內(nèi)容摘要：《婚姻法》第三十八條規(guī)定：離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母,，有探望子女的權(quán)利,，另一方有協(xié)助的義務(wù)。探望權(quán),，是指離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父親或母親一方享有的與未成年子女探望,、聯(lián)系、會(huì)面,、交往,、短期共同生活的權(quán)利。當(dāng)前探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行中存在著一些爭(zhēng)議和問(wèn)題,，本文將從以下幾方面入手,，探析一下探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題：第一，有關(guān)探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的爭(zhēng)議,；第二、司法實(shí)踐中探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的難點(diǎn),；第三,、解決探望權(quán)執(zhí)行難的措施。

探望權(quán),，又稱見(jiàn)面交往權(quán),，是指離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父親或母親一方享有的與未成年子女探望、聯(lián)系,、會(huì)面,、交往、短期共同生活的權(quán)利,。我國(guó)《婚姻法》第三十八條規(guī)定：離婚后,，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利,，另一方有協(xié)助的義務(wù),。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議,，協(xié)議不成時(shí),，由人民法院判決。 父或母探望子女,，不利于子女身心健康的,，由人民法院依法中止探望的權(quán)利；中止的事由消失后,，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利,。

一,、探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的相關(guān)爭(zhēng)議

修訂后的《婚姻法》第四十八條規(guī)定：“對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi),、贍養(yǎng)費(fèi),、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承,、探望子女等判決或裁定的,，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任,?！彼蕴酵麢?quán)是可以由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施的。關(guān)于探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的問(wèn)題,，有幾種爭(zhēng)議觀點(diǎn)：

有觀點(diǎn)認(rèn)為,，探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行會(huì)給父母雙方造成影響，甚至一方可能造成被法律制裁的后果,。通過(guò)法院的強(qiáng)制執(zhí)行,，可能權(quán)利方會(huì)實(shí)現(xiàn)其探望權(quán)。但是,，對(duì)未成年的子女來(lái)講,，他能夠理解嗎？恐怕執(zhí)行的暴力留給他的只能是可怕的回憶,，通過(guò)強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)的權(quán)利,，可能不會(huì)使小孩子產(chǎn)生與父親或母親團(tuán)聚的歡樂(lè)。他們認(rèn)為,，家庭法純粹是私法,，家庭關(guān)系與個(gè)人私生活聯(lián)系最密切，而且婚姻家庭的許多現(xiàn)象通倫理道德聯(lián)系密切,，法律的規(guī)定則將個(gè)人的私秘公開(kāi)化,，并且還具有強(qiáng)制力。探望權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的情況確實(shí)存在,，但是個(gè)別的現(xiàn)象,。法律是關(guān)于一般現(xiàn)象的一般規(guī)則，法律對(duì)探望權(quán)應(yīng)當(dāng)關(guān)注,，但是是否有必要通過(guò)立法加以關(guān)注,，還是通過(guò)道德的途徑加以解決。法律是道德的底線,，但是法律具有強(qiáng)制性,。婚姻家庭關(guān)系中有許多的現(xiàn)象法律沒(méi)有去規(guī)定,，比如婚內(nèi)強(qiáng)奸現(xiàn)象,，婚外情現(xiàn)象等,。為什么法律沒(méi)有規(guī)定，就是認(rèn)為這種行為還是道德調(diào)整的范圍,。那么探望權(quán)有特殊性嗎,？當(dāng)然沒(méi)有。如果法律規(guī)定了,，也不應(yīng)當(dāng)規(guī)定可以強(qiáng)制執(zhí)行,。可以像夫妻相互忠誠(chéng)的義務(wù)那樣作原則的規(guī)定,，不必變?yōu)楠?dú)立的訴訟請(qǐng)求權(quán),。法律過(guò)分深入到婚姻家庭中去，必然會(huì)削弱家庭的自我調(diào)節(jié)功能,。公權(quán)力滲入家庭領(lǐng)域?qū)嶋H是權(quán)力觀念的膨脹,。

司法實(shí)踐部門(mén)在探望權(quán)立法時(shí)也有不同意見(jiàn)。認(rèn)為法律不能解決一切問(wèn)題,，將道德規(guī)范解決的問(wèn)題用法律來(lái)解決會(huì)適得其反,。法律對(duì)探望權(quán)的規(guī)定法院執(zhí)行此類案件數(shù)量的增加，而且探望權(quán)案件相關(guān)法律規(guī)定不完善,，也會(huì)造成執(zhí)行效果不理想,，加大社會(huì)對(duì)法院的不滿。

