近日，民政部公布第十一批51家“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單,。今年3月16日,，民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)開通“離岸社團(tuán)”,、“山寨社團(tuán)”曝光臺,，截至目前，已有1135家相關(guān)組織被曝光,。

記者從民政部了解到,，此類社團(tuán)的主要目的就是在境內(nèi)斂財，斂財手段包括發(fā)展會員,、成立分會收取會費,，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢,，搞行業(yè)培訓(xùn)收費,，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。

經(jīng)過梳理,，記者發(fā)現(xiàn)這些社團(tuán)的名稱大多冠以“中國”“中華”“亞洲”“全球”“國際”“世界”名號,，聽起來都頗為震撼，給人一種大有來頭的感覺,。記者還發(fā)現(xiàn),，多年前就曾被媒體曝光過的“山寨社團(tuán)”依舊出現(xiàn)在此次民政部公布的名單中。

序號329的“世界易學(xué)領(lǐng)袖協(xié)會”,，早在2013年,，央視焦點訪談欄目就揭露過它的斂財行徑。當(dāng)時這家機(jī)構(gòu)在北京某酒店舉辦了一場“六國易經(jīng)峰會”,。開幕式上,，可容納300多人的會場座無虛席，大會主席的發(fā)言配有同聲傳譯,，各國代表手持國旗踏著音樂入場,，頗有奧運會風(fēng)范。

在自稱是非盈利機(jī)構(gòu)的同時,，這場會議的代表報名費卻明碼標(biāo)價每人2980元,，如果再按要求交足錢款,，便可以在頒獎典禮“有幸”獲得一份證書,，而當(dāng)時300多名與會者中約有100人都是獲獎?wù)摺?/p>

報道指出,，這個協(xié)會只是一個在香港注冊的公司，在國內(nèi)活動時去掉了后面的“有限公司”幾個字,，以社團(tuán)組織的名義開展活動,，實際上只是一個空殼。

據(jù)了解,，根據(jù)我國社會組織登記注冊的相關(guān)規(guī)定,，在內(nèi)地成立社會組織，需依法在民政部門辦理相關(guān)登記手續(xù),。而“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”主要是內(nèi)地居民在登記條件寬松的國家和地區(qū)進(jìn)行注冊的社會組織,。

序號384的“中國營養(yǎng)協(xié)會”的身世與“世界易學(xué)領(lǐng)袖協(xié)會”頗為相似，同樣是在香港注冊的公司,，卻打著協(xié)會的旗號斂財,。

2014年7月，中國營養(yǎng)學(xué)會的成員,、北京友誼醫(yī)院營養(yǎng)師顧中一在微博上公開揭露和舉報中國營養(yǎng)協(xié)會違規(guī)運營,，是典型的“山寨協(xié)會”。

2014年年底,，北京青年報刊登的調(diào)查報道顯示,，該協(xié)會工作人員表示，“個人會員加入?yún)f(xié)會成為理事,，一年的費用為890元,，終身的理事會員則需要4900元，最高繳納9.45萬元,，就能成為協(xié)會的副會長,。”

而普通單位會員一年的會費為2900元,，享受終身會員資格需要29000元,，最高的副會長單位終身費用為88萬元。單位會員加入?yún)f(xié)會后,，協(xié)會可以授予不同級別成員單位高檔牌匾一塊,，在中國營養(yǎng)協(xié)會網(wǎng)站成員展示平臺提供專屬的網(wǎng)站平臺由成員單位自己獨立管理。

對此,，有評論指出,，社會為“山寨社團(tuán)”提供了肥沃的生存土壤。一些企業(yè)和單位需要“山寨社團(tuán)”銷售的假證書,、假牌子,、假榮譽(yù)，以便他們進(jìn)行虛假宣傳，達(dá)到謀取私利的目的,。正因知假買假,，才讓“山寨社團(tuán)”肆無忌憚。

國家行政學(xué)院中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰在接受央視采訪時表示,，企業(yè)和個人要加強(qiáng)辨識力,，不要被“山寨社團(tuán)”的運作模式所影響，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,，并提示,，辨別是否是“山寨社團(tuán)”最主要的方法就是看它是否明碼標(biāo)價。

據(jù)了解,，因大部分“山寨社團(tuán)”都是在其他國家和地區(qū)注冊的,，屬于境外離岸社團(tuán)，我國此前對其管理尚無法可依,，形成了注冊地管不了,，活動地法律不適用的狀態(tài)。

而今年4月底,，十二屆全國人大常委會第二十次會議表決通過了《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》,，于2017年1月1號起正式實施，屆時將對“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”嚴(yán)管嚴(yán)罰,，提升違規(guī)違法成本,，讓“山寨社團(tuán)”不敢觸碰紅線。

根據(jù)該法,，今后境外非營利性組織在境內(nèi)開展活動,，必須經(jīng)過許可和審查備案，必須登記而沒有登記的,，在境內(nèi)實施相關(guān)活動會被視為違法,，將被處罰。

除了通過法律方式來規(guī)范約束境外非政府組織,，有專家呼吁還要建立與境外注冊地相關(guān)部門的合作溝通機(jī)制,，做到及時有效的信息共享和交互。