日前，2016年第二批中央環(huán)境保護(hù)督察工作已全面啟動(dòng),，7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組將分別對(duì)北京,、上海、湖北,、廣東,、重慶、陜西,、甘肅等7個(gè)省份開展環(huán)保督察工作,。至此,，中央環(huán)保督察已經(jīng)覆蓋半數(shù)省份，本輪進(jìn)駐各地的“環(huán)保欽差”將重點(diǎn)盯環(huán)保不作為,、亂作為等情況,。

環(huán)保督察進(jìn)展如何？

——已覆蓋半數(shù)省份

2015年7月,，中央深改組第十四次會(huì)議審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》,，明確建立環(huán)保督察機(jī)制。督察工作將以中央環(huán)境保護(hù)督察組的形式,，對(duì)省區(qū)市黨委和政府及其有關(guān)部門開展,，并下沉至部分地市級(jí)黨委政府部門。

根據(jù)安排,，從2016年起,，中央環(huán)保督察組將用2年左右時(shí)間對(duì)全國(guó)各省區(qū)市全部督察一遍。

2015年12月31日至2016年2月4日期間,，中央環(huán)保督察試點(diǎn)在河北展開,。截至2016年4月8日，在查處中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的環(huán)境問題中,，全省共關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家,，立案處罰125起，行政拘留123人,，行政約談65人,，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人,。

2016年7月,，今年首批8個(gè)中央環(huán)保督察組相繼進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江,、江蘇,、江西、河南,、廣西,、云南、寧夏,，并開展了為期一個(gè)月的環(huán)保督察工作,。截至11月23日，首批中央環(huán)保督察的反饋全部出爐,，8個(gè)省份被問責(zé)的總?cè)藬?shù)超過3400人,。

根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，截至11月30日,，新一批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組已全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐,。加之今年首批環(huán)保督察涉及的8省份,，中央環(huán)保督察已經(jīng)覆蓋半數(shù)省份,。

督察組將重點(diǎn)盯哪些問題,？

——有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為等情況

在工作動(dòng)員會(huì)上,，本輪各督察組均強(qiáng)調(diào),，此次督察組進(jìn)駐的工作重點(diǎn)是是督察省（市）委,、?。ㄊ校┱瀼芈鋵?shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題,、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況,，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展,。

另外,，將重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況,；重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況；重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為,、亂作為的情況,；重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況,。

在形式上,，督察主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料,、個(gè)別談話,、走訪問詢、受理舉報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)抽查,、下沉督察等方式開展工作。根據(jù)安排,，第二批環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐時(shí)間為1個(gè)月左右,，預(yù)計(jì)今年年底前全面完成進(jìn)駐工作。

而在上一批的環(huán)保督察中,，內(nèi)蒙古,、黑龍江、江蘇等八地均被點(diǎn)出存在不同程度的環(huán)保問題,。

例如,，江西此前就被督察組指“環(huán)保不作為,、亂作為問題突出”。樂平市政府違反《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,，2012年至2014年,，多次用財(cái)政資金為36家企業(yè)代繳排污費(fèi)被點(diǎn)名。

寧夏也被指“針對(duì)騰格里沙漠污染,、賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞等重大環(huán)境問題,，僅對(duì)基層監(jiān)管人員實(shí)施問責(zé)，未從決策審批等環(huán)節(jié)追溯責(zé)任,?！?/p>

河南也存在環(huán)保不作為、慢作為問題,。該省被問責(zé)人數(shù)超過1200人,。

本輪進(jìn)駐省份有啥問題？

——北京今年10月入圍空氣質(zhì)量“最差十城”

值得注意的是,，第二批中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐的7省份中,，飽受霧霾侵襲困擾的首都北京也囊括在內(nèi)。

今年11月,，環(huán)保部對(duì)外發(fā)布2016年1-10月和10月全國(guó)和京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市,、省會(huì)城市,、計(jì)劃單列市空氣質(zhì)量狀況。

數(shù)據(jù)顯示,，10月,，北京市優(yōu)良天數(shù)比例為54.8%，同比降低19.4個(gè)百分點(diǎn),，PM2.5濃度為84微克/立方米,，同比上升13.5%；O3未出現(xiàn)超標(biāo),，同比下降6.5個(gè)百分點(diǎn),。另外，今年10月份,，74個(gè)城市中空氣質(zhì)量排名相對(duì)較差的后10位城市中,，包括了北京。

就在不久前,，環(huán)保部對(duì)北京重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況開展專項(xiàng)督查,。華北環(huán)保督查中心派出督查組對(duì)北京市海淀、豐臺(tái)、門頭溝,、通州,、房山、大興（含亦莊開發(fā)區(qū)）等地重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況開展專項(xiàng)督查,。結(jié)果顯示,，北京城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案沒有落到實(shí)處。

同樣面臨空氣污染問題的還有本輪進(jìn)駐的陜西省,。根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù),，今年1-10月,，74個(gè)城市中空氣質(zhì)量排名相對(duì)較差的后10位城市中,，陜西省省會(huì)西安上榜。

對(duì)于本輪督察,，7個(gè)被進(jìn)駐的省市黨政“一把手”均出席了動(dòng)員會(huì),，并在會(huì)上積極表態(tài)，將全力配合督察工作,。

中央政治局委員,、北京市市委書記郭金龍?jiān)趧?dòng)員會(huì)上要求，針對(duì)此次環(huán)境保護(hù)督察工作,，要認(rèn)真查擺問題,、剖析原因，做好情況匯報(bào),、條件保障,、問題整改等各項(xiàng)工作，對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦的群眾信訪所反映問題,，要認(rèn)真查辦,，一經(jīng)核實(shí)、嚴(yán)肅追責(zé),，確保督察工作順利推進(jìn),。

陜西省委書記婁勤儉也表示，要用好中央環(huán)境保護(hù)督察這一難得機(jī)遇,，深化環(huán)境突出問題的整改,，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化黨委,、政府“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,，落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，推動(dòng)各級(jí)牢固樹立新發(fā)展理念,，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),，為陜西永續(xù)發(fā)展、追趕超越提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障,。