但是,，法律已經(jīng)對(duì)此作出明確的規(guī)定，法律總是要執(zhí)行的,。我們認(rèn)為,，探望權(quán)案件的執(zhí)行，是未與子女共同生活的一方對(duì)子女的親權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法律保障,，也是體現(xiàn)法律保障未成年人合法權(quán)益的體現(xiàn),。如果當(dāng)事人就探望權(quán)的履行產(chǎn)生爭(zhēng)議，生效的法律文書(shū)不能夠執(zhí)行會(huì)直接威脅到法律的尊嚴(yán),、司法的公正,，探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行勢(shì)在必行。

二,、實(shí)踐中探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的難點(diǎn)

探望權(quán)糾紛的發(fā)生,，多是由于夫妻在離異時(shí)就已矛盾重重，離異后無(wú)法心平氣和地協(xié)商子女的探望問(wèn)題而產(chǎn)生的,。加上探望權(quán)主體,、客體、內(nèi)容及標(biāo)的的特殊性,，決定了探望權(quán)案件執(zhí)行的難度比較大,。主要難度比如：

1,、被執(zhí)行人的協(xié)助義務(wù)界定困難。被執(zhí)行人阻撓另一方行使探望權(quán)的,，認(rèn)定被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決自無(wú)異議,，但被執(zhí)行人的父母即子女的祖父母或外祖父母阻撓另一方行使探望權(quán)，能否認(rèn)定是被執(zhí)行人拒不履行協(xié)助義務(wù),？有時(shí)子女本身不愿到父或母處時(shí),，又如何處理？

2,、缺乏法定的執(zhí)行措施,。既然是執(zhí)行，就應(yīng)有一定的執(zhí)行措施,，而民事訴訟法規(guī)定的各種措施如查封,、凍結(jié)或替代履行等，對(duì)探望權(quán)的執(zhí)行都不適用,。因?yàn)樽优⒎菆?zhí)行對(duì)象或標(biāo)的,，不能對(duì)子女本身采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。有人認(rèn)為：有關(guān)當(dāng)事人拒不讓對(duì)方探望子女,，執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,，予以罰款、拘留,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。但上述內(nèi)容為對(duì)妨害民事的強(qiáng)制措施,，因此,，拘留、罰款等并非執(zhí)行措施,。

3,、執(zhí)行程序終結(jié)不易確定?；橐龇ú⑽匆?guī)定父或母行使探望權(quán)的期限,，在子女成年前，父母對(duì)子女都有撫養(yǎng),、教育的權(quán)利和義務(wù),，因而可以認(rèn)為在子女成年前，父或母對(duì)子女都有探望的權(quán)利,。這種權(quán)利從父母離婚時(shí)起將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,，因此使如何認(rèn)定案件已經(jīng)執(zhí)行完畢十分困難。假設(shè)父母離婚時(shí)子女3歲,，父或母行使探望權(quán)為每月1次,，這個(gè)月的探望權(quán)問(wèn)題通過(guò)執(zhí)行程序獲得了解決,，能否說(shuō)這起執(zhí)行案件已執(zhí)行完畢？而現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定又要求執(zhí)行案件的執(zhí)行期限為6個(gè)月,。以江蘇省法院系統(tǒng)為例,，現(xiàn)行的審判績(jī)效考核機(jī)制把審理執(zhí)行的天數(shù)作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，如果是探望權(quán)糾紛的執(zhí)行,，必然增加了執(zhí)行的期間,，對(duì)執(zhí)行人員來(lái)講，也抱怨承辦這樣的案件,。

4,、離婚訴訟的當(dāng)事人對(duì)探望權(quán)行使的時(shí)間地點(diǎn)有時(shí)約定在比較特定的時(shí)間和場(chǎng)合，造成執(zhí)行的困難,。如果按照傳統(tǒng)的執(zhí)行程序,，在權(quán)利受到侵犯后再申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。那么原來(lái)約定的特殊時(shí)間和地點(diǎn)就永遠(yuǎn)不能夠?qū)崿F(xiàn)其探望權(quán),。比如有的當(dāng)事人約定在子女生日或者特定的節(jié)日,，比如春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等等,，往往有的當(dāng)事人就在探望日要到時(shí)將小孩帶走,，這時(shí)候權(quán)利人再去人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，人民法院再依法立案執(zhí)行,，根本不可能實(shí)現(xiàn)原來(lái)當(dāng)事人探望的目的,。

