近年來,，一些地方政府或部門,、企事業(yè)單位不能正確處理文物保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的關(guān)系,，侵占文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,，破壞文物歷史環(huán)境風(fēng)貌，甚至破壞文物本體,。對此,，昨天國家文物局發(fā)布通知決定,，從2016年8月起至2018年12月展開專項(xiàng)行動，嚴(yán)防,、嚴(yán)查,、嚴(yán)辦由機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位實(shí)施的文物違法犯罪案件，加大懲治力度,，遏制文物法人違法案件高發(fā)態(tài)勢,。

國家文物局介紹，去年,，該局直接督辦案件中,，法人違法案件高達(dá)78%。如,，山東省即墨市在實(shí)施“即墨古城片區(qū)改造項(xiàng)目”中,，擅自拆除縣級文物保護(hù)單位中山街五福巷和多處普查登記文物，新建大量仿古建筑,，損失難以挽回,。

整治行動期間將完善文物行政執(zhí)法4項(xiàng)制度，包括文物執(zhí)法巡查制度,，嚴(yán)格執(zhí)行案件報告,，完善案件督辦約談制度，依法實(shí)施信息公開制度,。重大法人違法案件由國家文物局或省級文物行政部門（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）督辦,，指定地市級文物行政部門（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）查辦，必要時約談屬地政府負(fù)責(zé)人,。

對文物行政處罰案件,，重在改正違法行為，盡可能恢復(fù)文物本體及歷史環(huán)境原貌,；對于涉嫌單位犯罪案件,，移交公安司法機(jī)關(guān)追究組織者、策劃者,、實(shí)施者刑事責(zé)任,；對于涉嫌失職失責(zé)案件，追究行政責(zé)任,，落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任終身追究制,；對于屢次違法的失信企業(yè)，納入社會信用體系實(shí)施多部門協(xié)同監(jiān)管,、聯(lián)合懲戒,。

“專項(xiàng)整治行動”集中行動期間,，國家文物局將整治行動實(shí)施情況納入省級文物部門執(zhí)法效能評估指標(biāo)，對于敢于碰硬,、嚴(yán)格執(zhí)法,、效果突出省份予以“免督察”，對于連年“零發(fā)案,、零上報”但社會反映強(qiáng)烈省份進(jìn)行抽查暗訪,，嚴(yán)肅追責(zé)曝光。

本次行動中,，還將優(yōu)先處置“12359”文物違法舉報熱線和媒體曝光的案件線索,，引導(dǎo)社會各界支持文物執(zhí)法督察工作。

>>7類重點(diǎn)案件

破壞,、損毀不可移動文物本體的案件

擅自遷移,、拆除、修繕,、原址重建不可移動文物的案件

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍,、建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)案件

擅自改變國有文物保護(hù)單位用途的案件

開發(fā)建設(shè)活動造成不可移動文物大規(guī)模消失的案件

涉及革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和全國愛國主義教育示范基地中不可移動文物的案件

破壞長城本體及其歷史風(fēng)貌的案件