最高人民法院今天發(fā)布《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》,，意見強(qiáng)調(diào)依法快速審理簡單案件,，嚴(yán)格規(guī)范審理復(fù)雜案件，同時(shí)提出推進(jìn)案件繁簡分流,、優(yōu)化司法資源配置的21條具體舉措,。

據(jù)了解，截至9月12日上午9時(shí),，全國法院受理案件1431.33萬件,。其中，全國法院受理案件的80%以上在基層法院,。隨著立案登記制的實(shí)施和行政訴訟法等許多法律的修改或制定,，“案多人少”矛盾愈發(fā)凸顯。

意見進(jìn)一步發(fā)揮多層次訴訟制度體系的整體效能,，根據(jù)案件特點(diǎn),、訴訟標(biāo)的大小等因素，合理選擇實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序,、督促程序,、小額訴訟程序、簡易程序、普通程序等民事審判程序,，最大程度地解決民事領(lǐng)域的“案多人少”矛盾,；根據(jù)案件難易、刑罰輕重等情況,，推動(dòng)速裁程序,、簡易程序、普通程序等刑事審判程序的完善,，確保簡單刑事案件快審,，疑難復(fù)雜刑事案件精審,；根據(jù)爭議大小等因素，探索建立行政速裁工作機(jī)制,，促進(jìn)行政簡易程序的完善,。

意見要求，推行訴前地址確認(rèn)制度,、強(qiáng)調(diào)填寫送達(dá)地址確認(rèn)書,、推廣電子送達(dá)、完善郵寄送達(dá),，解決制約審判效率提高的“老大難”問題——“送達(dá)難”,。復(fù)雜案件的裁判文書應(yīng)當(dāng)圍繞爭議焦點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性地說理、簡單案件可以使用簡式裁判文書,、當(dāng)庭宣判案件可以簡化裁判文書,、當(dāng)庭即時(shí)履行的民事案件可以不再出具裁判文書。

最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任胡仕浩表示,，意見是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國法院進(jìn)行繁簡分流改革的綱領(lǐng)性文件,，目的在于通過這樣一個(gè)改革舉措，破解各級(jí)人民法院在執(zhí)法辦案中面臨的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾,。通過進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流機(jī)制改革,，優(yōu)化司法資源配置,，實(shí)現(xiàn)程序簡化、文書瘦身,，效率提升,、公正提速,，破解“案多人少”頑癥。