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民政部:盤活廢棄廠房等閑置資源,,緩解養(yǎng)老設(shè)施不足

中國新聞網(wǎng) 2016-11-29 17:32:00
民政部:盤活廢棄廠房等閑置資源,,緩解養(yǎng)老設(shè)施不足

發(fā)改委29日召開新聞發(fā)布會,民政部福利司的副司長孟志強表示,,下一步要盤活存量土地和閑置資源,對城鎮(zhèn)當(dāng)中廢棄廠房,、醫(yī)院,、多余辦公樓等做一個摸底和調(diào)查,通過調(diào)查改造整合,,把它們改造成養(yǎng)老機構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施用房等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,從而更好的滿足老年人的需求,,以緩解城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給不足的問題,。

 

國家發(fā)改委社會司副司長郝福慶介紹,目前,,我國60歲以上的老年人已經(jīng)達到了2.22億,,占總?cè)丝诘谋戎厥?6.1%,隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,,人民生活水平的不斷提高,,養(yǎng)老的消費需求將持續(xù)快速增長。

 

如何促進養(yǎng)老消費,?郝福慶指出,,主要是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持問題導(dǎo)向,,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,、豐富產(chǎn)品、提升質(zhì)量,、擴大養(yǎng)老服務(wù)的有效供給,,把養(yǎng)老消費市場做大、做強,、做精,、做好。

 

做大,,就是進一步清除市場障礙,,降低準(zhǔn)入門檻,破除“玻璃門,、旋轉(zhuǎn)門,、彈簧門”,,激發(fā)市場的活力,讓各類市場主體充分發(fā)揮作用,,不管是企業(yè)個人,、營利非營利、內(nèi)資外資都能進得來,,留得下,,能發(fā)展。

 

做強,,主要是針對目前養(yǎng)老服務(wù)市場主體小而分散的問題,,引導(dǎo)跨行業(yè)、跨區(qū)域的整合兼并,,支持服務(wù)機構(gòu)向著規(guī)?;I(yè)化,、連鎖化,、品牌化的方向發(fā)展。通過提供標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),,形成一批面向居家社區(qū)、服務(wù)大眾的大型的企業(yè)集團,。

 

做精,,是指利用現(xiàn)代的信息技術(shù),人工智能,、可穿戴設(shè)備等,,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需雙方有效對接,提供個性化,、精細化,、便利化的服務(wù),能夠定點到位,,精確到人,。比如說為居家社區(qū)機構(gòu)的老年人提供一些助餐、助潔,、助行,、助浴、助醫(yī)等方面的服務(wù),,解決老年人日常生活中遇到的困難和問題,,為失能、失智的老人提供生活照料、康復(fù)護理等方面的服務(wù),,解除老年人家庭的后顧之憂,。

 

做好,是指政府在放管服方面提供有效的保障,。一方面政府不能越位,,堅決簡政放權(quán),市場能做好的放手讓市場去做,。另一方面也不缺位,,要保障基本,兜住底線,,加強監(jiān)管,,優(yōu)化環(huán)境。

 

民政部福利司的副司長孟志強介紹,,今年10月份民政部、國家發(fā)改委等11個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》,。為了貫徹好落實這個文件,,下一步主要是從以下幾個方面來著力推動:

 

一是加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃。按照居家為基礎(chǔ),,社區(qū)為依托,,機構(gòu)為補充,醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系的要求,,結(jié)合老年人口的規(guī)模,、養(yǎng)老服務(wù)的需求,合理確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,,有效的減少養(yǎng)老服務(wù)供需錯位的矛盾,。

 

二是要和各級地方人民政府一起協(xié)調(diào)盤活存量土地和閑置資源,要聯(lián)合開展城鄉(xiāng)現(xiàn)有的社會資源的調(diào)查整合和改造工作,,要做一個摸底和調(diào)查的工作,,將城鎮(zhèn)當(dāng)中廢棄的廠房、醫(yī)院,、事業(yè)單位改制以后騰出的辦公用房,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整之后可能有一些多余的辦公樓,以及轉(zhuǎn)型當(dāng)中我們一些黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心,、療養(yǎng)院以及其他具有教育培訓(xùn)或者療養(yǎng)修養(yǎng)功能的各類機構(gòu),,對他們進行一次摸底,通過調(diào)查改造整合,,把它們改造成養(yǎng)老機構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施用房等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,從而更好的滿足老年人的需求。

 

三是要優(yōu)化審批程序,,要大力深化“放管服”改革,,加大簡政放權(quán)力度,在閑置的社會資源轉(zhuǎn)換成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施審批過程當(dāng)中盡量簡化審批程序,,縮短審批時限,,提供便利服務(wù)。

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