原標(biāo)題：未嚴(yán)審入駐標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正最高罰3萬

國家食品藥品監(jiān)督管理總局今天在京就《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》召開新聞發(fā)布會。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞介紹,《辦法》明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按要求建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記,、食品安全自查等制度的或者未公開以上制度的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,；拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。該辦法于2016年10月1日起施行,。

陳谞坦言,網(wǎng)絡(luò)食品安全是全世界的一個監(jiān)管難題,面臨著法律復(fù)雜,、監(jiān)管能力不足、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處程序不明確等問題?！耙虼?可以說我們在網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管上有兩個‘第一’:一是全球第一個在食品安全法中明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任的國家,。二是第一個專門制定《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》這樣規(guī)章的國家?！?/p>

《辦法》明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者備案,、保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料可靠性、安全性以及記錄保存交易信息等義務(wù),。規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者建立登記審查等制度,、建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案、檢查經(jīng)營行為,、發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)重違法行為時停止提供平臺服務(wù)等義務(wù),。

《辦法》明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的,因食品安全犯罪被人民法院判處刑罰的,因食品安全違法行為被公安機(jī)關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的,被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的應(yīng)當(dāng)對其停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù),。

《辦法》規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者食品安全違法行為的查處,由平臺提供者所在地地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門管轄,；對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的查處,由入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地或者生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。因網(wǎng)絡(luò)食品交易引發(fā)食品安全事故或者其他嚴(yán)重危害后果的,也可以由網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為發(fā)生地或者違法行為結(jié)果地的縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門管轄,。消費(fèi)者因網(wǎng)絡(luò)食品安全違法問題進(jìn)行投訴舉報的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者所在地,、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地或者生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地等縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門處理。

《辦法》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行相關(guān)義務(wù),導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害后果的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法責(zé)令平臺停業(yè),并將相關(guān)情況移交通信主管部門處理,?！掇k法》還細(xì)化了“嚴(yán)重后果”情形:致人死亡或者造成嚴(yán)重人身傷害的；發(fā)生較大級別以上食品安全事故的,；發(fā)生較為嚴(yán)重的食源性疾病的,；侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,造成嚴(yán)重不良社會影響的等。