù)悉,齊齊哈爾市反詐騙中心成立一個(gè)多月來,共緊急止付、快速凍結(jié)詐騙資金174筆,、290萬余元,成功發(fā)現(xiàn)及制止各類電信詐騙警情90余起,。

上海、吉林,、湖北,、深圳等地紛紛建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心,實(shí)行防范、打擊,、治理一體化,僅上海反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心運(yùn)行半年就已勸阻近5萬人次上當(dāng),效果顯著,。

最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦一批重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件,主動(dòng)向電信詐騙頑疾開刀,。最高人民法院發(fā)布電信詐騙犯罪典型案例,以案釋法,普及防范知識(shí),警示社會(huì)公眾,。

打著高收益的幌子,披上“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新”的外衣,屢屢出現(xiàn)的非法集資“龐氏騙局”同樣嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,山東等地運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)可疑資金和人員的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,避免群眾財(cái)產(chǎn)安全蒙受損失,。

無獨(dú)有偶,。今年以來,一些地方創(chuàng)造性地運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技最新成果來破解平安建設(shè)領(lǐng)域難題,。

從警15年的江蘇省蘇州市公安局相城分局渭塘派出所民警劉偉建沒料到,自己再熟悉不過的日常巡邏工作,有朝一日會(huì)依靠“機(jī)器”來指揮,。

這臺(tái)“機(jī)器”就是蘇州公安研發(fā)的犯罪預(yù)測(cè)系統(tǒng)。借助它的力量,基層公安機(jī)關(guān)可以有針對(duì)性地動(dòng)態(tài)調(diào)整巡防重點(diǎn),震懾犯罪,壓降各類違法犯罪警情,。

面對(duì)傳統(tǒng)犯罪不斷變換手法的特點(diǎn),政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊,、防范、治理并舉,創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)實(shí)效,。針對(duì)黑惡勢(shì)力新動(dòng)向,江蘇,、內(nèi)蒙古等地立足系統(tǒng)治理,健全對(duì)涉黑涉惡高危人員監(jiān)管、防控機(jī)制,完善犯罪線索舉報(bào),、移交制度,防止其坐大成勢(shì),。針對(duì)“兩搶一盜”犯罪,河南等地完善情報(bào),、偵查、技術(shù)一體化作戰(zhàn)機(jī)制,以專業(yè),、靈活,、高效的組織形式應(yīng)對(duì)犯罪職業(yè)化,維護(hù)了一方平安穩(wěn)定。

破解重點(diǎn)領(lǐng)域治理難題

今年1月1日,江西師范大學(xué)一名學(xué)生在與學(xué)校一墻之隔的小區(qū)墜樓身亡,家屬不問孩子死因就一口咬定要學(xué)校負(fù)責(zé)任,。

就在這一天,《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》正式實(shí)施,。該條例規(guī)定:因?yàn)閷W(xué)生自殺、自傷等自身故意或者身體疾病造成的學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校已經(jīng)履行了教育,、管理職責(zé),且行為并無不當(dāng)?shù)?不承擔(dān)責(zé)任,。

經(jīng)查,這名學(xué)生完全因個(gè)人原因墜樓身亡,故學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)多方工作,學(xué)生家屬放棄了“鬧一鬧”的想法,。

學(xué)校安全環(huán)境連萬家,校園欺凌,、校園鬧事等問題牽動(dòng)著學(xué)校、家庭和社會(huì),廣受各界關(guān)注,。

近日,湖北省武漢市公安局漢西警務(wù)站民警楊君走進(jìn)校園,變身“網(wǎng)絡(luò)主播”,通過播放微視頻,、講述真實(shí)案例,為學(xué)生上演了防治校園欺凌的生動(dòng)一課,讓學(xué)生從中了解校園欺凌的危害,掌握在遭遇到校園暴力時(shí)該如何應(yīng)對(duì)的基本策略。

