4月7日,，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱司法解釋），其中多個(gè)條款中均對(duì)國(guó)家工作人員實(shí)施毒品犯罪的情形,，作出從嚴(yán)處罰的規(guī)定,。

近年來，一些地方發(fā)生國(guó)家公職人員吸毒或者涉毒的犯罪,。前段時(shí)間出現(xiàn)的湖南省臨湘市原市長(zhǎng)龔衛(wèi)國(guó)吸毒事件,，使這一問題再次引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

國(guó)家工作人員本應(yīng)自覺抵制毒品,、積極與毒品犯罪作斗爭(zhēng),，如果這部分人反過來實(shí)施毒品犯罪,，無疑具有更為惡劣的社會(huì)影響和更大的社會(huì)危害,?！　?/p>

司法解釋將國(guó)家工作人員實(shí)施毒品犯罪規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”,，適用更高幅度的法定刑,。例如,，司法解釋第四條中的“國(guó)家工作人員走私,、販賣、運(yùn)輸,、制造毒品”,，第五條中的“國(guó)家工作人員非法持有毒品”,，第十一條中的“國(guó)家工作人員引誘、教唆,、欺騙他人吸食,、注射毒品”，都屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,，應(yīng)當(dāng)升格適用法定刑,。

司法解釋明確,，在“數(shù)量+其他情節(jié)”的情況下,，對(duì)國(guó)家工作人員實(shí)施毒品犯罪的，可以低于通常的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑,。例如，司法解釋第七條規(guī)定,，國(guó)家工作人員實(shí)施制毒物品犯罪的,，定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按照通常標(biāo)準(zhǔn)的50%掌握；第八條規(guī)定,，國(guó)家工作人員實(shí)施制毒物品犯罪,，達(dá)到“情節(jié)較重”或者“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”或者“情節(jié)特別嚴(yán)重”，適用上一幅度的法定刑,。

數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)青少年群體涉毒形勢(shì)嚴(yán)峻，2015年新發(fā)現(xiàn)的未成年吸毒人數(shù)就有1.4萬人,。司法解釋將以未成年人作為犯罪對(duì)象的，直接規(guī)定為入罪情節(jié),。按照司法解釋規(guī)定,，容留未成年人吸食、注射毒品的,，即構(gòu)成容留他人吸毒罪,，在容留人數(shù)、次數(shù),、后果方面不需要達(dá)到其他要求,。同時(shí)，向吸食,、注射毒品的未成年人非法提供麻醉藥品,、精神藥品的,，直接構(gòu)成此罪,，對(duì)非法提供麻精藥品的數(shù)量則不另作要求。

司法解釋第五條將“利用,、教唆未成年人非法持有毒品的”,，規(guī)定為非法持有毒品罪“情節(jié)嚴(yán)重”，予以加重處罰,；司法解釋第七條,、第八條規(guī)定，利用,、教唆未成年人實(shí)施制毒物品犯罪的,，定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)可以低于通常標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)從嚴(yán)懲處,。

此外,，司法解釋還規(guī)定，“向在校學(xué)生販賣毒品的”屬于販賣毒品罪“情節(jié)嚴(yán)重”,，應(yīng)當(dāng)予以加重處罰,。與刑法第三百四十七條第六款“向未成年人出售毒品的,，從重處罰”的規(guī)定相比,，因犯罪對(duì)象具有在校學(xué)生身份而體現(xiàn)了更大幅度的嚴(yán)懲,?！　?/p>

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪呈快速蔓延之勢(shì),，司法解釋提出，利用信息網(wǎng)絡(luò),，設(shè)立用于實(shí)施傳授制造毒品,、非法生產(chǎn)制毒物品的方法，販賣毒品,，非法買賣制毒物品或者組織他人吸食,、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,，或者發(fā)布實(shí)施前述違法犯罪活動(dòng)的信息,，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰,。

司法解釋還規(guī)定,，實(shí)施《刑法修正案（九）》第二百八十七條之一,、之二規(guī)定的行為,與傳授犯罪方法罪、販賣毒品罪,、非法買賣制毒物品罪等罪名發(fā)生競(jìng)合時(shí),應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，以體現(xiàn)對(duì)此類犯罪的從嚴(yán)懲處,。明確了罪名競(jìng)合情況下的處理原則,。

為有效懲治新類型毒品犯罪，司法解釋新規(guī)定了芬太尼,、甲卡西酮,、曲馬多、γ-羥丁酸,、可待因,、丁丙諾啡、阿普唑侖,、恰特草,、巴比妥、苯巴比妥,、安鈉咖,、尼美西泮12類新類型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并下調(diào)氯胺酮的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),。

濫用氯胺酮造成的現(xiàn)實(shí)危害不斷加大,，因其兼具麻醉和致幻效果，實(shí)踐中大量的自傷自殘,、暴力犯罪及“毒駕”案件多由吸食氯胺酮引發(fā),。我國(guó)制造、販賣氯胺酮犯罪近年來呈迅速增長(zhǎng)之勢(shì),，因而有必要加大對(duì)涉氯胺酮犯罪的懲治力度,?？赡芑谝陨显颍痉ń忉寣⒙劝吠亩ㄗ锪啃虜?shù)量標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為原來的二分之一,。

司法“嚴(yán)刑”的同時(shí),，開展禁毒宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是涉毒高危群體自覺抵制毒品的意識(shí)和能力,，推動(dòng)全社會(huì)構(gòu)建更為嚴(yán)密的禁毒防控體系達(dá)到綜合治理才是解決毒品問題的根本之策,。

附：第十五條 本解釋自2016年4月11日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋》（法釋〔2000〕13號(hào)）同時(shí)廢止,；之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn),。