隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，都會(huì)區(qū)逐漸形成,，各種社會(huì)問題自然而然地顯現(xiàn)。其中,，弱勢群體的處境,，特別引人注意。

“法律必須被信仰,，否則形同虛設(shè)”,，說起來瑯瑯上口，聽起來莊嚴(yán)凝重。然而,，在一個(gè)民主法治社會(huì)里,，這句話的意義何在，是否得宜呢,？雖小道,，必有可觀者，也許值得稍加斟酌,。

波斯納教授／法官,，著作等身，是公認(rèn)的法學(xué)重鎮(zhèn),。他在法律經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的貢獻(xiàn),，很可能成為科斯之后，這個(gè)領(lǐng)域的另一位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主,。波斯納的背景是英美文學(xué)（本科）和法學(xué)（研究所）,，但是涉獵極廣；在職務(wù)上一直以法學(xué)為主,，在法學(xué)院任教,、擔(dān)任巡回法院法官，因?yàn)閷W(xué)養(yǎng)深厚,、智識(shí)淵博,，所以筆下處理各種問題時(shí)，經(jīng)?；垩郦?dú)具,，啟人心智。

對(duì)于政治和法律之間的關(guān)系,，他的兩點(diǎn)慧見可以為例,，以見其余。首先,，在現(xiàn)代社會(huì)里,，法律是在民意機(jī)關(guān)里經(jīng)過論對(duì)和較勁，由政治過程所議定,。所通過的法律,，可以分為兩大類：一般利益立法和特殊利益立法。在闡釋這些性質(zhì)不同的法律時(shí),，法官（法院）該一視同仁,，還是區(qū)別對(duì)待？

波氏指出：一般利益立法,，涉及范圍廣,，涵蓋諸多不同的情境,，因此，立法所使用的文字,，通常是原則性,、概括性，在適用時(shí)如果有爭議,，可以從寬解釋,。相形之下，特殊利益立法,，是針對(duì)特殊的群體,、政策目標(biāo)。在立法過程里,，經(jīng)過折沖妥協(xié),，該囊括的利益，都已經(jīng)被擺進(jìn)文字里,。因此,，在解釋時(shí)，值得從嚴(yán)從窄,，才能反映立法精神,，也就是反映立法機(jī)關(guān)所代表的民意。

其次,，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，都會(huì)區(qū)逐漸形成，各種社會(huì)問題自然而然地顯現(xiàn),。其中,，弱勢群體的處境特別引人注意。不少學(xué)者論述,，憲法所保障的基本權(quán)益,，如低價(jià)住宅,，食物券等,，應(yīng)該積極擴(kuò)充，以保障這些群體,。波氏指出,，“基本權(quán)益”一旦擴(kuò)充，固然有正面的作用,；然而,，這同時(shí)意味著，公共政策所能討論的空間,，也因而縮小,。在現(xiàn)代社會(huì)里,，有多元的價(jià)值，各種利益,，透過民意機(jī)關(guān)和立法過程,，彼此競爭角逐。預(yù)算用來保障基本權(quán)益,，就不能用來處理其他的社會(huì)議題,；公共政策的施展范圍受到擠壓，未必是民主代議社會(huì)之福,。

關(guān)于宗教問題,，我曾經(jīng)致函波氏：他的《正義的經(jīng)濟(jì)分析》，已經(jīng)成為經(jīng)典,，影響深遠(yuǎn),。對(duì)于宗教，或許也可以有《宗教的經(jīng)濟(jì)分析》對(duì)于人類文明重要而微妙的一環(huán),，由經(jīng)濟(jì)學(xué)提出持平合理的分析,，善莫大焉。以他的學(xué)養(yǎng)才華,，最適合處理這個(gè)大哉問（當(dāng)然,，信中還有其他的美言，余不一一,。）波氏客氣回信,，還附了一份資料，是他在某個(gè)研討會(huì)上,，關(guān)于宗教問題的發(fā)言,，還沒有公開發(fā)表。波氏已年過７０,，筆耕不輟,，也許，《宗教的經(jīng)濟(jì)分析》會(huì)有問世的一天,。

在華人文化里,，關(guān)于信仰和法律之間的關(guān)聯(lián)，還可以再作一點(diǎn)引申,。眾所周知,，在華人文化里，社會(huì)主導(dǎo)的力量,，長久以來一向是在行政權(quán),。其他的力量（如法律），是配合行政部門,。就宗教而言,，既沒有明顯的國教傳統(tǒng),，也沒有主流的宗教信仰。社會(huì)上普遍存在的,，是各式各樣,、大大小小的民間信仰。而且,，民間信仰有濃厚的功能性,，祈福求子考試功名等等，和信仰糅合在一起,，你中有我,，我中有你。因此,，對(duì)于信仰,，并沒有形成一種明確、眾議僉同的共識(shí),。對(duì)于儒家,，可能共識(shí)還要強(qiáng)韌一些。既然如此,，把信仰和法律聯(lián)接,，并沒有清晰具體的脈絡(luò)可言。

無論如何,，宗教信仰和法律之間的關(guān)系,，前面引述波氏的兩點(diǎn)見解，可以參考：現(xiàn)代社會(huì)里,，法律是由政治過程所決定,；法律的內(nèi)容，也就是公共政策的一部分,。經(jīng)過論對(duì)辯難,，透過政治過程，形成法律,。相形之下,，法律一旦成為信仰，就沒有討論的空間,。因此,，在現(xiàn)代民主法治社會(huì)里,，法律和信仰之間,，相隔十萬九千里或更遠(yuǎn)。至于在極權(quán)體制下（如納粹德國）,，法律和信仰兩者之間是否能作出聯(lián)結(jié),，倒是一個(gè)好問題,。

我揣測，如果有人問波斯納：法律該被信仰嗎,？他可能犀利如常地響應(yīng)：你在開玩笑嗎,？今天是四月一日愚人節(jié)嗎？