門診問(wèn)題：

代收快遞件后丟失,，誰(shuí)來(lái)賠,？

門診專家：

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授　劉俊海

北京市西城區(qū)法院法官　趙旭卿

北京逸峰律師事務(wù)所主任　游志雄

專家觀點(diǎn)：

◇將快遞包裹放在電表房、管井間等處導(dǎo)致包裹丟失的,，快遞公司要擔(dān)責(zé),。

◇收件人同意快遞員將包裹放在小區(qū)物業(yè)管理處或單位門衛(wèi)室，如物業(yè)管理人員與單位門衛(wèi)沒(méi)有簽收包裹,，則物業(yè)與業(yè)主,、單位與職工之間沒(méi)有形成保管合同關(guān)系。

◇根據(jù)合同法“保管是無(wú)償?shù)?，保管人證明自己沒(méi)有重大過(guò)失的,，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”規(guī)定，如果包裹丟失了,，由于通常情況下,，小區(qū)物業(yè)與單位門衛(wèi)都是無(wú)償管理，則只要其能夠證明自己沒(méi)有重大過(guò)失,，哪怕有疏忽大意,，都無(wú)須承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

◇快遞包裹丟失不宜按照現(xiàn)在實(shí)踐中普遍采用的郵政法的“三倍資費(fèi)損失”進(jìn)行賠償,，而應(yīng)根據(jù)貨物的實(shí)際損失要求賠償,。

近日，王女士接到快遞員的電話稱,，包裹已送到小區(qū)物業(yè)管理處,。但是當(dāng)她下班取件時(shí)卻發(fā)現(xiàn)包裹不見了。物業(yè)管理處工作人員認(rèn)為,，物業(yè)只負(fù)責(zé)幫忙接收包裹,，不負(fù)責(zé)保管，丟了概不擔(dān)責(zé),。

有不少上班族收到過(guò)這樣的短信：“快遞放在電表房,。”“請(qǐng)到管井間取快遞,。”……

快遞員很忙，收件人不在家時(shí)只能把包裹放在小區(qū)物業(yè)管理處,、單位門衛(wèi)室,、樓道管井間等地方。那么,，如果快遞包裹丟了,，誰(shuí)是責(zé)任人？收件人該找誰(shuí)要求賠償損失,？記者就此采訪了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海,、北京市西城區(qū)法院法官趙旭卿及北京逸峰律師事務(wù)所主任游志雄。

快遞丟了,，誰(shuí)是責(zé)任人

“將快遞包裹放在電表房,、管井間等處導(dǎo)致包裹丟失的，快遞公司要擔(dān)責(zé),?！壁w旭卿說(shuō)，根據(jù)合同法規(guī)定,，快遞公司在接到快遞單后,，便承擔(dān)著將快遞物品安全送達(dá)收件人手中的義務(wù)，如果因快遞公司工作人員隨便放置快遞物品而丟失,，應(yīng)由快遞公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

趙旭卿表示，根據(jù)交通運(yùn)輸部2013年3月1日施行的《快遞市場(chǎng)管理辦法》第17條規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件（郵件）,，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收?？旒ㄠ]件）外包裝完好的,，由收件人簽字確認(rèn)。投遞的快件（郵件）注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收,。企業(yè)與寄件人另有約定的除外。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件（郵件）,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)，并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù),，驗(yàn)收無(wú)異議后,，由收件人簽字確認(rèn)。因此,，如果快遞公司不能提交證據(jù)證明快遞包裹的丟失是因收件人過(guò)錯(cuò)造成的,，就應(yīng)該對(duì)快遞包裹的丟失承擔(dān)賠償責(zé)任。

至于將快遞包裹放置在小區(qū)物業(yè)管理處和單位門衛(wèi)室的情形，劉俊海認(rèn)為,，收件人自己同意快遞員將包裹放置在小區(qū)物業(yè)管理處或單位門衛(wèi)室,，如果物業(yè)管理人員與單位門衛(wèi)并沒(méi)有簽收包裹，則物業(yè)與業(yè)主,、單位與職工之間沒(méi)有形成保管合同關(guān)系,。對(duì)于一個(gè)完全民事行為能力人來(lái)說(shuō)，收件人應(yīng)當(dāng)預(yù)料到包裹丟失的風(fēng)險(xiǎn),，自己應(yīng)對(duì)此擔(dān)責(zé),。

