2016年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查已經開始,。對此次檢查,，國土資源部今天提出，對土地管理秩序混亂,，符合“15號令”第三條規(guī)定應予問責的地區(qū),，要立即啟動問責。省級應問責而沒有問責的,，國土資源部將啟動問責,。

據國土資源部介紹,，2016年度土地衛(wèi)片檢查的工作對象為該部下發(fā)的2016年度土地變更調查遙感監(jiān)測圖斑經合法性判定后,，涉及違法用地的圖斑；同時還有礦產疑似違法圖斑,。

按照國土資源部的要求,，該部統(tǒng)一組織土地衛(wèi)片檢查和全域土地例行督察。國土資源部要求,，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，經國家土地總督察批準后，向省級以及計劃單列市人民政府提出整改要求,。對發(fā)現(xiàn)的重大典型違法行為,，國土資源部要求，各督察局及時向該部報告,；對屬于該部管轄的土地違法案件,，由該部進行立案查處。

對于約談問責,，國土資源部提出,，地方各級國土資源主管部門在確定約談、問責地區(qū)時,，要全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部,、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號,，以下簡稱15號令）第三條的有關規(guī)定,，避免出現(xiàn)“唯15%比例論”的傾向?！耙Y合土地例行督察結果,，除考慮違法數量大、比例高,、問題多的市,、縣外，對土地管理秩序混亂,、違法占用耕地面積比例雖未達到15%以上但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的地區(qū),，要納入約談,、問責范圍?！眹临Y源部說,，對違法比例雖然不高或數量不大、但不認真組織查處整改的,，日常執(zhí)法評估問題突出的,，也要納入約談范圍。

對于如何約談,，國土資源部明確,，省級人民政府是約談主體，由省級人民政府負責人對違法嚴重地區(qū)的市,、縣人民政府主要負責人進行約談,。國土資源部要求，開展約談時應邀請本地區(qū)主要新聞媒體參加,。同時,，國土資源部還將視情況派員參加并督導部分省級約談會。

“省級國土資源主管部門在確認有關事實后,，對土地管理秩序混亂,，符合‘15號令’第三條規(guī)定應予問責的地區(qū)，要立即啟動問責,。省級應問責而沒有問責的,，國土資源部將啟動問責?！眹临Y源部提出,，各地可以探索利用全天候遙感監(jiān)測成果，加強對被約談,、問責地區(qū)的監(jiān)測監(jiān)管,。

國土資源部強調，加大對重點地區(qū)（礦區(qū)）的核查力度,?！霸谏夏甓缺患s談問責地區(qū)、納入該部要求進一步核實的違法相對嚴重地區(qū),、日常報備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū)中選取重點地區(qū)（礦區(qū)）,，責成市、縣國土資源主管部門進行核查,?！眹临Y源部要求，對核查發(fā)現(xiàn)違法嚴重的地區(qū)（礦區(qū)）,，要納入約談范圍,；符合問責條件的,，要啟動問責。

國土資源部要求地方,，選取衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的重大,、典型案件，進行掛牌督辦,、公開通報,。要求對于制止無效、查處無法實施的違法行為和案件,，要按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》的有關要求,，進行專項報告；可以根據情況將涉嫌違法的事實及制止違法行為的情況抄告發(fā)展改革,、規(guī)劃,、建設等相關部門,，提請相關部門按照共同責任機制的要求履行部門職責,，采取措施共同制止違法行為；必要時,，可將有關情況向社會通報,。

“在衛(wèi)片檢查中，上一級國土資源主管部門要對下一級國土資源主管部門查處整改國土資源違法行為情況進行考核,?！眹临Y源部提出，查處整改落實不到位問題突出的,，不得通過驗收,。