5、有的離婚案件中,，對(duì)探望權(quán)的約定比較含糊,。只是明確一方有探望權(quán)，沒(méi)有明確具體的時(shí)間地點(diǎn)等,，這樣的條文在執(zhí)行過(guò)程就很難執(zhí)行,，不能操作,。還有的協(xié)議僅僅寫(xiě)明當(dāng)事人有探望權(quán),，探望權(quán)的時(shí)間、地點(diǎn)由雙方自協(xié)商,。如果因這樣的協(xié)議產(chǎn)生糾紛,，當(dāng)事人產(chǎn)生探望糾紛，當(dāng)事人必須通過(guò)訴訟程序,，將探望的內(nèi)容具體明確后,，才可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三,、解決探望權(quán)執(zhí)行難的措施

婚姻法的規(guī)定為探望權(quán)不能及時(shí)得到實(shí)現(xiàn)的權(quán)利人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行提供了明確的法律依據(jù),。由于探望權(quán)案件的執(zhí)行牽涉各方之間的親子,、親情關(guān)系，決定了探望權(quán)執(zhí)行的復(fù)雜和特殊,。在執(zhí)行過(guò)程中要特別注意執(zhí)行的方式和技巧,。人民法院在執(zhí)行探望權(quán)糾紛的案件時(shí)，要注意強(qiáng)制執(zhí)行探望權(quán)的特殊性,。同時(shí),，在執(zhí)行探望權(quán)糾紛的案件過(guò)程中也要時(shí)刻體現(xiàn)維護(hù)子女最大利益的宗旨。要解決好執(zhí)行難的問(wèn)題,，我們可以采用更多的執(zhí)行措施和方法,。

1、要堅(jiān)持依法切實(shí)執(zhí)行的原則,。在強(qiáng)制執(zhí)行的過(guò)程中,，執(zhí)行人員要嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得采用恐嚇,、威脅等不法手段,；不得對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解，重新安排探望的時(shí)間等具體內(nèi)容,。而應(yīng)當(dāng)依法保障判決書(shū)內(nèi)容的切實(shí)實(shí)現(xiàn),，維護(hù)法律與司法的權(quán)威。事實(shí)上,，執(zhí)行過(guò)程中的和解措施,，本來(lái)是執(zhí)行的雙方自己就生效法律文書(shū)進(jìn)行協(xié)商的過(guò)程。但是,，這樣的措施已經(jīng)被作為人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過(guò)程中再次主持調(diào)解的依據(jù),，司法實(shí)務(wù)中稱為二次調(diào)解，實(shí)際對(duì)人民法院判決的權(quán)威性有極大的打擊,。執(zhí)行的目的就是要讓生效的法律文書(shū)得以全部履行,，探望權(quán)的案件的執(zhí)行也應(yīng)當(dāng)注意這樣的情況。執(zhí)行機(jī)構(gòu)不是審理機(jī)構(gòu),，不能夠再就探望權(quán)的行使的具體內(nèi)容做出變更,，如果確實(shí)有必要進(jìn)行變更也應(yīng)當(dāng)由審理的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行，這是人民法院內(nèi)部分工所確定的原則,。

2,、加大要求有關(guān)單位與個(gè)人協(xié)助執(zhí)行的范圍和力度。如果當(dāng)事人雙方矛盾激烈,，難以相互配合,，可以考慮由有關(guān)單位與個(gè)人協(xié)助執(zhí)行。根據(jù)司法實(shí)踐，協(xié)助執(zhí)行的單位與個(gè)人一般包括：1）,、照看子女的祖父母或外祖父母及其他相關(guān)人,；2）未成年子女就讀的幼兒園、小學(xué)及中學(xué),；3）,、撫養(yǎng)子女一方所在單位；4）,、婦聯(lián),、居委會(huì)及青少年權(quán)益保護(hù)部門(mén)。由這些部門(mén)或個(gè)人協(xié)助執(zhí)行,，讓他們經(jīng)常性地做好被探望子女的父或母的疏導(dǎo)教育工作,，有利于案件的執(zhí)行，也避免給未成年子女幼小的心靈帶來(lái)更大的創(chuàng)傷,。在國(guó)外,，如離異一方拒不為另一方探視子女提供方便而需要采取強(qiáng)制措施時(shí)，一般是由社會(huì)義工對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督協(xié)助,，避免影響子女的身心健康,。在我國(guó)，還沒(méi)有這樣的機(jī)構(gòu),，同時(shí)法律也沒(méi)有這方面的規(guī)定,。實(shí)踐中，婦聯(lián)和青少年權(quán)益保護(hù)部門(mén)可以作為法院執(zhí)行這類案件時(shí)的協(xié)助單位,。

