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經(jīng)濟(jì)大省江蘇,,亦是農(nóng)民工就業(yè)大省。近年來(lái),,江蘇省創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,打造“三位一體”欠薪聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái),,并將嚴(yán)重欠薪企業(yè)納入“黑名單”……通過(guò)一系列行之有效的工作機(jī)制,制約和降低了欠薪行為的發(fā)生,。
為方便勞動(dòng)者表達(dá)訴求,,解決農(nóng)民工流動(dòng)性大、異地維權(quán)難等頑疾,,江蘇搭建了窗口,、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái),。農(nóng)民工在江蘇任何地方遇到欠薪問(wèn)題,,只需撥打12333電話、到省內(nèi)任何一個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察接待窗口,,或者登錄各級(jí)人社門(mén)戶網(wǎng)站,,均可方便快捷地表達(dá)維權(quán)訴求。
“這意味著即使用人單位跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),、即便勞動(dòng)者離開(kāi)了打工地,,也可就近就便反映訴求、無(wú)須來(lái)回奔波,,實(shí)現(xiàn)了‘一點(diǎn)舉報(bào)投訴,,全省聯(lián)動(dòng)受理’?!苯K省勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
江蘇還依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造全省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)。從各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)選聘優(yōu)秀仲裁員組成調(diào)解專家團(tuán)隊(duì),,農(nóng)民工可自主選擇調(diào)解專家,,隨時(shí)查詢調(diào)解進(jìn)度,極大地方便了農(nóng)民工維權(quán),。目前,,該省欠薪爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)“半日受理、10日辦結(jié)”,,當(dāng)事人滿意率達(dá)95%以上,。
防堵欠薪,功夫在平時(shí),。江蘇依托覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化,、網(wǎng)絡(luò)化”管理系統(tǒng),全面推行黃橙紅三色預(yù)警制度,,實(shí)施分類監(jiān)管,,動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)民工工資支付情況。蘇州市對(duì)轄區(qū)內(nèi)往年存在拖欠工資情況的企業(yè)、近期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難及租賃企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排摸,,并安排專人對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪糾紛隱患,,及時(shí)進(jìn)行匯總、篩選和上報(bào),,根據(jù)欠薪時(shí)間長(zhǎng)短,、數(shù)額大小、人數(shù)多少和反響大小,,分類,、分級(jí)預(yù)警和化解。泰州市出臺(tái)《關(guān)于建立泰州市企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警機(jī)制的意見(jiàn)》,,成立由人社,、信訪、工會(huì),、經(jīng)信委等部門(mén)為成員的全市企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,,根據(jù)欠薪嚴(yán)重程度,分級(jí)實(shí)施預(yù)警預(yù)測(cè)處置,。
為改變以往單純依賴監(jiān)管和查處的行政管理執(zhí)法模式,,促進(jìn)企業(yè)自我規(guī)范、自我約束,,江蘇還對(duì)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)保障誠(chéng)信分類管理,。根據(jù)用人單位依法支付工資等情況,,將信用劃分為A,、B、C,、D,、E五類,對(duì)信用等級(jí)較高的單位,,給予書(shū)面審查免檢通過(guò),、免于社會(huì)保險(xiǎn)稽核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)優(yōu)先推薦等,;對(duì)信用等級(jí)較低的單位,,采取下發(fā)建議書(shū)和預(yù)警提示函、與用人單位負(fù)責(zé)人行政約談等監(jiān)管措施,。
江蘇省還出臺(tái)了《關(guān)于建立嚴(yán)重欠薪失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制的意見(jiàn)》,,對(duì)嚴(yán)重欠薪失信的企業(yè)在日常監(jiān)管、行政許可,、招標(biāo)投標(biāo),、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金扶持、信貸支持,、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面聯(lián)動(dòng)采取懲戒措施,。特別是將存在拖欠工資情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,、建設(shè)領(lǐng)域因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪等行為的企業(yè),,列入“黑名單”,上傳至省,、市公共信用信息系統(tǒng),,并推送至相關(guān)部門(mén),通過(guò)信用記錄,、披露,、約束,加大失信企業(yè)違法成本,,使失信企業(yè)“一處違法,,處處受限”,有效制約和降低欠薪失信行為發(fā)生,。
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江蘇構(gòu)建“三位一體”欠薪舉報(bào)投訴平臺(tái)
