隨著時(shí)代的發(fā)展，越來(lái)越多的大學(xué)生面臨畢業(yè)就業(yè)的問題,，而隨著國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展政策的實(shí)施,，創(chuàng)業(yè)成為了很多大學(xué)生的選擇，同時(shí),，大學(xué)生的創(chuàng)新精神也獲得了很多投資者的青睞,。因此，發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),，已經(jīng)變得日益急迫,，同時(shí)，也需要政府及相關(guān)法律法規(guī)的扶持與完善,。

我國(guó)創(chuàng)業(yè)基金的現(xiàn)狀及問題

創(chuàng)業(yè)基金,，又稱風(fēng)險(xiǎn)投資基金，是一種主動(dòng)承擔(dān)可能的高風(fēng)險(xiǎn)損失,，以追求高風(fēng)險(xiǎn)收益為目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)資本,，其主要投資于新興的高成長(zhǎng)性的中小型高科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。雖然中國(guó)的創(chuàng)業(yè)基金近幾年來(lái)在規(guī)模上取得了較快的增長(zhǎng),，但是目前中國(guó)創(chuàng)業(yè)基金的發(fā)展從總體上只能說(shuō)是初具雛形,，還面臨著巨大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，存在許多有待解決的問題：

1,、創(chuàng)業(yè)基金的資金來(lái)源渠道較少,。中國(guó)創(chuàng)業(yè)基金的資金主要由政府提供，一般為財(cái)政撥款,。由于各種金融制度的制約,、法律環(huán)境的不健全,、非法集資不斷挫傷投資者的積極性，另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)不完善,，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,，使國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)者在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后無(wú)法獲得相應(yīng)的收益，使得其創(chuàng)業(yè)熱情不高,。在兩者相互影響下,，使資本流進(jìn)銀行，而不敢涉足創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作領(lǐng)域,。在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)基金中由各地,、各級(jí)政府出資組建的將近一半，其余資本主要來(lái)自國(guó)外和銀行貸款,。根據(jù)國(guó)外創(chuàng)業(yè)基金的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，創(chuàng)業(yè)基金的資金來(lái)源應(yīng)是多渠道的,，如個(gè)人資本,、機(jī)構(gòu)資本、企業(yè)資本,、國(guó)外資本,、政府資本等等，而且占據(jù)主導(dǎo)地位絕不是政府資本,，各種資本來(lái)源豐富了資本組成,，源源不斷、相互交錯(cuò),，既推進(jìn)資本增值,，又產(chǎn)生相互制約的作用，從而降低創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作的發(fā)展,。

2、缺乏與創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作主體有關(guān)的法律制度,。如我國(guó)目前沒有《創(chuàng)業(yè)基金法》,、《創(chuàng)業(yè)投資管理法》或條例等，這是一類具有特殊指向的法律制度,。一般認(rèn)為,，為解決風(fēng)險(xiǎn)投資由資本提供者到風(fēng)險(xiǎn)投資家、從風(fēng)險(xiǎn)投資家到風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)之間的激勵(lì)和約束機(jī)制問題,，創(chuàng)業(yè)基金投資公司的組織形式應(yīng)以被美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)所證明的所謂“有限合伙制”為主,，我國(guó)目前并未專門為創(chuàng)業(yè)基金在法律上確立有限合伙制。

完善我國(guó)創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作的對(duì)策建議

盡快健全和完善投資環(huán)境,。創(chuàng)業(yè)基金的運(yùn)作不僅僅是單一的投資活動(dòng),，它還是融資行為,、技術(shù)轉(zhuǎn)化行為和經(jīng)營(yíng)管理行為等融為一體的投資活動(dòng)。完善的法律法規(guī)是投融資體系的有效保證,，創(chuàng)業(yè)基金的運(yùn)作主要涉及金融法規(guī)體系,、公司法規(guī)體系、評(píng)估法規(guī)體系,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等相關(guān)法律,。

1、健全金融法規(guī)體系,。金融法規(guī)涉及到創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作的全過(guò)程,。從融資進(jìn)入到投資退出，創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作是一種綜合復(fù)雜的金融運(yùn)動(dòng),，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金運(yùn)作法,、創(chuàng)業(yè)基金管理怯、資本市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)等等,。

2,、完善公司法規(guī)體系。創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作主體有別于傳統(tǒng)的投資主體,，在其運(yùn)作過(guò)程中,，傳統(tǒng)的公司法在某些方面不能起到鼓勵(lì)或限制創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作主體的行為。因此,，首先要有一套相關(guān)的創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作主體的公司法規(guī)體系,，如在資本出資額、出資方式,、人員構(gòu)成等方面采取新要求的設(shè)立機(jī)制,。其次是對(duì)創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作主體參與資本運(yùn)營(yíng)等各方面建立適合創(chuàng)業(yè)基金獨(dú)特運(yùn)你的機(jī)制，減少大量的限制促進(jìn)資本流動(dòng)和產(chǎn)權(quán)交易,。

3,、建立評(píng)估法規(guī)體系。創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作中科技認(rèn)證是創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作發(fā)展的主要問題,，層出不窮的高科技研制發(fā)明需要有完善的評(píng)估法規(guī)體系,，從而使真正有潛力的研究脫穎而出，優(yōu)化資源配置,。同時(shí)客觀地評(píng)估法規(guī)體系又可以制約和監(jiān)督創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,，使其在公開、公平,、公正的基礎(chǔ)上出示正確的評(píng)判結(jié)論,，有利于創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作順利進(jìn)行。

4,、強(qiáng)化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是維護(hù)創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作中科技成果的壟斷性的重要基礎(chǔ),。創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作的高額回報(bào)主要在于科技開發(fā)的獨(dú)占性。從而能有效保護(hù)創(chuàng)業(yè)基金運(yùn)作者的積極性,，否則在大量模仿制品的充斥下,，新產(chǎn)品得不到相應(yīng)的回報(bào)，影響創(chuàng)業(yè)基金的運(yùn)作,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)包括專利法和商標(biāo)法及一系列維護(hù)特有技術(shù)的法律法規(guī),。

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化,，給各行各業(yè)帶來(lái)全新的挑戰(zhàn),，也帶來(lái)了新的契機(jī)。創(chuàng)業(yè)不僅可以拓展行業(yè)領(lǐng)域,，緩解家庭,、社會(huì)壓力，還是改變創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)狀的最好對(duì)策之一,。而發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金對(duì)于中小型創(chuàng)新企業(yè)來(lái)講具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。