話題背景：如何推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助,？如何引導(dǎo)他們自覺守法,、遇事找法、解決問題靠法,？荊州市荊州區(qū)在每個村（社區(qū)）建立法律服務(wù)工作站,，實現(xiàn)法律資源下沉。

我們曾做過一項調(diào)查,，群眾辦事情,、想問題首先考慮法律的占61.03%；遇到問題想找法律專家求助,，不知道求助途徑的占85%,；由于經(jīng)濟原因而放棄找法律專家咨詢的占81.98%；如果有法律專家提供幫助,，表示愿意參考專家意見的占77.07%,。調(diào)查情況說明，基層群眾最需要渠道暢通,、免費專業(yè)的法律服務(wù),。

農(nóng)村法律資源薄弱，如何改變這一局面,，滿足群眾的基本法治需求,？2015年，荊州市荊州區(qū)開始探索在全區(qū)普遍建立法律顧問駐村（社區(qū)）共享工作機制,，要求在每個村（社區(qū)）建立法律服務(wù)工作站,，明確法律顧問兼任村（社區(qū)）法務(wù)助理,，每月至少在村（社區(qū)）工作半天,。

農(nóng)村群眾和社區(qū)居民的很多法律訴求都是“雞毛蒜皮”的小事,，解決起來費工、費時,，有時還吃力不討好,，一般的律師不肯介入。為了使專業(yè)法律人才沉得下去,、安得下心,，我們一方面加強律師社會責(zé)任教育，將履行社會責(zé)任情況納入律師事務(wù)所年檢考核,；另一方面制定《荊州區(qū)法律顧問從事法律服務(wù)工作的考核細則》,，將律師擔(dān)任法律顧問的報酬分為基礎(chǔ)工資和績效工資，績效工資與法律顧問的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量掛鉤,。

律師收費也往往是群眾遇事找法的心理障礙,。我們給出的辦法是，政府購買法律服務(wù),，群眾免費享用,。2015年以來，區(qū)財政購買法律服務(wù)的經(jīng)費近200萬元,。

“我不付錢,，你會真心為我辦事嗎”？法律顧問駐村（社區(qū)）共享實施初期,，群眾普遍有這樣的想法,。零距離服務(wù)，不僅僅是物理距離的歸零,，更重要的是心的靠近,。我們要求法律顧問進村、進社區(qū),，要像當(dāng)年的“赤腳醫(yī)生”那樣,，到組入戶“望聞問切”，與群眾面對面的交流,。馬山鎮(zhèn)裁縫村一村民在去醫(yī)院透析途中,，乘坐的三輪車與一輛轎車發(fā)生交通事故，調(diào)解未果,。一方是困難家庭,，一方是小有名氣的老板，這家人憂心忡忡,。該村法律顧問張俊律師了解情況后,，主動提出免費代理訴訟，幫助追回賠償款9萬余元,。一個案件,，讓張俊律師“躥紅”全村,。

法律顧問駐村（社區(qū)），群眾分享到法治惠民的紅利,。一年多來,，全區(qū)法律顧問接待群眾法律咨詢1680多人次，幫助化解糾紛220余起,。正如一名律師所說,，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài),，既維護了社會穩(wěn)定,，又為政府分了憂，同時擔(dān)任駐村共享法律顧問也收獲了信任,，這種信任源于百姓內(nèi)心對法治的尊崇,。