對(duì)此，游志雄認(rèn)為,，小區(qū)物業(yè)管理人員與單位門衛(wèi)按照慣例收取了快遞包裹（多年如此都沒(méi)有問(wèn)題）,，這時(shí)物業(yè)與業(yè)主、單位與職工之間便形成事實(shí)保管合同關(guān)系,，根據(jù)合同法第374條“保管期間,，因保管人不善造成保管物毀損、滅失的,，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,，但保管是無(wú)償?shù)模９苋俗C明自己沒(méi)有重大過(guò)失的,，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”的規(guī)定,，小區(qū)物業(yè)管理人員與單位門衛(wèi)即使對(duì)快遞包裹予以簽收，對(duì)其有妥善保管的義務(wù),，包裹丟失了,，但由于通常情況下小區(qū)物業(yè)與單位門衛(wèi)都是無(wú)償管理，只要其能夠證明自己沒(méi)有重大過(guò)失,，哪怕有疏忽大意,，都無(wú)須承擔(dān)包裹丟失的損害賠償責(zé)任。游志雄介紹,，在去年“雙十一”期間,，李小姐在網(wǎng)上淘了不少東西，因?yàn)樯习鄷r(shí)不方便接收快遞,，她便讓快遞員把包裹放在物業(yè),。按照以往習(xí)慣，物業(yè)人員不簽收,，而是把包裹放置在物業(yè)處,。下班后，李小姐去小區(qū)物業(yè)拿快遞時(shí),，卻發(fā)現(xiàn)包裹不見了,。李小姐認(rèn)為物業(yè)需賠償自己的損失,，但物業(yè)表示沒(méi)有責(zé)任。李小姐訴至法院,。法院審理認(rèn)為,，李小姐應(yīng)該自擔(dān)損失,。因?yàn)槲覈?guó)并沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定單位門衛(wèi)或者小區(qū)物業(yè)有代收快遞包裹的義務(wù),，簽收快遞包裹是收件人自己的事情，和其他人無(wú)關(guān),，除非在小區(qū)的物業(yè)管理協(xié)議上標(biāo)注有此項(xiàng)服務(wù),。如果業(yè)主有這類需求，物業(yè)公司也同意,，雙方應(yīng)就快遞如何代收,、如何認(rèn)定責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，并簽訂協(xié)議,，以免出現(xiàn)糾紛后責(zé)任難以界定,。如果未經(jīng)收件人同意，快遞員擅自將快遞交給小區(qū)物業(yè)簽收,，由此出現(xiàn)快遞遺失的問(wèn)題,，快遞公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。游志雄還表示,，如果快遞人員打電話告知收件人將包裹放置在物業(yè)或單位門衛(wèi)處,，而收件人明確對(duì)快遞員、物業(yè)管理人員,、單位門衛(wèi)表示不同意代收,，但物業(yè)與單位門衛(wèi)卻接收了，要是快遞丟了,，收件人既可以向快遞公司,，也可以向物業(yè)、單位追償損失,。

怎樣尋求法律救濟(jì)

如果快遞件丟了,，收件人怎樣尋求法律救濟(jì)，獲得賠償呢,？趙旭卿表示,，當(dāng)事人之間通過(guò)協(xié)商達(dá)成賠償意見當(dāng)然最好，不能達(dá)成一致意見的,，可以根據(jù)郵政法,、合同法、《快遞市場(chǎng)管理辦法》要求賠償,。

趙旭卿介紹,，根據(jù)郵政法第37條規(guī)定,，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理用戶對(duì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提出的申訴，并自接到申訴之日起30日內(nèi)作出答復(fù),。任何單位和個(gè)人有權(quán)向郵政管理部門舉報(bào)違反本辦法的行為,。郵政管理部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。根據(jù)《快遞市場(chǎng)管理辦法》第20條規(guī)定,，在快遞服務(wù)過(guò)程中，快件（郵件）發(fā)生延誤,、丟失,、損毀和內(nèi)件不符的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定,，依法予以賠償,。企業(yè)與用戶之間未對(duì)賠償事項(xiàng)進(jìn)行約定的，對(duì)于購(gòu)買保價(jià)的快件（郵件）,，應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償,。對(duì)于未購(gòu)買保價(jià)的快件（郵件），按照郵政法,、合同法等相關(guān)法律規(guī)定賠償,。郵政企業(yè)因故意或者重大過(guò)失造成給據(jù)郵件損失，或者未履行規(guī)定義務(wù)的,，無(wú)權(quán)援用上述規(guī)定限制賠償責(zé)任,。

