26日,，備受社會(huì)關(guān)注的百名紅色通緝令北京落網(wǎng)第一人孫新涉嫌挪用公款罪,、貪污罪在北京市第二中級(jí)人民法院一審宣判，法院判決其罪名成立,，判處14年6個(gè)月,。

近年來，我國海外追逃領(lǐng)域取得顯著成績,。據(jù)中紀(jì)委官方網(wǎng)站,，2016年1月至6月，我國共從40多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員381人,，贓款12.4億元,。截至7月15日，列入紅色通緝令的百人已經(jīng)有三分之一歸案,。海外追逃有何新趨勢,？追逃難點(diǎn)有哪些？

逃亡7年之久,，北京“紅通”第一人獲刑

26日,，北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)原北京市新聞出版局財(cái)務(wù)出納孫新涉嫌挪用公款罪、貪污罪一審宣判。14時(shí),，被告孫新身著灰色短袖Ｔ恤,、黑色長褲出現(xiàn)在庭審現(xiàn)場。

據(jù)公訴機(jī)關(guān)北京市檢察院第二分院指控,，2001年7月至2008年1月,，孫新利用擔(dān)任原北京市新聞出版局財(cái)務(wù)出納，負(fù)責(zé)收支公款,，保管銀行預(yù)留印鑒,、支票等單位財(cái)務(wù)手續(xù)以及領(lǐng)取銀行對(duì)賬單等職務(wù)便利，將單位公款共計(jì)人民幣2275.18萬元轉(zhuǎn)入其控制的個(gè)人證券賬戶,，用于證券交易,，先后歸還人民幣472.46萬元，其余1802.72萬元尚未歸還,。同時(shí),，公訴機(jī)關(guān)查明，孫新涉嫌貪污人民幣50余萬元,。綜上,，應(yīng)以挪用公款罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任,。

2015年6月8日,，逃亡境外7年之久的孫新從柬埔寨被押解回國。這是“天網(wǎng)”行動(dòng)公布百人紅色通緝令后,，北京市首個(gè)被抓回的被通緝?nèi)藛T,。

北京市第二中級(jí)人民法院判決其罪名成立，孫新因犯挪用公款罪判處有期徒刑13年,，犯貪污罪判處有期徒刑3年6個(gè)月,，并處罰金人民幣20萬元。決定執(zhí)行有期徒刑14年6個(gè)月,，并處罰金人民幣20萬元,。同時(shí)，判決責(zé)令其退賠違法所得,。孫新表示不上訴,。

半年追回贓款12.4億元，找人難是追逃首要難題

截至7月15日,，百名“紅通”人員已有三分之一歸案,。盡管海外追逃工作取得顯著成效，但成績的背后是辦案人員的艱苦努力,。

“找人難是海外追逃的首要難題,?！睆氖潞Ｍ庾诽庸ぷ魇嗄甑谋本┦腥嗣駲z察院偵查指揮中心副主任韓軍介紹，即便是與我國締結(jié)了引渡或司法協(xié)助條約,，也需要我方首先提供犯罪嫌疑人在國外的具體住址,，國外司法機(jī)關(guān)才能有效協(xié)助抓捕,。

在國外,，沒有執(zhí)法權(quán)的我國辦案人員想找到在逃犯罪嫌疑人仿佛大海撈針?！氨热?，在國內(nèi)我們可以很快追溯到犯罪嫌疑人的出行信息，但如果想要查詢其在海外的出行信息,，僅以航空為例,，可能涉及上百個(gè)國家的多家航空公司，查詢難度很大,?！表n軍說。

此外,，引渡和遣返難也困擾著辦案人員,。據(jù)了解，一些逃到西方國家的犯罪嫌疑人利用當(dāng)?shù)氐乃痉ㄖ贫葋硗涎踊貒鴷r(shí)間,。以發(fā)達(dá)國家為例,，犯罪嫌疑人申請(qǐng)庇護(hù)這樣一個(gè)司法程序走下來，通過起訴,、上訴和申訴等程序,，一個(gè)案件可以持續(xù)10年甚至20年。

此外,，北京大學(xué)法學(xué)院教授王世洲認(rèn)為,，海外追逃的個(gè)案談判費(fèi)時(shí)費(fèi)力，成本較高,。從我國司法機(jī)關(guān)通過外交途徑提出引渡請(qǐng)求,，到實(shí)際被引渡回國接受審判，引渡談判通常曠日持久,。即使在達(dá)成引渡協(xié)議之后,，對(duì)引渡的訴訟審理程序往往復(fù)雜冗長，為兩國均帶來較高的訴訟成本,。

專家建議：海外追逃應(yīng)形成常態(tài)化合作機(jī)制

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院國際刑法研究所所長黃風(fēng)等專家建議,，從完善自身法制建設(shè)、深化國際追贓合作,、加強(qiáng)部門協(xié)作配合,、形成追逃追贓常態(tài)化機(jī)制,，提升研究水平和人才能力等多方面入手，不斷提高國際追逃追贓水平,。

王世洲認(rèn)為,，目前我國與周邊鄰國在共同打擊犯罪方面合作更加緊密順暢，與美國,、加拿大等西方主流移民國家合作仍待加強(qiáng),。應(yīng)促進(jìn)我國追逃追贓工作與外國法律體系的有效銜接，充分利用國際規(guī)則,，扎緊織密追捕外逃貪官之網(wǎng),，有效遏制貪官外逃勢頭。

談到部門之間協(xié)作配合形成合力的成效,，韓軍說：“‘天網(wǎng)’行動(dòng)由中紀(jì)委牽頭,，我參與的一個(gè)案子從成立工作組到辦好簽證只用了十余天。從以前的‘單打獨(dú)斗’,，到由中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室,，各部門形成合力，大大提升了追逃效率和打擊力度,?！?/p>

韓軍建議，在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立專門的追逃機(jī)構(gòu)部門,，既有助于加大工作力度,，也有助于從一線檢察辦案人員中選拔骨干進(jìn)行培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍,。

王世洲認(rèn)為,，在充分利用現(xiàn)有渠道有效地和有關(guān)國家進(jìn)行協(xié)商的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)國家的司法合作和人文交流,，不斷提升相關(guān)領(lǐng)域法學(xué)研究水平,，培養(yǎng)一批通曉國外法律的司法人員。