29日上午，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的若干意見》和《人民法院特邀調(diào)解規(guī)定》,，為人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革提供頂層設(shè)計,。

與訴訟相比，調(diào)解,、仲裁,、裁決等非訴解紛方式有著簡便快捷、成本低,、效果好等優(yōu)勢,，人民群眾對非訴訟糾紛解決方式的需求愈顯迫切,。2015年,，全國79萬個人民調(diào)解委員會、391萬人民調(diào)解員,，調(diào)處糾紛933萬余件,。而在2005年是530萬件。

據(jù)了解,，意見和規(guī)定通過訴前導(dǎo)訴,、案件分流、程序銜接,，把糾紛有序分流至訴訟和非訴訟解紛渠道,；通過建立特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員名冊制度,，開展調(diào)解培訓(xùn),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，促進人民群眾參與司法,，促進各類調(diào)解組織發(fā)揮解紛功能,；通過司法確認(rèn)，提高非訴訟糾紛解決方式的效力和權(quán)威性,，為各類解紛組織依法調(diào)解提供有力司法保障,。

此外，意見要求,，各級人民法院建立和完善訴調(diào)對接平臺,，明確平臺職責(zé)，促進訴訟與非訴訟糾紛解決方式的有效銜接,，暢通人民群眾選擇多種非訴訟的解紛渠道,。規(guī)定在規(guī)范人民法院特邀調(diào)解制度的同時，致力于發(fā)展法院附設(shè)調(diào)解,，為當(dāng)事人選擇調(diào)解方式解決糾紛提供路徑,，從降低糾紛解決成本,、滿足當(dāng)事人多元解紛需求等方面最大限度地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

最高人民法院司改辦主任胡仕浩表示,，最高法將認(rèn)真組織對意見和規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,，層層推進，抓好落實,，特別是做好制度銜接和配套訴訟服務(wù),，盡力滿足人民群眾多元的司法需求，確保多元化糾紛解決機制改革紅利惠及廣大人民群眾,。

意見和規(guī)定今日發(fā)布后即將開始實施,。