公司的出資方式有很多種，包括貨幣,、知識產(chǎn)權(quán)以及土地使用權(quán)等,。在許多國有企業(yè)中，土地是其所擁有的最有價值的資產(chǎn),，而在中外合資企業(yè)中,，土地也是投資者經(jīng)常使用的投資方式。然而,，由于土地使用權(quán)的特殊性,，使其在公司實務(wù)與司法實踐中的問題顯得較為復(fù)雜與突出。

土地使用權(quán)出資的限制與條件

公司法雖然規(guī)定了土地使用權(quán)可以作為一種出資方式,，但是由于我國特殊的土地制度,，公民不想有土地所有權(quán)。土地使用權(quán)的取得也需要經(jīng)過嚴格的限制和審批,，對于取得的土地使用權(quán)的土地的適用也有非常嚴格的限制,，因此采用土地使用權(quán)作為出資需要嚴格謹慎的進行。

1,、土地的出資是使用權(quán)的出資,，而不是所有權(quán)的出資。在中國,，土地是一種十分特殊的財產(chǎn),，土地的國家所有和集體所有是公有制的基礎(chǔ)，只有國家和集體組織才能作為土地所有權(quán)的主體,。因此,，任何企業(yè)或公司對土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有,，企業(yè)或公司對土地享有的權(quán)利是使用權(quán),，而不是所有權(quán)，當(dāng)企業(yè)以土地出資的時候,，所出資的標的是土地的使用權(quán)而不是土地的所有權(quán),。

2、用于出資的土地使用權(quán)只能是國有土地的使用權(quán),，而不能是集體土地的使用權(quán),。以土地使用權(quán)出資，實質(zhì)上就是使用權(quán)從出資者向公司的轉(zhuǎn)讓,，而依據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,，能夠作為財產(chǎn)權(quán)進行轉(zhuǎn)讓的只是國有土地的使用權(quán)。因此,，如果集體組織欲以集體所有的土地對外投資,，則必須首先將集體土地通過國家征用的途徑變?yōu)閲型恋?，再從國家手里通過土地出讓的方式獲得國有土地的使用權(quán)，然后,，才能進行有效的投資,。

3、用于出資的土地使用權(quán)只能是出讓土地的使用權(quán),，而不能是劃撥土地的使用權(quán),。在中國，國有土地的使用權(quán)分為劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán),，前者為各種社會組織基于其特定的社會職能從國家那里無償取得,，后者則是以向國家交納土地出讓金的方式而有償取得。以土地使用權(quán)出資,，是土地使用者營利性的投資行為,，因而只能以有償取得的出讓土地使用權(quán)出資，劃撥土地的使用權(quán)只能由原使用人自己使用,，而不能用于對外投資,。

4、用于出資的土地使用權(quán)應(yīng)是未設(shè)權(quán)利負擔(dān)的土地使用權(quán),。因使用者的經(jīng)營行為,，土地使用權(quán)經(jīng)常會背負如抵押權(quán)之類的權(quán)利負擔(dān)，這種土地使用權(quán)不僅在權(quán)利的行使和處置上受到法律和抵押權(quán)人等其他權(quán)利人的限制,，而且因其可能被其他權(quán)利人追索而在財產(chǎn)價值上發(fā)生貶損,，甚至完全失去投資的價值。這種存在權(quán)利瑕疵的權(quán)利如用于出資,，將使投資者或股東的出資變得不實,，違反公司法所確定的資本確定原則，在內(nèi)部會損害其他投資者的利益,，在外部則會損害公司債權(quán)人的利益,。因此，出資的土地不應(yīng)背負權(quán)利的負擔(dān),，而且,，在出資之后，出資人亦應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)免除土地負擔(dān)的義務(wù),。

