近日,，記者從青海省高級(jí)人民法院了解到，根據(jù)省高院制定的《關(guān)于環(huán)境資源案件跨行政區(qū)域集中管轄實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)的規(guī)定,，對(duì)全省環(huán)境資源物權(quán)糾紛,、環(huán)境資源合同糾紛、環(huán)境資源侵權(quán)責(zé)任糾紛以及環(huán)境公益訴訟,，以及當(dāng)事人不服國(guó)家行政機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門對(duì)環(huán)境污染,、環(huán)境侵權(quán)所作出的行政行為或行政不作為而向法院起訴的行政案件等實(shí)行跨行政區(qū)域集中管轄。

所謂環(huán)境資源案件跨行政區(qū)劃集中管轄,，就是將原來(lái)由各個(gè)不同基層法院等分散管轄的一審涉及環(huán)境資源的民事,、行政案件集中交由某幾個(gè)特定的基層法院管轄的訴訟管轄管理體制和模式。

省高級(jí)法院副院長(zhǎng)滿志方介紹,，環(huán)境資源審判工作是生態(tài)文明制度體系的重要一環(huán),，全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。實(shí)行環(huán)境資源案件集中管轄最直接的反映是突破了地域管轄限制,，通過(guò)審判管轄區(qū)域與行政管理區(qū)域相分離,，在確保當(dāng)事人訴權(quán)的前提下，對(duì)環(huán)境資源案件進(jìn)行異地審理,，其目的是有效防止和排除各種干預(yù),，確保司法公正,。同時(shí)，實(shí)行環(huán)境資源類案件集中管轄可以有效解決裁判尺度不統(tǒng)一的問(wèn)題,。

“就目前而言,，案件集中管轄尚處在試驗(yàn)和探索階段，但結(jié)合我省實(shí)際,，環(huán)境資源案件的集中管轄是優(yōu)化審判資源,，確保司法公正的一項(xiàng)重要措施。也是法院在法律框架下為打破審判困局所進(jìn)行的創(chuàng)新和完善,，也是審判管理制度的一項(xiàng)具體實(shí)踐和探索,。”滿志方說(shuō),。

《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,，應(yīng)由中級(jí)法院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政(試行民事,、行政,、刑事“三審合一”的法院包括刑事)案件，分別由西寧市中級(jí)人民法院,、海北藏族自治州中級(jí)人民法院,、海西蒙古族藏族自治州中級(jí)人民法院、玉樹(shù)藏族自治州中級(jí)人民法院的環(huán)境資源審判庭(專門合議庭)審理,。

西寧市,、海北州、玉樹(shù)州中院除審理所在行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)由中院管轄的一審環(huán)境資源民事,、行政等案件外,，西寧中院還應(yīng)審理海東市、黃南州轄區(qū)應(yīng)由中院管轄的一審環(huán)境資源民事,、行政等案件,；海北中院還應(yīng)審理海南州轄區(qū)應(yīng)由中院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政等案件,；玉樹(shù)中院還應(yīng)審理應(yīng)由果洛中院管轄的一審環(huán)境資源民事,、行政等案件。

海西中院的環(huán)境資源審判庭審理所在轄區(qū)應(yīng)由中院管轄的一審環(huán)境資源民事,、行政案件。

應(yīng)由基層法院管轄的一審環(huán)境資源民事,、行政(試行“三審合一”的法院包含刑事)案件,，分別由西寧市城西區(qū)人民法院、海晏縣人民法院,、玉樹(shù)市人民法院,、格爾木市人民法院集中審理,。