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地級以上城市飲用水監(jiān)測信息將發(fā)布

法制日報 2016-06-04 10:42:00
地級以上城市飲用水監(jiān)測信息將發(fā)布

從水氣土污染到環(huán)保執(zhí)法,由環(huán)保部制定的一份全視角的環(huán)保政務信息公開方案近日公開發(fā)布,。

 

根據(jù)《環(huán)境保護部2016年政務公開工作實施方案》(以下簡稱方案),,大氣、土壤以及水污染,、地級以上城市飲用水水質(zhì)監(jiān)測信息等十項信息被列為環(huán)保部門主動公開信息,,并落實到具體司局;同時,,方案要求,,環(huán)保執(zhí)法權限、依據(jù)以及流程要公開,。根據(jù)方案,,政府投資的重大建設項目不但要公開環(huán)評報告全本,還要公開環(huán)評受理,、審查等情況,。

 

環(huán)保部稱,將探索建立利益相關方列席政府有關會議制度,。為保證方案承諾的公開事項能夠得到落實,,環(huán)保部在方案中強調(diào),對不履行公開義務的將依法依規(guī)嚴肅追究責任,。

 

公布各級環(huán)境監(jiān)察機構職責權限

 

推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法公開透明是方案提出的一項具體要求,,其中包括梳理并公布各級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構職責權限,、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法流程等,規(guī)范行政裁量,,促進執(zhí)法公平公正,。環(huán)保部說,此舉目的是實現(xiàn)“陽光執(zhí)法”,。

 

方案指出,,環(huán)保部將做好市場準入負面清單試點情況的公開工作,涉及負面清單調(diào)整時,,要健全公眾參與,、專家論證和政府決定相結合的決策機制。

 

方案強調(diào),,將推進政府投資的重大建設項目信息公開,。在政府投資的重大建設項目環(huán)境影響評價文件編制中,建設單位應按照有關法律法規(guī)公開項目建設環(huán)境影響,、主要環(huán)保措施等相關信息,。政府投資重大項目在向環(huán)保主管部門報批前依法公開環(huán)評文件全本,,環(huán)保部門受理后,應向社會公開受理,、審查,、審批等相關信息。

 

方案提出,,研究探索建立利益相關方,、公眾、專家,、媒體等列席政府有關會議制度,,增強決策透明度。同時,,積極推行重大決策預公開,,擴大公眾參與,“對社會關注度高的決策事項,,除依法應當保密外,,在決策前應向社會公開相關信息,并及時反饋意見采納情況,?!狈桨副硎荆瑳Q策做出后,,按照規(guī)定及時公開議定事項和相關文件,。

 

水氣土污染等信息須主動公開

 

根據(jù)方案,環(huán)保部將十項信息列為其應主動公開信息,。其中包括水氣土等污染情況,。

 

方案明確,環(huán)保部門主動公開信息包括全國重點區(qū)域及主要城市空氣質(zhì)量預報信息,。2016年1月1日起,,重點區(qū)域未來5天形勢;?。▍^(qū),、市)未來3天形勢;重點城市未來24小時,、48小時空氣質(zhì)量預報,,城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍;空氣質(zhì)量級別及首要污染物,,對人體健康的影響和建議措施等應正式向社會發(fā)布,。

 

同時還要發(fā)布全國地級及以上城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息。方案稱,2016年1月起,,環(huán)保部要求地級及以上城市通過網(wǎng)站,、地方主流媒體等公開渠道按月公開集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息。并會同國務院有關部門公開供水廠出水,、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況信息,。

 

就土壤污染防治領域信息,方案要求,,圍繞《土壤污染防治行動計劃》實施工作,,做好信息發(fā)布和政策解讀,及時回應社會關切,。

 

此外,,列入環(huán)保部門主權公開的信息還有建設項目環(huán)評信息;2015年度及“十二五”全國主要污染物總量減排考核結果,;自然生態(tài)保護信息,;突發(fā)環(huán)境事件信息;核與輻射安全監(jiān)管信息等,。

 

不履行公開義務將被追究責任

 

為保證承諾的公開義務能夠得到全面落實,,方案透露,環(huán)保部將成立部政府信息與政務公開領導小組及其辦公室,,明確職責要求,。同時,適當增加政務公開工作經(jīng)費,,逐步通過引入第三方機構對政務公開質(zhì)量和效果進行評估,,進一步推進政務公開工作。

 

方案指出,,環(huán)保部將強化政務公開工作考核評估,,把政務公開工作納入績效考核體系,加大分值權重,,所占分值權重不低于4%,。年底前對省級環(huán)保部門落實政務公開情況進行檢查。

 

方案強調(diào),,對違反政務公開有關規(guī)定、不履行公開義務或公開不應當公開事項,,并造成嚴重影響的,,將依法依規(guī)嚴肅追究責任。

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