劉俊海認(rèn)為，在尋求法律救濟(jì)時(shí)有一個(gè)誤區(qū)需要厘清,，即快遞包裹丟失不宜按照現(xiàn)在實(shí)踐中普遍采用的郵政法的“三倍資費(fèi)損失”進(jìn)行賠償,，而應(yīng)根據(jù)貨物的實(shí)際損失要求賠償。

現(xiàn)實(shí)生活中,，當(dāng)快遞包裹丟失糾紛產(chǎn)生后,，快遞公司一般按照郵政法的規(guī)定賠償。劉俊海介紹,，郵政法第47條規(guī)定：“郵政企業(yè)對(duì)給據(jù)郵件的損失依照下列規(guī)定賠償：（一）保價(jià)的給據(jù)郵件丟失或者全部損毀的,，按照保價(jià)額賠償；部分損毀或者內(nèi)件短少的,，按照保價(jià)額與郵件全部?jī)r(jià)值的比例對(duì)郵件的實(shí)際損失予以賠償,。（二）未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,，按照實(shí)際損失賠償,，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍；掛號(hào)信件丟失,、損毀的,，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償,。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的告示中和提供給用戶的給據(jù)郵件單據(jù)上，以足以引起用戶注意的方式載明前款規(guī)定,。郵政企業(yè)因故意或者重大過(guò)失造成給據(jù)郵件損失,，或者未履行前款規(guī)定義務(wù)的，無(wú)權(quán)援用本條第一款的規(guī)定限制賠償責(zé)任,?！睂?shí)踐中，當(dāng)發(fā)生包裹丟失時(shí),，快遞公司一般按照郵政法規(guī)定給予丟失包裹寄取時(shí)所收資費(fèi)的三倍賠償,；有的公司會(huì)按照收件人填寫的保價(jià)額進(jìn)行賠償?？爝f公司甚至在運(yùn)單上對(duì)保價(jià)條款以醒目字體標(biāo)注，還會(huì)就該條款向托運(yùn)人作出提示,、說(shuō)明,，由托運(yùn)人在保價(jià)條款提示處簽字確認(rèn)，用于證明快遞公司已盡提示,、說(shuō)明義務(wù),。要求快遞托運(yùn)人在托運(yùn)價(jià)值較大的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)自行權(quán)衡是否對(duì)托運(yùn)物進(jìn)行保價(jià),，否則一旦出現(xiàn)損失,，只能按照三倍資費(fèi)賠償。

“但實(shí)際上,，根據(jù)郵政法第45條規(guī)定,，郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的郵件和匯款的損失賠償，適用郵政法關(guān)于賠償?shù)囊?guī)定,。郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件的損失賠償,，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定?！眲⒖『１硎?，這意味著郵政法第47條郵政普遍業(yè)務(wù)最高“不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍”的規(guī)定是不適用快遞包裹的，快遞公司不能按照不超過(guò)包裹單上的價(jià)格的三倍進(jìn)行賠償,。因?yàn)樯鲜隹爝f業(yè)務(wù)不屬于郵政普遍業(yè)務(wù),，損失賠償應(yīng)當(dāng)適用我國(guó)合同法關(guān)于貨運(yùn)合同的規(guī)定。根據(jù)合同法第312條規(guī)定,，貨物的毀損,、滅失的賠償額，當(dāng)事人有約定的,，按照其約定,；沒(méi)有約定或者約定不明確,，依照合同法第61條規(guī)定仍不能確定的，按照交付或者應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,。法律,、行政法規(guī)對(duì)賠償額的計(jì)算方法和賠償限額另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

“此外,，雖然在實(shí)踐中，快遞公司通常參考郵政普遍業(yè)務(wù)賠償限額的規(guī)定,，在運(yùn)單上印制保價(jià)條款,，對(duì)于沒(méi)有保價(jià)的物品最高不超過(guò)運(yùn)費(fèi)的三倍進(jìn)行賠償，但運(yùn)輸合同的保價(jià)條款屬于典型的限制承運(yùn)人責(zé)任的格式條款,，保價(jià)條款能否適用,，法院須進(jìn)行審查。根據(jù)合同法及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定,，提供格式條款一方應(yīng)對(duì)其中的免責(zé),、限責(zé)條款盡到提示、說(shuō)明義務(wù),，否則對(duì)方當(dāng)事人可申請(qǐng)法院撤銷或認(rèn)定該條款無(wú)效,。”劉俊海說(shuō),。