企業(yè)進入破產(chǎn)程序后，最重要的問題之一便是妥善處理解決,、清償債權(quán)人債務(wù),。債權(quán)人會議則是債權(quán)人按照法律規(guī)定,，在破產(chǎn)程序中表達全體債權(quán)人意見的一種途徑,。雖然是對重要事項的一個臨時性組織，但是卻是債權(quán)人行使債權(quán)和參與破產(chǎn)程序的最高決議機構(gòu),。

債權(quán)人會議組成和召開的法律規(guī)制

債權(quán)人會議,，是在法院指導(dǎo)和監(jiān)督下，表達全體債權(quán)人意志,，代表債權(quán)人整體利益而參與破產(chǎn)程序的機構(gòu),。在破產(chǎn)程序中，眾多的債權(quán)人之間具有利益上的一致性,，但也有差異,。債權(quán)人會議是協(xié)調(diào)各債權(quán)人之間利益，維護全體債權(quán)人共同利益的臨時性機構(gòu),，同時,，又是全體債權(quán)人對有關(guān)破產(chǎn)事項行使決議權(quán)和監(jiān)督權(quán)的組織形式。

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第13條和《民事訴訟法》第200條的規(guī)定,，所有債權(quán)人都是債權(quán)人會議成員,。這里所說的債權(quán)人，是指在法定期限內(nèi),，已向法院申報債權(quán)的人,，包括有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后的保證人等,。債權(quán)人會議成員享有表決權(quán),，但有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的除外。債務(wù)人的保證人,，在代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后可以作為債權(quán)人,，享有表決權(quán)。

債權(quán)人會議設(shè)有主席，債權(quán)人會議主席由人民法院在有表決權(quán)的債權(quán)人中指定,。必要時,，人民法院可以指定多名債權(quán)人會議主席，成立債權(quán)人會議主席委員會,。債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會議,，并可以授權(quán)代理人行使表決權(quán)，但應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交授權(quán)委托書,。債務(wù)人的上級主管部門可以派員列席債權(quán)人會議,。債務(wù)人的法定代表人必須列席債權(quán)人會議，回答債權(quán)人的詢問,；拒絕列席的,，人民法院可以依照《民事訴訟法》第100條的規(guī)定拘傳。

債權(quán)人會議的決議效力

債權(quán)人會議行使職權(quán)通常是以做出決議的方式來實現(xiàn)的,。由于債權(quán)人會議決議既關(guān)系到債權(quán)人的切身利益,，又關(guān)系到債務(wù)人的切身利益，因此,，它的形成必須具備一定條件,。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第16條第1款規(guī)定，債權(quán)人會議決議,，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)（不包括本數(shù)）通過,，并且其所代表的債權(quán)額必須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上（包括本數(shù)），但通過和解協(xié)議草案的決議,，必須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的23以上（包括本數(shù)）,。

最高法院《民訴法適用意見》第247條也作了類似的規(guī)定?？梢?，通過和解協(xié)議草案的決議比一般的決議所要求的條件更嚴格。這是因為和解協(xié)議將對全體債權(quán)人的利益產(chǎn)生重大影響,，必須體現(xiàn)絕大多數(shù)債權(quán)人的意愿,。根據(jù)最高人民法院的司法解釋，行使表決權(quán)的債權(quán)人所代表的債權(quán)額,，按債權(quán)人會議確定的債權(quán)額計算,。對此有爭議的，由人民法院審查后裁定,，并按裁定所確定的債權(quán)額計算,。清算組提出的財產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會議兩次討論未獲通過的，由人民法院依法裁定,。對此裁定,，占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額半數(shù)以上債權(quán)的債權(quán)人有異議的，可以在人民法院做出裁定之日起10日內(nèi)向上一級人民法院申訴。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審理,，并在30日內(nèi)做出裁定,。

我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第16條第2款規(guī)定：“債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力,?！眰鶛?quán)人會議決議是債權(quán)人會議代表全體債權(quán)人所實施的民事法律行為，債權(quán)人會議的決議一旦按法定程序通過,，全體債權(quán)人都必須遵守,，即使未出席會議參加表決的債權(quán)人和雖然已經(jīng)出席會議但不同意該決議的債權(quán)人也不能例外。

為了保證債權(quán)人會議決議的正確性,，最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第43條規(guī)定了當(dāng)決議違法時如何糾正的方法,，即“債權(quán)人認為債權(quán)人會議決議違反法律規(guī)定或者侵害其合法權(quán)益的，可以在債權(quán)人會議做出決議后7日內(nèi)向人民法院提出,，由人民法院依法裁定,。”法院接到債權(quán)人的申請后,，應(yīng)當(dāng)就會議的召集,、表決的程序、決議的內(nèi)容等事項進行審查,。如認為決議確實違法的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷,，命債權(quán)人會議重新做出決議,；如認為決議不違法，則裁定駁回申請,，維持原決議,。債權(quán)人會議決議在未被人民法院裁定撤銷前，不停止執(zhí)行,。

債權(quán)人會議作為一種自治組織,，既是企業(yè)破產(chǎn)程序時的利益平衡器，也是統(tǒng)一債權(quán)人意思表示的重要途徑,。債權(quán)人在遇到企業(yè)進入破產(chǎn)程序時,，如果債權(quán)人數(shù)較多，可以通過債權(quán)人會議維護自己的權(quán)益,。