28日,，天津,、上海同時發(fā)布收緊房貸政策。這意味著,，繼新一輪限購收緊后,，新一輪限貸拉開帷幕。

當日晚間,，上海市住建委,、人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展進一步完善差別化住房信貸政策的通知》,，自29日起,，首套房（即居民家庭名下在本市無住房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的）申請商業(yè)貸款的首付比例，上調(diào)至不低于35%,。對于二套房購買普通自住房的,，申請商業(yè)貸款的首付比例上調(diào)至50%，購買非普通自住房的,，首付款比例不低于70%,。

但值得注意的是，此次二套房認定方面改為在上海已擁有一套住房的,、或在上海無住房但有住房貸款記錄的居民家庭,，意味著二套開啟“認房認貸”模式。

《通知》同時要求,，各商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)強化對首付資金來源,、收入證明真實性等審核，根據(jù)借款人家庭信用狀況,、償債能力等審慎把握具體執(zhí)行水平,，對于有投資、投機性購房特征的,，應(yīng)從嚴確定首付款比例和利率,。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次政策加大購房首付壓力,，對于高杠桿買房等行為有一個較為明顯的管制影響,。

嚴躍進還分析說，目前上海房地產(chǎn)市場面臨的三個壓力,，一是庫存規(guī)模相對不足,，亟須通過政策調(diào)整來實現(xiàn)供求關(guān)系的平衡。另外,，房價上漲態(tài)勢依然比較明顯,，控制房價的難度還是較大。同時還存在看漲預期依然較強烈,，需要通過政策進行市場預期的引導,。

而在上海收緊的同時,，天津也開啟房貸的控制。中國人民銀行天津分行在官方網(wǎng)站正式發(fā)布《天津市進一步調(diào)整差別化住房信貸政策》,，指出將執(zhí)行差別化信貸政策,。

具體為，對居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款購買首套住房的,，最低首付款比例為30%,；對擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的,，最低首付款比例為40%,；但對非天津市戶籍居民家庭，在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)購買首套住房的,，貸款最低首付款比例為40%,。

同時，《信貸政策》指出,，個人住房貸款階段性擔保放款前,，購房合同備案手續(xù)應(yīng)完畢并且借款人已提供首付款及契稅發(fā)票、應(yīng)繳費用憑證,。對于無法提供足額擔保的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，不得在抵押或抵押預告登記完成前發(fā)放個人住房貸款。對于存在“捂盤惜售”“哄抬房價”“首付貸”等被行業(yè)主管部門認定為嚴重違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，不得開展階段性擔保合作,。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，上海,、天津的收緊再次顯示政府層面抑制房價的決心與意志,，在持續(xù)的調(diào)控下，預計四季度后房價漲幅較快的幾個城市,，房價將從10月的微漲,，轉(zhuǎn)至后續(xù)的微跌。