“醫(yī)鬧”問題屢屢出現(xiàn),不僅讓醫(yī)患關(guān)系高度緊張,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來了隱患,。

如今,曾一度是“醫(yī)鬧”重災(zāi)區(qū)的廣東省中山市各大醫(yī)院,當(dāng)年投入的報(bào)警,、攝像頭等安全裝置,幾乎都已長(zhǎng)期閑置。

據(jù)了解,中山的訣竅在于,不允許醫(yī)鬧妨害正常就醫(yī)秩序,讓醫(yī)療糾紛在法治框架下解決,。具體做法是,中山以“醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”替代“醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)”,由40名法律專業(yè)人士與500多名醫(yī)學(xué)專業(yè)人士組成醫(yī)學(xué)顧問專家?guī)?確保醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的獨(dú)立、公平和公正,。

嚴(yán)重精神障礙患者病情易反復(fù),這一群體不僅給家庭造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還隨時(shí)可能成為威脅社會(huì)公共安全的“炸彈”,。

河北省在推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策防控事前風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,推行“監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)”政策對(duì)沖事后風(fēng)險(xiǎn),做到了既防“一萬”,又防“萬一”,破解了“武瘋子”肇禍后“個(gè)人賠不起、政府賠不得,、不賠不公平”難題,。

征地拆遷是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中繞不開的難題,。合肥,、蘇州、南昌,、成都等地堅(jiān)持讓利于民,、“陽光拆遷”、用群眾工作方法做拆遷工作,減少了矛盾,。

群眾助力平安中國建設(shè)

一群“專管閑事”的“武林好大媽”,已成為浙江省杭州市的一張“金名片”,。

今年3月16日,杭州市下城區(qū)武林街道一支名為“武林好大媽”的隊(duì)伍正式成立,被譽(yù)為杭州版的“朝陽群眾”。她們穿梭于大街小巷,臂掛紅袖章,、身穿紅馬夾,、頭戴小紅帽,認(rèn)真開展平安巡防,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,有效調(diào)解矛盾糾紛,。

“武林好大媽”和“烏鎮(zhèn)管家”“西湖群眾”等3.5萬余個(gè)社會(huì)組織一起,組成230余萬人的平安志愿者團(tuán)隊(duì),共同參與了G20杭州峰會(huì)維穩(wěn)安保工作。

今年以來,一些地方尊重人民首創(chuàng)精神,在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng)方面實(shí)現(xiàn)了新突破,。

四川通過“雪亮工程”建設(shè),推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與公共安全視頻查看、值守等工作,人民群眾雪亮的眼睛真正變成了發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理問題,、社會(huì)治安隱患的終端,。

重慶市江北區(qū)在區(qū)、街道,、社區(qū)三級(jí)選聘有能力,、有熱情、有一定影響力的“社會(huì)能人”成為綜治特邀委員,幫政府排憂,為百姓解難,。

吉林省充分調(diào)動(dòng)起法學(xué)家和法律工作者的力量,以政府購買服務(wù)的方式,支持法學(xué)會(huì)在全省建立法律服務(wù)站2873個(gè),通過5000多名法學(xué)法律工作者的參與,在法治軌道上營造出社會(huì)共治的生動(dòng)局面,將大量矛盾糾紛逐一消解在源頭,。

人們欣喜地看到,眾多民間組織和社會(huì)力量紛紛參與到打拐行動(dòng)中來,“寶貝回家”網(wǎng)站就是其中一個(gè)典型。它是目前中國最大的尋找失蹤兒童網(wǎng)站,創(chuàng)建至今,4萬多名登記在冊(cè)的失蹤兒童已經(jīng)找到1300多個(gè),。

創(chuàng)新引領(lǐng),理念升級(jí),機(jī)制完善,群眾參與……政法綜治戰(zhàn)線勠力同心,砥礪前行,通過一系列行之有效的探索和實(shí)踐,為平安中國建設(shè)助力增輝,努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。