據(jù)國家工商總局網(wǎng)站消息，工商總局26日發(fā)布關(guān)于做好《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》貫徹實施工作的通知,。通知表示,，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（國家工商行政管理總局令第87號，以下簡稱《暫行辦法》）已于2016年7月4日正式公布,，將于9月1日起施行,。

通知指出，各地工商,、市場監(jiān)管部門要以《暫行辦法》公布施行為契機,，在已有的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作基礎(chǔ)上，加快推進“依法管網(wǎng)”,、“以網(wǎng)管網(wǎng)”,、“信用管網(wǎng)”和“協(xié)同管網(wǎng)”，依法查處虛假違法廣告,，扎實做好互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作,。通知強調(diào)，各地工商,、市場監(jiān)管部門要加強對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo),，督辦大案要案，督促各項監(jiān)管措施落實,，確保監(jiān)管執(zhí)法到位,。要保持高度政治敏銳，杜絕懈怠思想,，堅持打早,、打小，以嚴的態(tài)度,、實的舉措,，對互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告，堅決露頭就打，切實鞏固新《廣告法》實施以來的整治成果,。

一,、高度重視，充分認識貫徹實施《暫行辦法》的重要意義

《暫行辦法》從互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的實際情況出發(fā),，突出互聯(lián)網(wǎng)廣告特點,，堅持問題導(dǎo)向，突出可操作性,，立足于準確認識和把握互聯(lián)網(wǎng)廣告與傳統(tǒng)廣告的“同與不同”,，著重解決基層監(jiān)管執(zhí)法中迫切需要解決的問題，對《廣告法》的各項規(guī)定作了進一步的明確和細化,，規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)廣告各活動主體的義務(wù)與責任,，具有很強的針對性和可操作性?！稌盒修k法》的頒布施行,，對于工商、市場監(jiān)管部門履行《廣告法》賦予的職責,，加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法,，切實保護消費者合法權(quán)益具有十分重要的意義。各級工商,、市場監(jiān)管部門要結(jié)合“兩學(xué)一做”的開展,，從認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,，簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系的高度，充分認識《暫行辦法》實施的重要意義,，切實增強廣大執(zhí)法人員的政治意識,、大局意識、核心意識和看齊意識,，不斷提高法律素養(yǎng),，用法治思維、法律手段解決問題,，提高依法行政的能力,，努力促進互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二,、加強宣傳培訓(xùn),，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境

各地工商、市場監(jiān)管部門要結(jié)合《廣告法》實施一周年的宣傳,，加大對《暫行辦法》的宣傳培訓(xùn)力度,，為貫徹實施《暫行辦法》營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（一）開展對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，切實提高執(zhí)法水平,。各地工商,、市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,，對各級監(jiān)管執(zhí)法人員開展分批、分層次的集中培訓(xùn),。要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的特點和互聯(lián)網(wǎng)知識,，深入學(xué)習(xí)《暫行辦法》的主要內(nèi)容，全面掌握《廣告法》和《暫行辦法》的各項規(guī)定,，依法履職盡責,，切實提高全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平、依法行政水平和適應(yīng)新媒體,、善用新媒體的新媒體素養(yǎng),，有效提高《暫行辦法》的執(zhí)行力。

（二）加大對互聯(lián)網(wǎng)廣告活動主體的宣傳培訓(xùn)力度,，切實增強自律意識,。各地工商、市場監(jiān)管部門要立足實際需求,，按照屬地負責的原則,，開展面向互聯(lián)網(wǎng)廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者及程序化購買廣告模式中各參與主體,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等各類互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的參與主體的普法宣傳和培訓(xùn)，尤其要向他們普及《暫行辦法》中有關(guān)義務(wù)和責任的規(guī)定內(nèi)容,，切實提高履行法定義務(wù)和責任的自律意識,，為《暫行辦法》的正確適用和各參與主體自覺遵守法律規(guī)定營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要督促互聯(lián)網(wǎng)廣告活動各參與主體自覺對照《廣告法》和《暫行辦法》的要求整改,，確保在9月1日以前整改到位,。