違反土地使用權(quán)出資義務(wù)的法律后果

不履行土地出資義務(wù)的法律后果包括實際履行和賠償損失,。作為出資行為的相對人，公司有權(quán)在實際履行和替代履行之間進行選擇,，在出資人仍擁有土地,、實際履行是可能的情況下，公司當(dāng)然應(yīng)有權(quán)要求出資人實際履行,，只有在實際履行已不可能或者得到公司認可同意的情況下,，出資人才能以其他的出資形式替代履行。具體內(nèi)容如下：

1,、已辦理土地過戶手續(xù)但未交付土地

雖然土地使用權(quán)移轉(zhuǎn)的主要法律形式是土地的過戶登記,，但土地的交付仍然是土地使用權(quán)出資的重要要求，只是完成了土地的過戶登記而未實際交付土地,，仍屬于對出資義務(wù)的違反,，雖然因土地的不可移動性，它不會對公司債權(quán)人造成追索公司財產(chǎn)的障礙,，但因其未被公司予以實際有效地占有和利用,，因而構(gòu)成了對公司利益和股東權(quán)益的事實上的侵犯。由此,，將產(chǎn)生出資者對公司的出資違約責(zé)任,，公司或其他股東應(yīng)有權(quán)要求該出資者履行土地交付義務(wù)和賠償由此給公司造成的財產(chǎn)損失。同時,，公司債權(quán)人在公司財產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時,，應(yīng)有權(quán)訴請對此項土地予以強制執(zhí)行。

2,、已交付土地但未辦理土地過戶登記手續(xù)

此種情況下,，公司雖獲得了土地占有和利用的實際財產(chǎn)利益，但這種占有和利用卻未得到法律的肯定和保護,，是極不穩(wěn)定和極不安全的,。因土地使用權(quán)仍在出資人名下，公司并未取得對土地的法律上的控制,，相反,，會隨時因出資人的反目或出資人對土地的自行處分以及其他土地權(quán)利人對土地的追索而喪失對土地的占有。因此,，這種出資只是事實上的出資而非法律上的出資,，當(dāng)然構(gòu)成出資義務(wù)的不履行行為，因而,，公司或其他股東應(yīng)有權(quán)要求該出資人履行土地的登記過戶義務(wù),，而出資人拒絕登記、甚至以未辦登記過戶為由而要求收回土地的行為都屬典型的惡意違約,，當(dāng)事人同樣可通過訴訟程序訴請司法救濟,，請求強制登記過戶。

3,、既未交付土地,，亦未辦理土地過戶手續(xù)

此屬完全不履行土地出資義務(wù)的行為，此種行為在公司法上構(gòu)成公司法上的違法行為,，并產(chǎn)生相應(yīng)的法律責(zé)任,，包括該股東繼續(xù)出資的責(zé)任,、其他股東或公司的發(fā)起人連帶認繳的責(zé)任以及由此給公司造成損害的賠償責(zé)任。當(dāng)然,，在此情況下,，公司對出資人約定用于出資的土地既不存在事實上的控制，也不享有任何物權(quán)意義上的權(quán)利,，因而不可能通過物權(quán)追及的訴訟而取得該土地的使用權(quán),，而只能通過債權(quán)訴訟獲得救濟。

對于上述違反土地使用權(quán)出資義務(wù)的行為,，除已辦理土地過戶登記而未交付土地情況下,，公司可通過行使物權(quán)請求權(quán)而要求出資人交付土地外，在其他任何情況下,，公司是否有權(quán)要求出資人交付土地,，是否允許出資人以其他的形式履行其出資的義務(wù)，需要依據(jù)債法的一般原理加以確定,。

土地是人類生存的重要資源,，也是現(xiàn)代社會最寶貴的財富。土地使用權(quán)出資是一個復(fù)雜的問題,，不同類型的土地使用權(quán)出資有不同的法律規(guī)定,。因此出資人與公司應(yīng)明確出資的條件與違反出資義務(wù)的后果，以確保土地使用權(quán)出資能夠正常進行,。