經(jīng)濟(jì)性裁員就是指企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善等經(jīng)濟(jì)性原因,，解雇多個(gè)勞動(dòng)者的情形。經(jīng)濟(jì)性裁員是用人單位行使解除勞動(dòng)合同權(quán)的主要方式之一,。企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,，是為改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，其目的是保護(hù)自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)和生存能力,，度過暫時(shí)的難關(guān),。但是經(jīng)濟(jì)性裁員會(huì)讓眾多沒有任何過錯(cuò)的勞動(dòng)者失去工作，必須滿足法律規(guī)定的條件,。

經(jīng)濟(jì)型裁員法律依據(jù)

勞動(dòng)合同法第四十一條　有下列情形之一,，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,，用人單位應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后,，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,，可以裁減人員：

（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的,；

（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,，仍需裁減人員的,；

（四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的,。

裁減人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列勞動(dòng)者：

（一）與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的；

（二）訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,；

（三）家庭無其他就業(yè)人員,，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。

用人單位在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

經(jīng)濟(jì)性裁員作為用人單位單方解除勞動(dòng)合同的一種方式,，必須滿足勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件,。這些法定條件包括實(shí)體性條件和程序性條件，只有同時(shí)具備了實(shí)體性條件之一和全部的程序性條件,，才是合法有效的經(jīng)濟(jì)性裁員,。

（一）實(shí)體性條件

勞動(dòng)合同法規(guī)定，在四種情形下用人單位可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員：

第一,、依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整,。

企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,，依照本法規(guī)定清理債務(wù),。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的,，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整,。”依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定,，在三種情形下,，債務(wù)人或者債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整：一是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；二是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),，并且明顯缺乏清償能力的,；三是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且有明顯喪失清償能力可能的,。另外,，根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第七十條第二款的規(guī)定，債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,，可以向人民法院申請(qǐng)重整,。企業(yè)破產(chǎn)法設(shè)置重整制度,，主要目的就是使用人單位根據(jù)企業(yè)重整的經(jīng)營(yíng)方案,、債權(quán)的調(diào)整和清償方案以及其他有利于企業(yè)重整的方案在內(nèi)的重整計(jì)劃，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)并清償債務(wù),，避免用人單位進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,，使經(jīng)營(yíng)失敗的企業(yè)有可能通過重整而得到復(fù)蘇、振興的機(jī)會(huì),。在重整過程中,，用人單位可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,。

第二,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)無時(shí)不面臨著激烈競(jìng)爭(zhēng)，一旦對(duì)市場(chǎng)需求判斷失誤或者決策偏差等,，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能就會(huì)發(fā)生困難,。在用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí)，應(yīng)允許用人單位通過各種方式進(jìn)行自救,，而不是進(jìn)一步陷入破產(chǎn),、關(guān)閉的絕境。在用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí),，裁減人員,、縮減員工規(guī)模是一項(xiàng)較有效的緩減措施，從全局看,，對(duì)用人單位的勞動(dòng)者群體是有利的,，但涉及到特定勞動(dòng)者的權(quán)益，應(yīng)慎重處理,。因此,，勞動(dòng)合同法在允許用人單位在生常經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難時(shí)采取經(jīng)濟(jì)性裁員的措施，但同時(shí)要求用人單位要慎用該手段，“困難”兩字前加了“嚴(yán)重”的限制,。

第三,、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,，仍需裁減人員。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,，企業(yè)為了尋求生存和更大發(fā)展,，必然要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體功能優(yōu)化，這些方式包括企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),、重大技術(shù)革新和經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,。企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整并不必然導(dǎo)致用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,，如企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)的,，從事原工作崗位的勞動(dòng)者可以轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)產(chǎn)后的工作崗位。為了更好的保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，同時(shí)引導(dǎo)用人單位盡量不使用經(jīng)濟(jì)性裁員,，勞動(dòng)合同法要求企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,，只有在變更勞動(dòng)合同后,，仍需要裁減人員，才可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,。

第四,、其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的,。實(shí)踐中,，除了本條中列舉的三類情形外，還有一些客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化需要經(jīng)濟(jì)性裁員的情形,，如有些企業(yè)為了防治污染進(jìn)行搬遷需要經(jīng)濟(jì)性裁員的,，也應(yīng)允許用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。作為兜底條款,，對(duì)本規(guī)定應(yīng)作嚴(yán)格解釋,。

（二）程序性條件

為了盡量緩減經(jīng)濟(jì)性裁員對(duì)勞動(dòng)者和整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)造成的沖擊，勞動(dòng)合同法延續(xù)了勞動(dòng)法關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員的程序性規(guī)定,，要求用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員必須履行一套法定程序,。這些法定程序是有順序的，須全部履行,。

第一,、必須裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的。在國務(wù)院提交全國人單常委會(huì)審議的勞動(dòng)合同法草案中關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了五十人，在全文公開征求社會(huì)意見過程中,，不少意見認(rèn)為規(guī)定一個(gè)固定數(shù)不全面,，有些企業(yè)規(guī)模較小，一次性裁減十五人對(duì)企業(yè)和職工來講就是一件很大的事情,，建議在規(guī)定一個(gè)固定數(shù)的同時(shí)再規(guī)定一個(gè)比例,。因此裁減人數(shù)有兩個(gè)相對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)：二十人以上或者不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上。

第二,、必須提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,，并聽取工會(huì)或者職工的意見。

由于經(jīng)濟(jì)性裁員涉及到較多勞動(dòng)者的權(quán)益,，為便于工會(huì)和勞動(dòng)者了解裁減人員方案及裁減理由,，獲得工會(huì)和勞動(dòng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員行為的理解和認(rèn)同，用人單位必須提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,，并聽取工會(huì)或者職工的意見,。有的企業(yè)中已建立了工會(huì)，有的企業(yè)中還沒有建立工會(huì),。已建立工會(huì)的用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,，可以選擇向工會(huì)或者全體職工說明情況,，并聽取工會(huì)或者職工的意見,。沒有建立工會(huì)的用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，只有向全體職工說明情況,，聽取職工的意見,。

