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最高法:依法保護(hù)民間金融創(chuàng)新打擊非法集資犯罪

央視網(wǎng) 2016-10-24 16:14:00
最高法:依法保護(hù)民間金融創(chuàng)新打擊非法集資犯罪

據(jù)最高人民法院網(wǎng)站消息,發(fā)布《關(guān)于依法審理和執(zhí)行民事商事案件,,保障民間投資健康發(fā)展的通知》,,依法支持民營(yíng)企業(yè)多渠道融資,,正確認(rèn)定新型擔(dān)保合同的法律效力,依法保護(hù)民間金融創(chuàng)新,,依法打擊非法集資犯罪。

 

在“依法妥善審理融資糾紛案件”方面,,《通知》明確:依法審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)主體的金融借款、融資租賃,、民間借貸等案件,,依法支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體多渠道融資,。

 

同時(shí),根據(jù)物權(quán)法定原則的最新發(fā)展,,正確認(rèn)定新型擔(dān)保合同的法律效力,助力提升非公有制經(jīng)濟(jì)主體的融資擔(dān)保能力,。

 

此外,,正確理解和適用《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,,在統(tǒng)一規(guī)范的金融體制改革范圍內(nèi),,依法保護(hù)民間金融創(chuàng)新,促進(jìn)民間資本的市場(chǎng)化有序流動(dòng),,緩解中小微企業(yè)融資困難的問(wèn)題,。

 

《通知》還明確,嚴(yán)格執(zhí)行借貸利率的司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)商業(yè)銀行,、典當(dāng)公司、小額貸款公司等以利息以外的不合理收費(fèi)變相收取的高息不予支持,。

 

“要區(qū)分正常的借貸行為與利用借貸資金從事違法犯罪的行為,既要依法打擊和處理非法集資犯罪,,又要保護(hù)合法的借貸行為,,依法維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,。”

 

《通知》進(jìn)一步明確,,在案件審理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有高利率導(dǎo)致的洗錢(qián)、暴力追債,、惡意追債等犯罪嫌疑的,要及時(shí)將相關(guān)材料移交公安機(jī)關(guān),,推動(dòng)形成合法有序的民間借貸市場(chǎng),。

 

在“依法妥善審理合同糾紛案件”方面,,《通知》明確,,及時(shí)審理與民間投資相關(guān)的買(mǎi)賣(mài)、借款,、建筑,、加工承攬等合同糾紛案件,,正確劃分當(dāng)事人合同責(zé)任,,保護(hù)各類(lèi)投資主體的合法權(quán)利,。

 

在“依法妥善審理權(quán)益糾紛案件”方面,《通知》明確,,對(duì)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的掛靠企業(yè),,要在認(rèn)真查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確所有權(quán),,防止非法侵占非公有制經(jīng)濟(jì)主體財(cái)產(chǎn),。

 

在“依法妥善審理勞動(dòng)糾紛案件”方面,《通知》明確,,對(duì)暫時(shí)存在資金困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),,特別是中小微企業(yè),盡量通過(guò)和解,、調(diào)解等方式,,鼓勵(lì)勞動(dòng)者與企業(yè)共渡難關(guān);對(duì)因產(chǎn)能過(guò)剩被倒逼退出市場(chǎng)的企業(yè),,要防止用人單位對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的惡意侵害,,加大審判和財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行力度,,最大限度保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益;對(duì)地區(qū),、行業(yè)影響較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,要提前制定勞動(dòng)爭(zhēng)議處置預(yù)案,,形成多層次、全方位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和糾紛化解合力,。

 

此外,上述《通知》還提到,,要依法審慎采取強(qiáng)制措施,,保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

 

具體措施包括:在采取財(cái)產(chǎn)保全和查封,、扣押,、凍結(jié)、拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),,要注意考量非公有制經(jīng)濟(jì)主體規(guī)模相對(duì)較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較低的客觀實(shí)際,,對(duì)因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整所引起的涉訴糾紛或者因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)性困難無(wú)法及時(shí)履行債務(wù)的被執(zhí)行人,,嚴(yán)格把握財(cái)產(chǎn)保全,、證據(jù)保全的適用條件,依法慎用拘留,、查封,、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,,盡量減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能造成的不當(dāng)影響,。

 

這則《通知》進(jìn)一步明確,,確需采取查封、扣押,、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的,,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,盡可能為企業(yè)預(yù)留必要的流動(dòng)資產(chǎn)和往來(lái)賬戶(hù),,最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響,。

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