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《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,,任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度,。”
在貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度中,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志起著關(guān)鍵作用,?!稖?zhǔn)則》對(duì)此明確規(guī)定:“黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中,、敢于擔(dān)責(zé),。在研究討論問(wèn)題時(shí)要把自己當(dāng)成班子中平等的一員,充分發(fā)揚(yáng)民主,,嚴(yán)格按程序決策,、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,,正確對(duì)待少數(shù)人意見,,不能搞一言堂甚至家長(zhǎng)制。支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作,,堅(jiān)決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo),、實(shí)際上個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,堅(jiān)決防止和克服名為集體負(fù)責(zé),、實(shí)際上無(wú)人負(fù)責(zé),。”
落實(shí)這些規(guī)定,,需要黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志側(cè)重把握好以下幾點(diǎn):
第一,,樹立當(dāng)班長(zhǎng)而不當(dāng)家長(zhǎng)的角色意識(shí)。在黨委(黨組)中,,書記是班長(zhǎng),,負(fù)主要責(zé)任。書記作為黨委(黨組)會(huì)議的組織者,、召集人,,會(huì)前要和其他成員醞釀協(xié)商確定會(huì)議議題,做好相關(guān)準(zhǔn)備,;會(huì)上要引導(dǎo)其他成員緊緊圍繞會(huì)議議題充分討論,,獨(dú)立發(fā)表自己的意見;討論結(jié)束時(shí)要對(duì)各種意見進(jìn)行歸納,,提議表決,,形成正確的決定;會(huì)后要對(duì)黨委(黨組)決策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正落實(shí)中出現(xiàn)的偏差,。對(duì)于這些重要職責(zé),書記應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)并切實(shí)完成好,,而不能借口集體領(lǐng)導(dǎo)而回避,、減輕自己的責(zé)任。同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確,書記是黨委(黨組)的班長(zhǎng)而不是家長(zhǎng),、首長(zhǎng),,不是高人一等,,在研究討論問(wèn)題時(shí)要把自己當(dāng)成班子中平等的一員,,不能僅以自己的意見拍板定案、一錘定音,,而必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決策,。
第二,組織好個(gè)別醞釀,。個(gè)別醞釀是黨委(黨組)議事決策的重要環(huán)節(jié),,特別是重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題更需要個(gè)別醞釀,。但應(yīng)當(dāng)明確,,個(gè)別醞釀是為會(huì)議討論服務(wù)的,不能代替會(huì)議討論,,更不能代替會(huì)議決定,。黨委(黨組)書記組織個(gè)別醞釀,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持協(xié)商不定調(diào),、平等不壓人,,不能把個(gè)別醞釀搞成個(gè)別授意、私下交易,、強(qiáng)行說(shuō)服,。
第三,引導(dǎo)提高會(huì)議討論質(zhì)量,。黨委(黨組)的會(huì)議討論質(zhì)量,,直接關(guān)系決策質(zhì)量。作為書記,,在會(huì)議討論時(shí)首先要讓大家敢于講話,、愿意講話,能講出真話,、實(shí)話,、心里話,不講人云亦云,、模棱兩可,、似是而非、不著邊際的話,。要鼓勵(lì)各種意見的交流和碰撞,,最大限度凝聚一班人的智慧和力量。
第四,既服從多數(shù)又尊重少數(shù),。黨委(黨組)集體討論問(wèn)題,,出現(xiàn)不同意見是正常的。書記進(jìn)行集中,,當(dāng)然要服從多數(shù)人的意見,,按多數(shù)人的意見決策。同時(shí),,要虛心,、耐心地聽取少數(shù)人發(fā)表的不同意見,善于從少數(shù)人的不同意見中捕捉和吸收合理成分,,用以補(bǔ)充和調(diào)整多數(shù)人意見中的缺陷和不足,。
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黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志如何貫徹執(zhí)行好集體領(lǐng)導(dǎo)制度
《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,,任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度,。”
在貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度中,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志起著關(guān)鍵作用,?!稖?zhǔn)則》對(duì)此明確規(guī)定:“黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中,、敢于擔(dān)責(zé),。在研究討論問(wèn)題時(shí)要把自己當(dāng)成班子中平等的一員,充分發(fā)揚(yáng)民主,,嚴(yán)格按程序決策,、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,,正確對(duì)待少數(shù)人意見,,不能搞一言堂甚至家長(zhǎng)制。支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作,,堅(jiān)決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo),、實(shí)際上個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,堅(jiān)決防止和克服名為集體負(fù)責(zé),、實(shí)際上無(wú)人負(fù)責(zé),。”
落實(shí)這些規(guī)定,,需要黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志側(cè)重把握好以下幾點(diǎn):
第一,,樹立當(dāng)班長(zhǎng)而不當(dāng)家長(zhǎng)的角色意識(shí)。在黨委(黨組)中,,書記是班長(zhǎng),,負(fù)主要責(zé)任。書記作為黨委(黨組)會(huì)議的組織者,、召集人,,會(huì)前要和其他成員醞釀協(xié)商確定會(huì)議議題,做好相關(guān)準(zhǔn)備,;會(huì)上要引導(dǎo)其他成員緊緊圍繞會(huì)議議題充分討論,,獨(dú)立發(fā)表自己的意見;討論結(jié)束時(shí)要對(duì)各種意見進(jìn)行歸納,,提議表決,,形成正確的決定;會(huì)后要對(duì)黨委(黨組)決策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正落實(shí)中出現(xiàn)的偏差,。對(duì)于這些重要職責(zé),書記應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)并切實(shí)完成好,,而不能借口集體領(lǐng)導(dǎo)而回避,、減輕自己的責(zé)任。同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確,書記是黨委(黨組)的班長(zhǎng)而不是家長(zhǎng),、首長(zhǎng),,不是高人一等,,在研究討論問(wèn)題時(shí)要把自己當(dāng)成班子中平等的一員,,不能僅以自己的意見拍板定案、一錘定音,,而必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決策,。
第二,組織好個(gè)別醞釀,。個(gè)別醞釀是黨委(黨組)議事決策的重要環(huán)節(jié),,特別是重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題更需要個(gè)別醞釀,。但應(yīng)當(dāng)明確,,個(gè)別醞釀是為會(huì)議討論服務(wù)的,不能代替會(huì)議討論,,更不能代替會(huì)議決定,。黨委(黨組)書記組織個(gè)別醞釀,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持協(xié)商不定調(diào),、平等不壓人,,不能把個(gè)別醞釀搞成個(gè)別授意、私下交易,、強(qiáng)行說(shuō)服,。
第三,引導(dǎo)提高會(huì)議討論質(zhì)量,。黨委(黨組)的會(huì)議討論質(zhì)量,,直接關(guān)系決策質(zhì)量。作為書記,,在會(huì)議討論時(shí)首先要讓大家敢于講話,、愿意講話,能講出真話,、實(shí)話,、心里話,不講人云亦云,、模棱兩可,、似是而非、不著邊際的話,。要鼓勵(lì)各種意見的交流和碰撞,,最大限度凝聚一班人的智慧和力量。
第四,既服從多數(shù)又尊重少數(shù),。黨委(黨組)集體討論問(wèn)題,,出現(xiàn)不同意見是正常的。書記進(jìn)行集中,,當(dāng)然要服從多數(shù)人的意見,,按多數(shù)人的意見決策。同時(shí),,要虛心,、耐心地聽取少數(shù)人發(fā)表的不同意見,善于從少數(shù)人的不同意見中捕捉和吸收合理成分,,用以補(bǔ)充和調(diào)整多數(shù)人意見中的缺陷和不足,。
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