第三、裁減人員方案向勞動(dòng)行政部門報(bào)告

用人單位經(jīng)向工會(huì)或者全體職工說明情況,，聽取工會(huì)或者職工的意見,，對(duì)原裁減人員方案進(jìn)行必要修改后，形成正式的裁減人員方案,。按照1994年勞動(dòng)部企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定（勞部發(fā)[1994]447號(hào)）第四條規(guī)定,，裁減人員方案的內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時(shí)間及實(shí)施步驟,，符合法律,、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。該裁減人員方案需要?jiǎng)趧?dòng)行政部門報(bào)告,，以使勞動(dòng)行政部門了解裁減情況,，必要時(shí)采取相應(yīng)措施，防止出現(xiàn)意外情況,，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)性裁員合法進(jìn)行,。這里的“報(bào)告”性質(zhì)上屬于事后告知，不是事前許可或者審批。當(dāng)然,，有的企業(yè)出于各種考慮,，自愿提前與勞動(dòng)行政部門報(bào)告協(xié)商，法律并不禁止,。

四,、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員必須遵循社會(huì)福利原則

根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)性裁員中裁減的人數(shù)不定,，在裁減一部分勞動(dòng)者時(shí),，就涉及到裁減哪些勞動(dòng)者的問題。有些意見認(rèn)為,，用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí),，除了出于削減人員工資費(fèi)用的目的外，有時(shí)還要達(dá)到一個(gè)對(duì)員工結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整以增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的目的,，因此建議裁減人員名單由用人單位根據(jù)實(shí)際需要確定,。這種觀點(diǎn)有其合理的一面，但經(jīng)濟(jì)性裁員不能只考慮用人單位的需求,，很多國家都規(guī)定經(jīng)濟(jì)性裁員必須遵循社會(huì)福利原則,，即經(jīng)濟(jì)性裁員中還要考慮社會(huì)因素，優(yōu)先保護(hù)對(duì)用人單位貢獻(xiàn)較大,、再就業(yè)能力較差的勞動(dòng)者,。在德國，勞動(dòng)法規(guī)定經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí),，必須先裁減年齡小的,、工齡短的、家庭負(fù)擔(dān)輕的,、身無殘疾的勞動(dòng)者,，否則就是違法。勞動(dòng)合同法規(guī)定經(jīng)濟(jì)性裁員中優(yōu)先留用人員時(shí),，主要從勞動(dòng)合同期限和保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體角度出發(fā),，規(guī)定了三類優(yōu)先留用人員。其中與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同和訂立無固定期限勞動(dòng)合同的人員,，主要是考慮勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同的有較長(zhǎng)期限的預(yù)期,，法律應(yīng)對(duì)這種預(yù)期予以相應(yīng)保護(hù)。規(guī)定優(yōu)先留用家庭無其他就業(yè)人員,，有需要撫養(yǎng)的老人或者未成年人的勞動(dòng)者,，主要是考慮這類勞動(dòng)者對(duì)工作的依賴性非常強(qiáng)，一份工作關(guān)系到一個(gè)家庭的基本生活,，不能將其隨意推向社會(huì),，對(duì)這類社會(huì)弱勢(shì)群體法律應(yīng)給予相應(yīng)保護(hù),。三類優(yōu)先留用的勞動(dòng)者之間并沒有誰優(yōu)先的順序，用人單位可以根據(jù)實(shí)際需要予以留用,。

五,、重新招用人員的，被裁減人員具有優(yōu)先就業(yè)權(quán)

勞動(dòng)法第二十七條第二款規(guī)定：“用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員?！眲趧?dòng)合同關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員后,，重新招用人員，被裁減人員具有優(yōu)先就業(yè)權(quán)的規(guī)定主要是延續(xù)了勞動(dòng)法第二十七條第二款的規(guī)定,。這所以賦予被裁減人員優(yōu)先就業(yè)權(quán),，主要出于三方面考慮：一是被裁減人員并不是因?yàn)閭€(gè)人有違法違紀(jì)違規(guī)的行為而被解除勞動(dòng)合同的，是因?yàn)橛萌藛挝唤?jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難等情況服從大局而被解除勞動(dòng)合同的,，因此在用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常后,，重新招用人員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先照顧被裁減的勞動(dòng)者,；二是被裁減人員對(duì)用人單位比較熟悉,，技術(shù)也熟練，對(duì)用人單位而言并不完全是負(fù)擔(dān),；三是可以有效防止用人單位以經(jīng)濟(jì)性裁員為借口,，隨意裁減勞動(dòng)者。同時(shí),，為更好的保護(hù)被裁減人員的合法權(quán)益,，勞動(dòng)合同法增加規(guī)定了,，用人單位有通知被裁減人員的義務(wù),，以使被裁減人員慎重考慮，及時(shí)行使優(yōu)先就業(yè)權(quán),。

有的意見提出,，優(yōu)先招用被裁減人員對(duì)被裁減人員是一種保護(hù)，但同時(shí)卻是對(duì)其他未就業(yè)者是一種限制,。為了更好的平衡被裁減人員,、未就業(yè)者及用人單位的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同法對(duì)被裁減人員的優(yōu)先就業(yè)權(quán)作了限制,，即強(qiáng)調(diào)在同等條件下的優(yōu)先權(quán),。如果被裁減人員各方面條件與其他勞動(dòng)者的條件沒有明顯差距的，用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用被裁減的人員,。