經(jīng)濟(jì)大省江蘇,,亦是農(nóng)民工就業(yè)大省。近年來(lái),,江蘇省創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,打造“三位一體”欠薪聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái),,并將嚴(yán)重欠薪企業(yè)納入“黑名單”……通過(guò)一系列行之有效的工作機(jī)制,制約和降低了欠薪行為的發(fā)生,。
為方便勞動(dòng)者表達(dá)訴求,,解決農(nóng)民工流動(dòng)性大、異地維權(quán)難等頑疾,,江蘇搭建了窗口,、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái),。農(nóng)民工在江蘇任何地方遇到欠薪問(wèn)題,,只需撥打12333電話、到省內(nèi)任何一個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察接待窗口,,或者登錄各級(jí)人社門(mén)戶網(wǎng)站,,均可方便快捷地表達(dá)維權(quán)訴求。
“這意味著即使用人單位跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),、即便勞動(dòng)者離開(kāi)了打工地,,也可就近就便反映訴求、無(wú)須來(lái)回奔波,,實(shí)現(xiàn)了‘一點(diǎn)舉報(bào)投訴,,全省聯(lián)動(dòng)受理’?!苯K省勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
江蘇還依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造全省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)。從各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)選聘優(yōu)秀仲裁員組成調(diào)解專家團(tuán)隊(duì),,農(nóng)民工可自主選擇調(diào)解專家,,隨時(shí)查詢調(diào)解進(jìn)度,極大地方便了農(nóng)民工維權(quán),。目前,,該省欠薪爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)“半日受理、10日辦結(jié)”,,當(dāng)事人滿意率達(dá)95%以上,。
防堵欠薪,功夫在平時(shí),。江蘇依托覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化,、網(wǎng)絡(luò)化”管理系統(tǒng),全面推行黃橙紅三色預(yù)警制度,,實(shí)施分類監(jiān)管,,動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)民工工資支付情況。蘇州市對(duì)轄區(qū)內(nèi)往年存在拖欠工資情況的企業(yè)、近期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難及租賃企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排摸,,并安排專人對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪糾紛隱患,,及時(shí)進(jìn)行匯總、篩選和上報(bào),,根據(jù)欠薪時(shí)間長(zhǎng)短,、數(shù)額大小、人數(shù)多少和反響大小,,分類,、分級(jí)預(yù)警和化解。泰州市出臺(tái)《關(guān)于建立泰州市企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警機(jī)制的意見(jiàn)》,,成立由人社,、信訪、工會(huì),、經(jīng)信委等部門(mén)為成員的全市企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,,根據(jù)欠薪嚴(yán)重程度,分級(jí)實(shí)施預(yù)警預(yù)測(cè)處置,。
為改變以往單純依賴監(jiān)管和查處的行政管理執(zhí)法模式,,促進(jìn)企業(yè)自我規(guī)范、自我約束,,江蘇還對(duì)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)保障誠(chéng)信分類管理,。根據(jù)用人單位依法支付工資等情況,,將信用劃分為A,、B、C,、D,、E五類,對(duì)信用等級(jí)較高的單位,,給予書(shū)面審查免檢通過(guò),、免于社會(huì)保險(xiǎn)稽核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)優(yōu)先推薦等,;對(duì)信用等級(jí)較低的單位,,采取下發(fā)建議書(shū)和預(yù)警提示函、與用人單位負(fù)責(zé)人行政約談等監(jiān)管措施,。
江蘇省還出臺(tái)了《關(guān)于建立嚴(yán)重欠薪失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制的意見(jiàn)》,,對(duì)嚴(yán)重欠薪失信的企業(yè)在日常監(jiān)管、行政許可,、招標(biāo)投標(biāo),、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金扶持、信貸支持,、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面聯(lián)動(dòng)采取懲戒措施,。特別是將存在拖欠工資情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,、建設(shè)領(lǐng)域因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪等行為的企業(yè),,列入“黑名單”,上傳至省,、市公共信用信息系統(tǒng),,并推送至相關(guān)部門(mén),通過(guò)信用記錄,、披露,、約束,加大失信企業(yè)違法成本,,使失信企業(yè)“一處違法,,處處受限”,有效制約和降低欠薪失信行為發(fā)生,。
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3、積極向“業(yè)界觀點(diǎn)”板塊投稿,;
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