（三）做好向全社會宣傳普及《暫行辦法》，切實營造良好社會氛圍,。要抓住新《廣告法》實施一周年,、《暫行辦法》正式實施的重要時間節(jié)點，面向社會各界廣泛宣傳《暫行辦法》,，擴大宣傳的覆蓋面,，提高社會知曉率，為互聯(lián)網(wǎng)廣告活動各參與主體和消費者釋疑解惑,，營造宣傳貫徹《暫行辦法》,、加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法的良好社會氛圍。

三、認真貫徹實施,，扎實做好互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作

各地工商,、市場監(jiān)管部門要以《暫行辦法》公布施行為契機，在已有的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作基礎(chǔ)上,，加快推進“依法管網(wǎng)”,、“以網(wǎng)管網(wǎng)”、“信用管網(wǎng)”和“協(xié)同管網(wǎng)”,，依法查處虛假違法廣告,，扎實做好互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作。

（一）堅持依法行政,，加強監(jiān)管執(zhí)法,。各地工商、市場監(jiān)管部門要清醒認識互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作的艱巨性和復(fù)雜性,，切實增強工作的責任感,、使命感和緊迫感，把開展互聯(lián)網(wǎng)廣告執(zhí)法作為當前廣告監(jiān)管工作的重要任務(wù)來抓,。要建立健全互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作制度,，提高互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法制度化、規(guī)范化,、程序化,、法治化水平。

（二）狠抓案件查辦,，形成有力震懾,。各地工商、市場監(jiān)管部門要狠抓案件查處,，查處一批互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例,，形成有力震懾，持續(xù)保持整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告的高壓態(tài)勢,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起。要按照法定權(quán)限和程序履行監(jiān)管職責,，嚴格辦案程序,，切實做到事實清楚、證據(jù)確鑿,、定性準確,、處理恰當、程序合法,。堅持處罰和教育相結(jié)合的原則,，對虛假違法廣告既要嚴格依法處罰,，同時也要采取警告、約談等方式進行批評教育,，督促互聯(lián)網(wǎng)廣告活動各參與主體認真整改,，嚴禁以罰代管、一罰了之,。

（三）提升信息技術(shù)水平,，實現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”?？偩治姓憬」ど叹纸ㄔO(shè)的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心,，目前正處于“邊建設(shè)、邊使用”狀態(tài),，將在9月1日正式試運行，加大互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測力度,，為互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法提供廣告資料采集匯總,、違法廣告證據(jù)固定、監(jiān)測信息發(fā)布及結(jié)果匯總等重要技術(shù)支撐,。各地工商,、市場監(jiān)管部門也要積極提升互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的信息化技術(shù)水平，運用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和手段做好互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作,，實現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”,。

（四）注重督促指導(dǎo)，確保落實到位,。各地工商,、市場監(jiān)管部門要加強對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)，督辦大案要案,，督促各項監(jiān)管措施落實,，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要保持高度政治敏銳,，杜絕懈怠思想,，堅持打早、打小,，以嚴的態(tài)度,、實的舉措，對互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告,，堅決露頭就打,，切實鞏固新《廣告法》實施以來的整治成果。

（五）加強協(xié)同配合,，形成監(jiān)管合力,。各地工商,、市場監(jiān)管部門要加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合，建立健全高效的執(zhí)法協(xié)作和信息溝通共享機制,。要主動作為,，發(fā)揮整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議制度的作用，加強與各成員單位的溝通和聯(lián)系,，做好牽頭協(xié)調(diào)工作,，與各成員單位分工負責，齊抓共管,，形成監(jiān)管執(zhí)法合力,。

各地工商、市場監(jiān)管部門在互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法中有關(guān)情況,、存在的問題及工作建議,，要及時報告工商總局廣告監(jiān)督管理司。