在經濟日益發(fā)展的今天，我們被各式各樣的信息充斥著,，而這樣的信息中,，廣告與宣傳占大多數(shù)。而這些廣告與宣傳,，大多數(shù)都存在夸大或者虛假的成分,，而消費者通過廣告或宣傳購買產品的達不到其宣傳的效果，給消費者造成了一定的困擾,，這樣的虛假宣傳是不合法的,。那么，對于虛假宣傳,，消費者可通過哪種法律來維護自身的權益呢,？

法律適用的一般規(guī)則

相對于1993年的《反不正當競爭法》來講，1995年的《廣告法》屬新法,。立法者在制定廣告法時就已經對新舊規(guī)定不一致應如何適用表明了態(tài)度,?！稄V告法》第四十九條規(guī)定：“本法自1995年2月1日起施行，本法施行前制定的其他有關廣告的法律,、法規(guī)的內容與本法不符的,，以本法為準?！笨梢?，《廣告法》立法時已作出凡與《廣告法》規(guī)定不一致的均以廣告法內容為準的強制性規(guī)定。而沒有授予當事人選擇適用法律的權力,。這種規(guī)定是關于《廣告法》本身適用的特別規(guī)定,，具有優(yōu)先于其他任何舊法規(guī)定適用的效力；同時,，對該條中的“法律”應理解為所有涉及廣告內容的法律條款,，而非廣告單行法律。否則,，這一條款就沒有任何意義,。因為《廣告法》施行前國家并未制定過任何有關廣告的單行法律。因此,，在《反不正當競爭法》和《廣告法》對廣告虛假宣傳行為的處罰均有規(guī)定且不一致的情況下,，應適用《廣告法》。

除此之外,，適用《廣告法》還有另外兩個理由,。其一，虛假宣傳無論是通過虛假廣告還是通過虛假標注等方式來實現(xiàn),，在性質上都是一樣的,，都屬于不正當競爭行為。對其加以區(qū)分,，是由于立法造成的,。因為不同的法律，其調整范圍不一樣,，立法的角度不一樣,。《反不正當競爭法》對所有的經營行為予以調整,，其范圍最寬,，被稱為經濟憲法。根據(jù)《立法法》的規(guī)定,，特別法有規(guī)定的,，應適用特別規(guī)定。其二,，根據(jù)《行政處罰法》第四條“實施行政處罰必須以事實為依據(jù),，與違法行為的事實,、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當,?！保ā斑^罰相當”原則）對虛假宣傳行為如果按《反不正當競爭法》，至少要處以1萬元的罰款,，顯然有些離譜，甚至荒謬,。比如,，有人通過虛假宣傳售出了幾箱酒，貨值也不過三百五百元,，處以1萬元以上的罰款,，公正嗎？另外,，國家工商總局的有關解釋,，可以作為佐證?！蛾P于商品包裝物廣告監(jiān)管有關問題的通知》（工商廣字[2005]第173號）規(guī)定“商品包裝中,，除該類商品國家標準要求必須標注的事項外的文字、圖形,、畫面等,，符合商業(yè)廣告特征的，可以適用《廣告法》規(guī)定進行規(guī)范和監(jiān)管,?！?/p>

法律適用的特殊情形

通過以上分析，查處“虛假宣傳”應該適用何法,，已有明確結論,，但是，也有例外,。

（一）行政處罰的轉致適用

1,、《反不正當競爭法》第21條第1款對法律適用的選擇問題做出了明確規(guī)定，即“經營者假冒他人的注冊商標,，依照《中華人民共和國商標法》的規(guī)定處罰,。”

2,、《反不正當競爭法》第21條第1款,，“經營者擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認證標志,、名優(yōu)標志等質量標志,，偽造產地,，對商品質量作引人誤解的虛假表示的，依照《中華人民共和國產品質量法》的規(guī)定處罰,?！?/p>

3、《消費者權益保護法》第50條規(guī)定：“經營者有下列情形之一,，《中華人民共和國質量法》和其他有關法律,、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”

（二）轉致適用的限制

1,、轉致適用《質量法》的局限性。轉致適用《質量法》是有局限性的,，因為《反不正當競爭法》中的商品包括服務,，而且商品不但包括經過加工、制作用于銷售的產品,，而且還包括未經加工的商品（如初級農產品）和不動產,，而《質量法》中的產品僅指經過加工、制作用于銷售的產品,。當經營者對“產品”之外的“商品”作《反不正當競爭法》第5條第4項的虛假表示時,，如對商品房、農副產品以及營利性服務的質量作虛假表示的,，就無法根據(jù)《質量法》予以處罰,。

2、轉致適用《消費者權益保護法》第50條的規(guī)定問題,。從現(xiàn)行法律規(guī)定來看,，克服轉致適用《質量法》的局限性的一個較好的選擇，是轉致適用《消費者權益保護法》第50條的規(guī)定,?！断M者權益保護法》第50條的規(guī)定：“經營者有下列情形之一，《中華人民共和國質量法》和其他有關法律,、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,，仿照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,；法律,、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正,，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的,，處以1萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓,、吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）生產,、銷售的商品不符合保障人身、財產安全要求的,；（二）在商品摻雜,、摻假，以假充真,，以次充了,，或者以不合格商品冒充合格商品的；（三）生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效,、變質的商品的,；（四）偽造商品的產地,，偽造或者冒用他人的廠名,、廠址、偽造或者冒用認證標志,、名優(yōu)標志等質量標志的,；（五）銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗,、檢疫或者偽造檢驗,、檢疫結果的；（六）對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳的,；（七）對消費者提出的修理,、重作、更換,、退貨,、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,，故意拖延或者無理拒絕的,；（八）侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的；（九）法律,、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形,。”該規(guī)定顯然對《質量法》等法律法規(guī)調整范圍之外的有關行為設定了補充性行政處罰,。不能使用《質量法》的虛假表示行為,，完全可以由工商部門依據(jù)《消費者權益保護法》第50條所設定的處罰進行處罰。因為《消費者權益保護法》中的“商品與服務”與《反不正當競爭法》中的“商品與服務”完全一致,。

盡管關于虛假宣傳法律的適用有一定的難度,，但是,，能了解到虛假宣傳本身是一種不合法的行為，并且能利用法律武器來維護自己合法權益的人卻很少,，因此,，作為消費者的我們應更多地了解法律，維護自身合法正當?shù)臋嘁妗?/p>