從2013年12月30日，中共中央政治局決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，到今年的9月24日，深改小組成立已滿整整1000天,。

深改組這1000天里,，出臺的一系列有關(guān)民生、金融,、司法等方面的改革措施讓大家實(shí)實(shí)在在地感受到了實(shí)惠,。俗話說，打鐵還需自身硬,，中央在深化改革的同時,，也在從嚴(yán)治黨、約束好自己上下功夫,。從立問責(zé)反腐之規(guī),，到出臺一件件可操作性強(qiáng)的辦法、條例；從扎緊制度反腐的籠子,，到堅(jiān)決打"老虎"拍"蒼蠅"不手軟……一起來看看深改組在黨建工作上的成績單,。

扎緊制度反腐的籠子 打"虎"拍"蠅"

近三年來，中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)共54部,，一系列法規(guī)制度陸續(xù)出臺,。2016年7月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，這是管黨治黨的一個重要利器,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央深改組成立以來,，審議通過及印發(fā)的涉及反腐與黨建文件至少達(dá)到17份,，為全面從嚴(yán)治黨立梁架柱。

截至2016年5月底,，全國共對4.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究,。僅今年上半年，各地區(qū)各部門對履行“兩個責(zé)任”不力問題就共計(jì)問責(zé)7600余人,。

反腐反四風(fēng),、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、中紀(jì)委巡視組巡查,、打老虎拍蒼蠅……如今,，很多人已經(jīng)對這些詞語耳熟能詳。黨政廉潔工作抓緊了,，我們能實(shí)實(shí)在在看見的成效就是窗口單位服務(wù)人員的臉好看了,，公款消費(fèi)變少了，中秋節(jié)的月餅禮盒價格也便宜了……

深化紀(jì)檢體制改革 破除“同體監(jiān)督太軟”難題

在從嚴(yán)治黨的改革中,，紀(jì)檢的體制改革一直在進(jìn)行,。老虎和蒼蠅是打不盡的，只有通過深層次的紀(jì)檢體制改革,，才能找到反腐敗的“鑰匙”,。這把“鑰匙”就是不斷加大紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)力，同時使黨委工作向監(jiān)督轉(zhuǎn)移,，主要方向是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)力的垂直管理,。

加強(qiáng)中紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)

2014年12月11日，中央通過《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),，對中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)工作改革的大幕正式拉開,。之前，在140多家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)中,，僅有52家設(shè)置了派駐機(jī)構(gòu),，覆蓋面尚未達(dá)一半，設(shè)置范圍不全。另外,，在履行職責(zé)方面,，多數(shù)派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量駐在部門黨風(fēng)廉政日常工作，查辦案件力量不足,，對駐在部門的監(jiān)督不夠到位,。《意見》針對派駐機(jī)構(gòu)存在的問題對癥下藥,，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,。

2015年1月,，中央紀(jì)委在中央辦公廳、中央組織部,、中央宣傳部,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān),、國務(wù)院辦公廳,、全國政協(xié)機(jī)關(guān)等7家單位新設(shè)派駐紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)對50多家中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)行派駐監(jiān)督,。在黨的歷史上首次向這些單位派駐黨的紀(jì)律檢查組,，邁出實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋的重要一步。

規(guī)定省區(qū)市和中管企業(yè)紀(jì)委書記,、副書記提名考察辦法

有調(diào)查發(fā)現(xiàn),，反腐既有查處的案件，多數(shù)是中央巡視組和網(wǎng)絡(luò)舉報首先發(fā)現(xiàn)或曝光的,，而同級紀(jì)檢組織主動查處的很少,。有的地方就算出現(xiàn)了系統(tǒng)性、塌方式腐敗,，也只有等著上級紀(jì)檢監(jiān)察部門來收拾殘局,。“同級監(jiān)督太軟”是紀(jì)檢工作的難點(diǎn),。

2015年1月，深改小組審議通過了《省(自治區(qū),、直轄市)紀(jì)委書記,、副書記提名考察辦法(試行)》、《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長,、副組長提名考察辦法(試行)》,、《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等三個文件。

以前紀(jì)委書記,、副書記多從系統(tǒng)內(nèi)部提拔,，而三個《提名考察辦法》則明確他們的提名、考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主,，明確了上級紀(jì)委和組織部門的管理權(quán)限,。其中，省級紀(jì)委書記應(yīng)交流任職,、可由系統(tǒng)外產(chǎn)生等細(xì)化規(guī)定,，有利于避免紀(jì)檢干部與地方官員形成利益共同體，導(dǎo)致系統(tǒng)性,、塌方式腐敗,。

專門制定保護(hù)獎勵規(guī)定 鼓勵人民監(jiān)督

2016年1月，深改小組第二十次會議審議通過了《關(guān)于保護(hù),、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),，進(jìn)一步加大了對舉報人合法權(quán)益的保護(hù)，讓舉報人能夠更加放心,、積極舉報職務(wù)犯罪,。

在之前的實(shí)踐中，職務(wù)犯罪舉報人保護(hù),、獎勵制度存在一些亟待完善的問題,，如缺乏具體、有效的保護(hù)措施,；舉報人遭受威脅時往往求助無門,；一些被舉報人濫用職權(quán)，采用各種手段打壓報復(fù)舉報人及其近親屬,、利害關(guān)系人,，迫使舉報人畏懼害怕而放棄舉報。

而《規(guī)定》增強(qiáng)了可操作性,，對保密措施,，打擊報復(fù)的情形，保護(hù)舉報人的措施,，保護(hù),、獎勵對象的范圍等都作了更加具體、明確的規(guī)定,。

黨風(fēng)廉政不只關(guān)注領(lǐng)導(dǎo) 配偶,、子女也被管

值得關(guān)注的是，如今的黨風(fēng)廉政建設(shè),，不再只關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的工作,，也包括領(lǐng)導(dǎo)的生活,。領(lǐng)導(dǎo)干部的子女或者配偶已經(jīng)出國的“裸官”，不得再列為考察對象提拔,；而配偶和子女在國內(nèi)的,，也不能經(jīng)商辦企業(yè)。

2015年2月深改小組第十次會議與2016年4月深改小組第二十三次會議,，分別審議通過了上海與和北京,、廣東、重慶,、新疆五省區(qū)市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定。截至今年3月,，上海發(fā)現(xiàn)182名領(lǐng)導(dǎo)干部踩到了親屬經(jīng)商辦企業(yè)相關(guān)規(guī)定的“紅線”,。這些官員中，絕大多數(shù)人的親屬目前已從商界退出,，其中3人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)正接受組織調(diào)查,。

91.5%群眾對黨建反腐工作滿意

2014年9月5日，習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話中指出,，“要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,，抓緊形成不想腐、不能腐,、不敢腐的有效機(jī)制,，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,，堅(jiān)持有腐必反,、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問題,?！?/p>

2015年國家統(tǒng)計(jì)局開展的民意調(diào)查顯示，91.5%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,，比2012年提高16.5個百分點(diǎn),。習(xí)近平總結(jié)三年多來的反腐工作時說，“民心是最大的政治,，正義是最強(qiáng)的力量”,。認(rèn)真踐行“初心”，方能萬民歸心,。