住房和城鄉(xiāng)建設部,、公安部今天聯(lián)合發(fā)文,，廢止1998年開始施行的《城市出租汽車管理辦法》。由于對廢止原因沒作說明,，導致很多人誤以為“出租車隨便開了”,。事實并非如此。目前關(guān)于出租車管理的有效規(guī)章是交通部出臺的《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》,，這一規(guī)章于2015年1月1日起已經(jīng)施行,。

《城市出租汽車管理辦法》由原建設部、公安部聯(lián)合制定,。當時,，國務院建設行政主管部門負責全國的城市出租汽車管理工作。經(jīng)過多次職能調(diào)整,，到2009年,，國務院辦公廳下發(fā)的“三定”方案,將“原建設部的指導城市客運職責，整合劃入交通運輸部”,。自此,，交通部就成了出租車的主管部門。

據(jù)知情人透露,，廢止的主要原因是出租車主管部門發(fā)生了變化,。

交通部已經(jīng)于2014年9月發(fā)布《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》，并于2015年1月1日起施行,。相應地,，《城市出租汽車管理辦法》廢止就是自然的事兒了。中國政法大學教授施正文分析,，畢竟《城市出租汽車管理辦法》是由原建設部和公安部共同制定發(fā)布的,，如果由交通部門來廢止并不合適；由原來制定文件的部門進行廢止,比較合乎程序規(guī)定,。

有人將這一廢止理解為“出租車經(jīng)營不再審批了”,，是完全錯誤的。交通部的《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》很明確:“未取得出租汽車經(jīng)營許可,，擅自從事出租汽車經(jīng)營活動的,，處以5000元以上20000元以下罰款。”

有人將這一廢止行為理解為“出租車改革步伐加快”,，是有道理的,。但改革的方向并不是馬上取消審批。去年10月10日,，交通部《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》透露了改革方向：對出租車經(jīng)營權(quán)實行期限制,逐步取消有償使用費,；新增出租汽車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用,并不得變更經(jīng)營主體，各地不得新出臺經(jīng)營權(quán)有償使用政策,。

有人將這一廢止行為理解為“滴滴合法了”,，這種理解是錯誤的。交通部《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》透露了改革方向,。像“滴滴”這類網(wǎng)絡約租車平臺,，要向設區(qū)的市或縣級道路運輸管理機構(gòu)申請許可，獲得批準方能運營,。

在今年十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行的記者會上,，交通運輸部部長楊傳堂再次明確：“在現(xiàn)行的法律框架下，對網(wǎng)約車經(jīng)營者,、駕駛員和車輛實行許可管理,。”