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最高人民法院副院長江必新表示,,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題以后要從嚴(yán)制裁,,加大制裁力度,不僅要追究污染者財產(chǎn)賠償責(zé)任,,還要在符合條件時賠償精神損失,。
昨日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,,介紹《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡稱《意見》)的相關(guān)情況,,并答記者問,。
江必新表示,守法成本高,、違法成本低是最高人民法院在環(huán)境資源法治建設(shè)中必須要解決的非常重要的問題,,解決這個問題最根本的需要由立法來建構(gòu)相關(guān)的制度和機制,從司法的角度,,核心有三個問題:
第一,,一定要使違法的人受到追究或者曝光。過去很多違法事件往往發(fā)現(xiàn)率,、揭發(fā)率,、追訴率非常低,如果發(fā)現(xiàn)率,、揭發(fā)率達到90%以上將會極大的震懾住違法者,。對于如何解決這個問題,從司法的角度有幾個問題:
首先,,要加大監(jiān)督檢查力度,,法院可以通過行政訴訟督促行政機關(guān)履行法定職責(zé)。
其次,,要充分保護受害者的訴權(quán),,包括提起民事訴訟的權(quán)利、行政訴訟的權(quán)利,,向公安,、檢察機關(guān)來揭發(fā)、檢舉犯罪的權(quán)利,,使他們能夠把違法犯罪行為暴露出來,。
最后,要充分運用好公益訴訟,,讓社會組織,,讓檢察機關(guān)來提起訴訟,使違法者得到追究,。如果沒有一個廣泛的檢舉揭發(fā)追訴的機制,,是很難發(fā)現(xiàn)違法行為的。這是第一個層面的問題,。
第二,,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題以后要從嚴(yán)制裁,加大制裁力度,。不僅要追究損害賠償責(zé)任,,而且要追究環(huán)境修復(fù)責(zé)任;不僅要追究財產(chǎn)賠償責(zé)任,還要在符合條件時賠償精神損失,;不僅讓他承擔(dān)民事責(zé)任,,而且讓他承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任;不僅承擔(dān)有形的責(zé)任,,還承擔(dān)無形的責(zé)任,如可以考慮建立黑名單制度,。
第三,,要排除干擾,確保人民法院依法獨立公正行使職權(quán),,確保法律能夠落到實處,。環(huán)境保護優(yōu)先理念要真正的貫徹落實需要一個過程。在審理這類案件中往往遇到一些干擾,。只有確保獨立審判,,排除干擾,才能保證違法成本得到提高,,守法成本真正能夠降低,。
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最高法:對環(huán)境違法行為可要求賠償精神損失
最高人民法院副院長江必新表示,,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題以后要從嚴(yán)制裁,,加大制裁力度,不僅要追究污染者財產(chǎn)賠償責(zé)任,,還要在符合條件時賠償精神損失,。
昨日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,,介紹《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡稱《意見》)的相關(guān)情況,,并答記者問,。
江必新表示,守法成本高,、違法成本低是最高人民法院在環(huán)境資源法治建設(shè)中必須要解決的非常重要的問題,,解決這個問題最根本的需要由立法來建構(gòu)相關(guān)的制度和機制,從司法的角度,,核心有三個問題:
第一,,一定要使違法的人受到追究或者曝光。過去很多違法事件往往發(fā)現(xiàn)率,、揭發(fā)率,、追訴率非常低,如果發(fā)現(xiàn)率,、揭發(fā)率達到90%以上將會極大的震懾住違法者,。對于如何解決這個問題,從司法的角度有幾個問題:
首先,,要加大監(jiān)督檢查力度,,法院可以通過行政訴訟督促行政機關(guān)履行法定職責(zé)。
其次,,要充分保護受害者的訴權(quán),,包括提起民事訴訟的權(quán)利、行政訴訟的權(quán)利,,向公安,、檢察機關(guān)來揭發(fā)、檢舉犯罪的權(quán)利,,使他們能夠把違法犯罪行為暴露出來,。
最后,要充分運用好公益訴訟,,讓社會組織,,讓檢察機關(guān)來提起訴訟,使違法者得到追究,。如果沒有一個廣泛的檢舉揭發(fā)追訴的機制,,是很難發(fā)現(xiàn)違法行為的。這是第一個層面的問題,。
第二,,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題以后要從嚴(yán)制裁,加大制裁力度,。不僅要追究損害賠償責(zé)任,,而且要追究環(huán)境修復(fù)責(zé)任;不僅要追究財產(chǎn)賠償責(zé)任,還要在符合條件時賠償精神損失,;不僅讓他承擔(dān)民事責(zé)任,,而且讓他承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任;不僅承擔(dān)有形的責(zé)任,,還承擔(dān)無形的責(zé)任,如可以考慮建立黑名單制度,。
第三,,要排除干擾,確保人民法院依法獨立公正行使職權(quán),,確保法律能夠落到實處,。環(huán)境保護優(yōu)先理念要真正的貫徹落實需要一個過程。在審理這類案件中往往遇到一些干擾,。只有確保獨立審判,,排除干擾,才能保證違法成本得到提高,,守法成本真正能夠降低,。
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