防止干部“帶病提拔”,，重在形成責(zé)任清晰,、措施有力、相互銜接,、完整閉合的防范機(jī)制,，《意見》的幾方面舉措突出體現(xiàn)了這個鮮明特點(diǎn)。

近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,，從落實(shí)工作責(zé)任、深化日常了解,、注重分析研判,、加強(qiáng)動議審查、強(qiáng)化任前把關(guān),、嚴(yán)格責(zé)任追究等幾個方面,，對如何防止干部“帶病提拔”提出明確要求?！兑庖姟窐淞Ⅴr明的用人導(dǎo)向,，著力解決突出問題，對于指導(dǎo)各地各部門進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作,，不斷提高選人用人質(zhì)量,，具有十分重要的意義。

習(xí)近平總書記指出,，對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān),，堅(jiān)決防止帶病提拔。近年來,，各地各部門認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)管理干部的要求，選人用人的關(guān)口卡得更嚴(yán)，防止“帶病提拔”的網(wǎng)織得更密,。據(jù)報道,，2015年，僅江蘇省就有65名干部因不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)被暫緩任用或取消資格,。

干部“帶病提拔”,，雖然是個別現(xiàn)象，但影響惡劣,，對黨的事業(yè),、政治生態(tài)、用人導(dǎo)向,，都造成極大的傷害,，干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。從對一些干部“帶病提拔”案例的分析看,，出現(xiàn)這一問題的原因是多方面的,。有的是個別地方或部門的領(lǐng)導(dǎo)干部用人憑個人好惡，不出于公心,、不堅(jiān)持原則,，千方百計(jì)把一些群眾早有議論和反映的干部往上推；有的是少數(shù)干部表里不一,、善于偽裝,，違法違紀(jì)行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，知情面很窄,，難以被發(fā)現(xiàn),；有的是考察干部不深入、不全面,，考察失真失實(shí),、監(jiān)督管理不力。凡此種種,，說明解決干部“帶病提拔”是一個比較普遍的問題,。

防止干部“帶病提拔”，重在形成責(zé)任清晰,、措施有力,、相互銜接、完整閉合的防范機(jī)制,，《意見》的幾方面舉措突出體現(xiàn)了這個鮮明特點(diǎn),。首先要做好日常了解、綜合研判這兩個基礎(chǔ)性工作,。通過調(diào)研,、平時考核、年度考核、任期考核,、民主生活會,、談心談話等渠道，加強(qiáng)對干部的重點(diǎn)研判和經(jīng)常性研判,，綜合分析干部政治品質(zhì),、道德品行,、作風(fēng)表現(xiàn),、履行選人用人職責(zé)、廉潔自律等情況,，對干部是否“帶病”作出實(shí)事求是的判斷,。其次要抓好動議審查、任前把關(guān)這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),。規(guī)范動議主體職責(zé)權(quán)限和程序,，充分發(fā)揮黨組織的集體把關(guān)作用；通過做深做實(shí)做細(xì)干部任前考察工作,，既防住“帶病”干部,，又保護(hù)了好干部。最后著力形成明確責(zé)任,、追究責(zé)任完整的落實(shí)鏈條,。明確黨委（黨組）、組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在選人用人上的責(zé)任,，并與履職考核掛起鉤,；建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機(jī)制，對存在領(lǐng)導(dǎo)不力,、把關(guān)不嚴(yán),、考察不準(zhǔn)甚至故意隱瞞、執(zhí)意提拔等情形的嚴(yán)肅追責(zé),，形成把責(zé)任挺在前面,、以責(zé)任追究壓陣的閉合系統(tǒng)。

十八大以來,，作為黨的建設(shè)制度改革重要內(nèi)容的干部人事制度改革,，力度大、措施實(shí),，體系框架逐步清晰,、完善。2014年修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》解決干部“上”的問題,，2015年實(shí)施《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》解決干部“下”的問題,，今年出臺《意見》，又在干部“上”與“下”之間筑起一道“防火墻”。

有制度不落實(shí),，比沒有制度的危害還要大,。《意見》對落實(shí)防止干部“帶病提拔”工作責(zé)任作了明確要求,，各責(zé)任主體責(zé)無旁貸,，必須敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),、敢于啃硬骨頭,，推動各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效,，讓干部切實(shí)感受到選人用人的正確導(dǎo)向,，讓人民群眾切實(shí)感受到為官有為、干事創(chuàng)業(yè)的政治氣象,。