2016年3月1日當(dāng)日有15部法規(guī)實施，而其中最令人關(guān)注的便是2015年被我國最高立法機關(guān)修改的股票發(fā)行注冊制,。實際上,，這一制度在2013年就被提出,，2014年由前證監(jiān)會主席肖鋼在博鰲亞洲論壇時也透漏過此項消息。

注冊制改革授權(quán)今起實施 真正推出尚需時日

今日起,，國務(wù)院對注冊制改革的授權(quán)將正式實施,。對于注冊制，市場存在一些擔(dān)心,。不過,，上周五監(jiān)管層的一番表述，已經(jīng)讓大家吃了一顆“定心丸”,。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,，全國人大做出的授權(quán)決定，為啟動注冊制改革的技術(shù)準(zhǔn)備工作提供了法律依據(jù),。證監(jiān)會將按程序研究制定專門的部門規(guī)章,、信息披露準(zhǔn)則和規(guī)范性文件，系統(tǒng)構(gòu)建注冊制的規(guī)則體系,。

“這一工作需要有一個較長的時間過程,。”鄧舸說,，在此過程中,，證監(jiān)會將與市場各方充分溝通，凝聚共識,，形成改革合力,。在此之前，新股發(fā)行受理和審核工作的規(guī)則不變,、程序不變,。

有業(yè)內(nèi)人士表示，盡管從3月1日開始的兩年內(nèi)的任意一天都可以實施注冊制,，但相應(yīng)的規(guī)章制度還沒有出來,，甚至連討論稿或意見稿也沒有看見，所以真正實施還需要時間,。

值得關(guān)注的是,，日前，全國人大常委會委員,、中國社會科學(xué)院科技政策所所長王毅在出席一論壇時透露,，有關(guān)《證券法》的修訂在2016年或?qū)]有什么“大動作”，而其中備受關(guān)注的股票注冊制改革,，目前已處于全國人大“二審”的階段,，國務(wù)院授權(quán)證監(jiān)會試點后會盡量提速，但今年出臺注冊制改革方案的可能性不大。

與此同時,，有業(yè)內(nèi)人士稱,，注冊制的落地出臺的決定因素，除了具體事務(wù)工作的進(jìn)度外,，關(guān)鍵在于整個A股市場是否進(jìn)入一段相對較長的穩(wěn)定期或回升期,，只有在市場情緒樂觀的條件下，注冊制的推進(jìn)才可能加快,。

鄧舸則明確表示：注冊制改革是我國資本市場改革的方向,，改革的制度設(shè)計必須充分考慮我國市場的環(huán)境和條件。

市場人士表示,，注冊制的實施要做好“加減法”,，尤其對于發(fā)行條件和事前審批要做大量的“減法”。但對信息披露,、盡職調(diào)查和核查,，投資者權(quán)利的保護、信披違規(guī)的事后懲處,，則要大量做“加法”。（新浪財經(jīng)）

股票發(fā)行注冊制的那些事兒

股票發(fā)行從審核制到注冊制,，可謂是一個質(zhì)的飛越,，而注冊制改革的具體實行，相信對資本市場來說是一場重大變革,，一切可能會將重新洗牌,，而到底什么是股票發(fā)行注冊制呢，我們一起來了解一下吧,。

什么是股票發(fā)行注冊制

股票發(fā)行注冊制主要是指發(fā)行人申請發(fā)行股票時,，必須依法將公開的各種資料完全準(zhǔn)確地向證券監(jiān)管機構(gòu)申報。證券監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)是對申報文件的全面性,、準(zhǔn)確性,、真實性和及時性作形式審查，不對發(fā)行人的資質(zhì)進(jìn)行實質(zhì)性審核和價值判斷而將發(fā)行公司股票的良莠留給市場來決定,。

注冊制的核心是只要證券發(fā)行人提供的材料不存在虛假,、誤導(dǎo)或者遺漏。這類發(fā)行制度的代表是美國和日本,。這種制度的市場化程度最高,。

股票發(fā)行注冊制的歷程

2013年11月15日發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，健全多層次資本市場體系,，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,，多渠道推動股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場，提高直接融資比重,，這是逐步推進(jìn)股票發(fā)行從核準(zhǔn)制向注冊制過渡的重要步驟,。2014年兩會期間，肖鋼也曾向表示,，證監(jiān)會2014年的主要任務(wù)之一,，就是研究注冊制實施的方案。由于實施注冊制的前提是修改《證券法》,，因此今年肯定不能實施,；如果2015年《證券法》修改完成，那么注冊制就能實施,。

2015年12月27日,，十二屆全國人大常委會第十八次會議在北京經(jīng)表決，通過了關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國證券法》有關(guān)規(guī)定的決定,。

決定指出,，為實施股票發(fā)行注冊制改革，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)功能,，十二屆全國人大常委會第十八次會議決定：授權(quán)國務(wù)院對擬在上海證券交易所,、深圳證券交易所上市交易的股票的公開發(fā)行，調(diào)整適用《中華人民共和國證券法》關(guān)于股票公開發(fā)行核準(zhǔn)制度的有關(guān)規(guī)定,，實行注冊制度,，具體實施方案由國務(wù)院作出規(guī)定，報全國人大常委會備案,。

決定指出,，國務(wù)院要加強對股票發(fā)行注冊制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并就決定實施情況向全國人大常委會作出中期報告,。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)要會同有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管,，防范和化解風(fēng)險，切實保護投資者合法權(quán)益,。

該決定的實施期限為兩年,，決定自2016年3月1日起施行。

實際上,，關(guān)于股票發(fā)行注冊制盡管已經(jīng)實施了,，但其真正落地的時間還有很長。而此次制度的實施,，對于股市來說是一次根本性的改革,，而至于走往哪個方向，專家也給出了不一樣的說法,，有專家認(rèn)為會帶股市走出低谷,，但也有專家說近來股市的低迷是由于注冊制的即將實施,。而不論如何，將是我國證券歷史上重要的轉(zhuǎn)折點,，而小編也希望證券市場越來越好,。