3,、適度運(yùn)用強(qiáng)制措施。在執(zhí)行中應(yīng)該盡可能保障父母雙方與子女正常接觸與聯(lián)系的渠道,，保證子女獲得父母的關(guān)愛(ài),。同時(shí)要做到教育與強(qiáng)制相結(jié)合。在強(qiáng)制執(zhí)行探望權(quán)時(shí),，應(yīng)對(duì)過(guò)錯(cuò)方進(jìn)行必要的教育與疏導(dǎo),，爭(zhēng)取其提高認(rèn)識(shí)、自覺(jué)履行,，以在最大程度上減少可能對(duì)子女帶來(lái)的影響,。因?yàn)椋瑹o(wú)論對(duì)父母的任何一方采取強(qiáng)制措施,，必然會(huì)給子女的心理造成不良的影響,。但是,，在教育無(wú)效的情況下,，應(yīng)堅(jiān)決依法采取強(qiáng)制措施，要樹(shù)立法律的權(quán)威,。對(duì)拒不履行探望權(quán)判決,、裁定的,，人民法院雖然不能對(duì)未成年子女的人身進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，但可對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人采取強(qiáng)制措施,。這些強(qiáng)制措施包括訓(xùn)誡,、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、罰款,、拘留乃至追究刑事責(zé)任,。需要說(shuō)明的是，這些強(qiáng)制措施應(yīng)該慎重,、適度使用,。強(qiáng)制措施如果運(yùn)用不當(dāng)，不僅可能無(wú)法維護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)益,，還有可能給未成年子女的身心造成傷害,。也就是說(shuō)，在執(zhí)行過(guò)程中,，應(yīng)著重運(yùn)用疏導(dǎo)教育,、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)及罰款措施,，對(duì)拘留及刑事處罰應(yīng)慎用,。而且強(qiáng)制措施實(shí)際是對(duì)不履行協(xié)助探望權(quán)行使義務(wù)人違法行為的制裁，不能指望通過(guò)對(duì)其制裁就能夠順利實(shí)現(xiàn)探望權(quán),。筆者曾經(jīng)處理過(guò)一個(gè)離婚案件,，男方在離婚時(shí)即將小孩轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，女方根本不清楚小孩的下落,，人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的過(guò)程中,，依法對(duì)男方家族的四人先后采取強(qiáng)制措施，執(zhí)行歷時(shí)兩年,，男方始終未交出孩子,，兩年的時(shí)間女方?jīng)]有能夠見(jiàn)到孩子，人民法院在這樣的情況下也沒(méi)有更好的執(zhí)行措施,，也很無(wú)奈,。

如果是子女拒絕探望的，要弄清子女拒絕探望的原因,。司法實(shí)踐中,，不與子女共同生活一方探望子女時(shí)，子女不愿與對(duì)方接觸,，甚至明確拒絕父母一方看望的情形時(shí)有發(fā)生,。有的甚至是法院強(qiáng)制執(zhí)行探望時(shí)，孩子鉆在父母一方懷中不露面，致使出現(xiàn)探望者近在咫尺卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)探望權(quán),。應(yīng)該說(shuō),，探望權(quán)不僅是父母的權(quán)利，也是子女的權(quán)利,。法院應(yīng)根據(jù)子女的年齡與鑒別能力,，來(lái)正確判斷子女拒絕探望的原因，看子女能否獨(dú)立作出拒絕父母一方探望的意思表示,，究竟是子女不愿意接受探望,，還是受另一方的錯(cuò)誤教育乃至挑唆而不愿接受探望。如子女年齡較大,，有判斷能力,，不愿接受探望，就不能強(qiáng)制執(zhí)行,；如果后者,，可根據(jù)情節(jié)是否嚴(yán)重，對(duì)直接撫養(yǎng)子女一方采取批評(píng)教育甚至罰款,、拘留等強(qiáng)制措施,，責(zé)令其改正錯(cuò)誤行為，說(shuō)服子女同意接受探望,。

