“專車新規(guī)”有望今年五一后出臺(tái)

知情人士透露,，互聯(lián)網(wǎng)約租車將納入監(jiān)管,，或允許各地根據(jù)自身出租車行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則

去年10月份公開(kāi)征求意見(jiàn)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“專車新規(guī)”）已經(jīng)“沉寂”近半年，近日再次引起關(guān)注,。新京報(bào)記者多方求證獲悉,，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、重新論證評(píng)估,、多部門會(huì)商等程序,，“專車新規(guī)”有望在五一后出臺(tái)。

“有些城市可能要實(shí)施‘?dāng)?shù)量管控’”

在互聯(lián)網(wǎng)租車業(yè)興起的這段時(shí)間,，行業(yè)亂象也隨之萌生,，互聯(lián)網(wǎng)租車與傳統(tǒng)出租車行業(yè)的矛盾也日益凸顯。去年年初,，交通運(yùn)輸部牽頭,、相關(guān)部門參與，著手制定“管理辦法”,。這項(xiàng)行業(yè)規(guī)定被視為“市場(chǎng)定海神針”,，備受社會(huì)各界關(guān)注。

據(jù)有關(guān)人士透露,，去年３月份,，初稿征求相關(guān)部門及專家的意見(jiàn),，大家達(dá)成共識(shí),，如果對(duì)專車市場(chǎng)管理還停留在“指導(dǎo)意見(jiàn)”層面已經(jīng)無(wú)法解決突出矛盾，難以達(dá)到規(guī)范“專車”發(fā)展的目的,，隨后決定起草更具有指導(dǎo)性和操作性的“暫行辦法”來(lái)解決,。

據(jù)知情人士透露，目前“專車新規(guī)”已經(jīng)對(duì)部分條款進(jìn)行了修改,，但具體修改內(nèi)容還在保密中,。“應(yīng)該快了,，大概是五一后出臺(tái),。”該人士透露,，可以肯定的是,，新一版修改內(nèi)容，會(huì)將互聯(lián)網(wǎng)約租車納入監(jiān)管，允許各地根據(jù)本身的出租車行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則,?！氨本┻@些地方已經(jīng)開(kāi)始著手了?！币浴皩＼囆乱?guī)”為基礎(chǔ),，結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際需要，有些城市可能要實(shí)施“數(shù)量管控”,。

專家建議各地可視時(shí)機(jī)出臺(tái)銜接政策

“各地要盡量避免地方政策出臺(tái)與國(guó)家政策出臺(tái)相隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng),。”交通專家徐康明表示,，現(xiàn)在地方的重點(diǎn)應(yīng)該放在如何制定與本地情況相符合的出租車深化改革方案,，以及約租車管理辦法。目前在北京已經(jīng)有了一些實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),，“首汽約車”模式得到了官方的承認(rèn),，其實(shí)這種發(fā)展模式，是“存量轉(zhuǎn)化”的模式,，并沒(méi)有一味地放開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)約租車的發(fā)展數(shù)量,。

此外，經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)約租車的企業(yè),，近期也動(dòng)作頻頻,。神州專車運(yùn)營(yíng)主體神州優(yōu)車股份有限公司正式宣布，已與阿里簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,。滴滴專車推“伙伴創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，滴滴出部分錢支持個(gè)人購(gòu)車,，個(gè)人成為滴滴的合約司機(jī),。據(jù)悉，滴滴“伙伴創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”首批面向北京,、廣州,、深圳、武漢和成都五地,，招募10萬(wàn)車主,。

對(duì)于各企業(yè)在國(guó)家層面政策未“落定”前推出的舉措，交通專家徐康明指出,，有些企業(yè)的做法存在較大風(fēng)險(xiǎn),。他說(shuō)，目前“專車新規(guī)”修改稿內(nèi)容未對(duì)外透露,，政策前景不明,，即使只做微調(diào),，各地也會(huì)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，專車企業(yè)與駕駛?cè)艘灾虚L(zhǎng)期合約簽署的經(jīng)營(yíng)協(xié)議是否得到政策認(rèn)可還是未知數(shù),。此外,，現(xiàn)在專車市場(chǎng)在高額補(bǔ)貼和大幅度優(yōu)惠基礎(chǔ)上，存在需求“虛高”現(xiàn)象,，一旦補(bǔ)貼減少甚至取消,，駕駛?cè)擞惺杖腼L(fēng)險(xiǎn)。