國家發(fā)改委16日召開新聞發(fā)布會，回應(yīng)了諸多熱點問題：去產(chǎn)能總體進度有待進一步加快,，進展緩慢,、工作不力的地方將被嚴肅問責；全國各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均出臺了具體的戶籍制度改革意見,，居住證“含金量”不斷提升；東北經(jīng)濟出現(xiàn)一些向好的勢頭,，近期將印發(fā)《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案》；各地公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革進展順利,，大多數(shù)公立醫(yī)院取消了藥品加成,。

去產(chǎn)能總體進度有待加快

——進展緩慢的地方將被問責

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕透露,，截至7月底，全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸,，完成全年任務(wù)的38%，累計退出鋼鐵產(chǎn)能2100多萬噸,，完成全年任務(wù)量的47%,。雖然7月份以來進度有所加快，但與時間過半,、任務(wù)過半的要求相比仍有一定距離。

對于原因,，趙辰昕分析,，一是思想認識不夠到位,。部分地區(qū)和企業(yè)沒有把責任書當作“軍令狀”來抓；二是畏難情緒仍然存在,；三是價格變化帶來干擾,。最近一段時間,，鋼鐵煤炭價格出現(xiàn)不同程度的回升,，影響到了一些企業(yè)和地方對鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的決心。

為確保完成今年目標任務(wù),，趙辰昕表示，下一步將采取的一系列工作措施,，包括開展工作進度,、資金使用等問題專項督查,，對進展緩慢、工作不力的地方,，掛牌督辦，嚴肅問責,。落實月度報告通報制度,。對各地去產(chǎn)能工作月報進展情況進行報告通報,，鼓勵先進、鞭策落后,，等等。

中新網(wǎng)記者注意到,，16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定,，在全國開展一次對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的專項督查,，確保全年目標任務(wù)嚴格按進度要求和時間節(jié)點順利完成。對落實不力,、進度慢和違規(guī)新增產(chǎn)能等，要通報,、約談直至嚴肅問責,，確保完成全年化解過剩產(chǎn)能硬任務(wù),。

各省份戶籍制度改革意見全出爐

——居住證“含金量”不斷提升

“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進展總體順利?！壁w辰昕指出，全國各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均出臺了具體的戶籍制度改革意見,，已有11個省份制定出臺了具體實施辦法,，居住證“含金量”不斷提升。

中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者注意到,，北京11日公布《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》,。梳理已經(jīng)出臺居住證細則的地區(qū)可見,，與國家版的規(guī)定相比，一些地區(qū)提供的公共服務(wù)和便利的范圍有所擴大,。

其中，河北省居住證持有人可享受8項基本公共服務(wù)和8項便利,；吉林省居住證持有人可享受6項基本公共服務(wù)和9項便利,；江西省居住證持有人可享受7項基本公共服務(wù)和8項便利,。這些地區(qū)均增加了子女在滿足相關(guān)條件下可在當?shù)貐⒓又懈呖嫉谋憷?/p>

東北經(jīng)濟出現(xiàn)一些向好勢頭

——將印發(fā)三年滾動實施方案

“通過調(diào)研了解到，今年上半年,，面對經(jīng)濟下行壓力，東北三省積極應(yīng)對,，出現(xiàn)了一些向好的勢頭和積極變化,。” 趙辰昕表示,，上半年黑龍江、吉林,、遼寧三省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速分別是5.7%,、6.7%和-1%，較一季度均有所回升,，不同區(qū)域之間行業(yè)之間分化確實比較明顯,。

趙辰昕指出，從三省內(nèi)部看,，產(chǎn)業(yè)相對多元,，民營經(jīng)濟活躍，產(chǎn)業(yè)升級快的地區(qū),，經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢,。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的資源枯竭城市經(jīng)濟下行壓力仍然較大。從行業(yè)看,，適應(yīng)市場需求變化的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,，而傳統(tǒng)的“原字頭”“初字號”產(chǎn)業(yè)普遍增長乏力，煤炭,、冶金,、石化和部分裝備制造工業(yè)增加值同比出現(xiàn)了負增長。

對于下一步振興東北經(jīng)濟的措施,，趙辰昕透露,，近期即將印發(fā)《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案》。明確2016年至2018年擬出臺的重大任務(wù)和擬開工建設(shè)的重大工程項目,，重大政策圍繞完善體制機制,、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、保障和改善民生四個方面,，分年度確定了137項重點工作。

公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革成效初顯

——大多數(shù)公立醫(yī)院取消藥品加成

對于公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革的進展情況,，趙辰昕指出,，目前，縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革已實現(xiàn)全覆蓋,，城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革在江蘇,、浙江、安徽,、福建,、山東,、青海、上海,、天津等8個省市已全面推開,，其他省區(qū)市也都選擇了部分城市和醫(yī)院開展了試點,。

“目前各地公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革進展順利,、運行平穩(wěn)，成效初步顯現(xiàn),?！?趙辰昕表示，公立醫(yī)院新興補償機制正在形成,。大多數(shù)公立醫(yī)院取消了藥品加成,，公立醫(yī)院補償由原來的“服務(wù)收費”、“藥品加成收入”和“財政補助”三個渠道改為“服務(wù)收費”和“財政補助”兩個渠道,。

趙辰昕還指出,，患者費用負擔總體平穩(wěn)。通過降低藥品耗材費用,，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,，并納入醫(yī)保報銷范圍，患者個人醫(yī)藥費用支出比例保持基本穩(wěn)定,。藥品市場價格總體平穩(wěn),。藥價改革進一步激發(fā)了市場活力，促進了藥品研發(fā)創(chuàng)新和提升質(zhì)量,，同時保障了藥品供應(yīng),，一些常用藥和低價藥的生產(chǎn)供應(yīng)逐步恢復(fù)，保證了群眾用藥需求,。(完)