4,、完善現(xiàn)有法律制度?？煽紤]把不履行探望協(xié)助義務(wù)作為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由及確立侵害探望權(quán)精神損害賠償制度,。直接撫養(yǎng)子女一方拒絕對(duì)方探望子女，或故意設(shè)置探望障礙,，使探望權(quán)人探望不到子女,，必然遭受精神痛苦。探望權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償,，于法理相符,。同時(shí)，一方探望不到子女,，使子女得不到父母雙方的關(guān)愛(ài),，不利于子女身心的全面健康成長(zhǎng)，理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的理由,。

5,、探望權(quán)案件應(yīng)當(dāng)允許延長(zhǎng)執(zhí)行時(shí)間。其他民事案件的執(zhí)行,，除定期支付撫養(yǎng)費(fèi)的離婚案件外,，往往是一次執(zhí)行完畢,，而探望權(quán)具有行使時(shí)間長(zhǎng)期性和行使次數(shù)的反復(fù)性特點(diǎn)。如一次執(zhí)行完畢即告結(jié)案,，不利于對(duì)被執(zhí)行人保持法律的威懾力，極有可能使權(quán)利人的權(quán)利再次受到侵犯,，再次提起執(zhí)行,，從而出現(xiàn)一個(gè)判決書(shū)或調(diào)解書(shū)而權(quán)利人多次或反復(fù)申請(qǐng)執(zhí)行的局面。因此,，此類案件不宜倉(cāng)促結(jié)案,，應(yīng)在一次執(zhí)行完畢后等待觀察一段時(shí)間再作出相應(yīng)的處理。唯有如此,，才能確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。

6、審理與執(zhí)行相互兼顧,。探望權(quán)執(zhí)行難有的直接來(lái)源于審判,。有的法官在審理探望權(quán)糾紛時(shí)，方法簡(jiǎn)單,，思想工作不到位,，對(duì)一方行使探望權(quán)的方式、時(shí)間沒(méi)有讓當(dāng)事人充分協(xié)商,，也沒(méi)有提出適當(dāng)?shù)奶酵桨付呛?jiǎn)單地下判,，以致于其中的一方產(chǎn)生對(duì)抗情緒；有的判決則是含糊其詞,。如：只判決一方每月可以探望一次子女,，而對(duì)探望的具體日期、地點(diǎn)和方式卻沒(méi)有寫(xiě)明,，給拒不執(zhí)行的一方提供了理論依據(jù),，給執(zhí)行工作帶來(lái)了不必要的麻煩；有的判決不考慮孩子的意志,，不顧孩子的身心健康而簡(jiǎn)單地下判,，致使未成年子女拒絕配合探望。因此,，法官在審理這類案件時(shí),，應(yīng)先讓當(dāng)事人對(duì)探望問(wèn)題充分協(xié)商，力爭(zhēng)達(dá)成協(xié)議,，確需判決的,，也要盡量明確、具體,，要充分考慮到以后判決的執(zhí)行,，努力不使對(duì)探望權(quán)的判決成為“白判”,。

7、正確適用拒不執(zhí)行法院生效判決文書(shū)罪,。雖然刑法和民事訴訟法規(guī)定了被執(zhí)行人拒不履行法院生效裁判應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任,，但司法實(shí)踐中極少適用這項(xiàng)規(guī)定，沒(méi)有運(yùn)用最具強(qiáng)制力的法律手段保證法院判決的執(zhí)行,，使一些“軟對(duì)抗”的被執(zhí)行人逍遙法外,，使得這項(xiàng)法律規(guī)定形同虛設(shè)。對(duì)拒不執(zhí)行生效裁判與阻礙執(zhí)行者,，要堅(jiān)決制裁,。立法上要盡快明確追究拒不履行法院裁判罪的程序。據(jù)報(bào)載,，美國(guó)一婦女因不讓其享有“探視權(quán)”的前夫探望女兒,，被法官判處監(jiān)禁數(shù)年。如果我們的法律能作出如此嚴(yán)肅的規(guī)定,，如果我們的法院能如此認(rèn)真地執(zhí)行法律,，探望權(quán)的執(zhí)行也就不會(huì)再難。

綜上所述,，《婚姻法》將探視權(quán)列入可強(qiáng)制執(zhí)行的范疇,，是我國(guó)法律改革的進(jìn)步，但是如何確切的實(shí)施這一法律規(guī)定,，還需要在司法實(shí)踐中作進(jìn)一步的探索和完善,。