“現(xiàn)在不同地方不僅經(jīng)濟(jì)走勢(shì)在分化，工作也出現(xiàn)了‘分化’,。有些地方主動(dòng)作為,、干勁很足，而有些地方卻明顯不作為,、不敢為,！” 李克強(qiáng)總理在7月27日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō),。

當(dāng)天會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于地方和部門(mén)推進(jìn)重大項(xiàng)目落地審計(jì)情況匯報(bào),，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。李克強(qiáng)表示,，加快重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效,，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板,、惠民生具有重要意義,。要獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)主動(dòng)作為,、工作有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),，依規(guī)將沉淀兩年以上的資金收回并調(diào)整使用到積極干事創(chuàng)業(yè)的地方去，對(duì)不作為,、慢作為的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),。

“俗話說(shuō)‘寧敲金鐘一個(gè)，不打破鼓三千’,，”李克強(qiáng)說(shuō),，“我們要抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,，調(diào)動(dòng)各地方,、各部門(mén)積極性，推動(dòng)各項(xiàng)重大政策,、重大項(xiàng)目落實(shí)到位,。”

既然戴上了這頂“烏紗帽”,，就要盡最大責(zé)任,，給老百姓實(shí)實(shí)在在辦點(diǎn)事！

“為什么差不多的項(xiàng)目,，有的就推進(jìn)順利,，有的則資金滯留在那？同樣的簡(jiǎn)政放權(quán)措施,，為什么有的地方落實(shí)不錯(cuò),，而有的地方就落不下去？”李克強(qiáng)指著手中的報(bào)告問(wèn)道。

審計(jì)署負(fù)責(zé)人在此前的匯報(bào)中直言,，部分地方部門(mén)存在資金沉淀,、項(xiàng)目推進(jìn)慢等問(wèn)題。李克強(qiáng)明確表示,，審計(jì)署就是要保障公共資金,、國(guó)家財(cái)政運(yùn)行的安全和效率，同時(shí)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)的重任,，加大力度盤(pán)活存量資金。

“這邊說(shuō)地方財(cái)政困難,，那邊項(xiàng)目又推不下去,，賬面上躺著大筆的沉淀資金！對(duì)于這些地方,，要依法依規(guī)把資金收回來(lái),，劃撥給那些愿作為、敢作為的地方,！”總理說(shuō),。

他要求各地方、各部門(mén)要把此次的審計(jì)報(bào)告帶回去,，“對(duì)號(hào)入座”,。要認(rèn)真吸收學(xué)習(xí)各地各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)加問(wèn)責(zé),、立即整改,。

“既然戴上了這頂‘烏紗帽’，就要盡最大責(zé)任,，給老百姓實(shí)實(shí)在在辦點(diǎn)事,。為官一任就要造福一方！”李克強(qiáng)說(shuō),。

“賞罰分明,、獎(jiǎng)懲并舉”，充分調(diào)動(dòng)各方積極性

當(dāng)談?wù)撌澜缃?jīng)濟(jì)預(yù)期時(shí),，6位國(guó)際組織“掌門(mén)人”不同程度流露出悲觀情緒。但當(dāng)議題轉(zhuǎn)換到中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)氣氛卻變得樂(lè)觀起來(lái),。這一鮮明對(duì)比發(fā)生在5天前，李克強(qiáng)總理同世界銀行行長(zhǎng)金墉,、國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德,、世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多,、國(guó)際勞工組織總干事萊德、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞,、金融穩(wěn)定理事會(huì)主席卡尼舉行的“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)上,。

“幾位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人普遍對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)寄予希望和期待，國(guó)際貨幣基金組織在下調(diào)所有國(guó)家增長(zhǎng)預(yù)期的同時(shí),，卻把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn),。這表明各界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的認(rèn)可?！崩羁藦?qiáng)在27日的常務(wù)會(huì)議上說(shuō),。

總理分析道，今年上半年,，在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,、地緣政治沖突加劇的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得現(xiàn)有的成績(jī)可以說(shuō)“難能可貴”,。但我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,，各地區(qū)走勢(shì)分化明顯：某個(gè)省的單項(xiàng)指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng),，就可能把全國(guó)經(jīng)濟(jì)的這項(xiàng)指標(biāo)增速?gòu)膬晌粩?shù)“拉”到個(gè)位數(shù)。

“在這種情況下,，我們更要緊緊抓住‘推進(jìn)重大項(xiàng)目落地’等重點(diǎn)工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?！崩羁藦?qiáng)說(shuō),。

他特別強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)相關(guān)工作時(shí),，必須要“賞罰分明,、獎(jiǎng)懲并舉”，充分調(diào)動(dòng)各方積極性,。

說(shuō)是管不過(guò)來(lái),，很多還是不愿作為，只想把權(quán)力放在手里

在聽(tīng)取審計(jì)報(bào)告的同時(shí),，李克強(qiáng)也對(duì)審計(jì)署提出明確要求：今年下半年要圍繞“放管服”改革,、重大項(xiàng)目落地、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)三方面工作,，重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),。

“有人說(shuō)，中央簡(jiǎn)政放權(quán)‘放’下去的權(quán)力地方‘接不住’,，但我從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)地方要把放下去的權(quán)力還給中央啊,。還有的說(shuō)管不過(guò)來(lái)，我看很多還是不愿作為，只想把權(quán)力緊緊攥在手里,?！笨偫碚f(shuō)。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，行政審批等權(quán)力,，能放給社會(huì)和市場(chǎng)的要盡可能放給社會(huì)和市場(chǎng)。但同時(shí)要完善事中事后監(jiān)管,，創(chuàng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,。“這樣我們簡(jiǎn)政放權(quán)才能‘簡(jiǎn)’得放心,、‘放’得到位,。”總理說(shuō),。

他表示,，在深化“放管服”改革、進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本的同時(shí),，還要徹查“變相收費(fèi)”等問(wèn)題,，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

“我們既要用‘穩(wěn)增長(zhǎng)’,，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好條件,，也要通過(guò)深化改革，釋放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的巨大活力,?！崩羁藦?qiáng)最后說(shuō)。