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昨日,,新修訂的《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》正式施行。與1999年6月11日公布施行的規(guī)定相比,,新規(guī)規(guī)定,,因故意或者重大過(guò)失造成錯(cuò)案,不受執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人單位,、職務(wù),、職級(jí)變動(dòng)或者退休的影響,終身追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,。
規(guī)定指出,,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法辦案中,故意或者過(guò)失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,、適用法律錯(cuò)誤,、違反法定程序、作出違法處理決定等執(zhí)法錯(cuò)誤,。
據(jù)《人民公安報(bào)》今年1月4日?qǐng)?bào)道,,公安部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次(擴(kuò)大)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定(修訂稿)》。
在上述會(huì)議上,,公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,,要進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分,,區(qū)分不同情況追究責(zé)任,,落實(shí)冤假錯(cuò)案責(zé)任終身追究機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,,努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,。
刑訊逼供造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)從重處罰
對(duì)于警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的處理,,規(guī)定指出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員違法事實(shí),、情節(jié),、后果和責(zé)任程度分別追究刑事責(zé)任、行政紀(jì)律責(zé)任或者作出其他處理,。
記者注意到,,如果執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中存在因貪贓枉法、徇私舞弊,、刑訊逼供,、偽造證據(jù)、通風(fēng)報(bào)信,、蓄意報(bào)復(fù),、陷害等故意造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等情形,相關(guān)責(zé)任人將被從重追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,。
此外,,規(guī)定也明確了可以從輕、減輕或者免予追責(zé)的四種情形,,包括由于輕微過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的情形等,。
如果執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件影響惡劣、后果嚴(yán)重,,除追究直接責(zé)任人員的責(zé)任外,,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
值得注意的是,,追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,,由發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
不受責(zé)任人單位變動(dòng)或退休影響
新規(guī)規(guī)定,,因故意或者重大過(guò)失造成錯(cuò)案,,不受執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人單位、職務(wù),、職級(jí)變動(dòng)或者退休的影響,,終身追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
錯(cuò)案責(zé)任人已調(diào)至其他公安機(jī)關(guān)或者其他單位的,,應(yīng)當(dāng)向其所在單位通報(bào),,并提出處理建議;錯(cuò)案責(zé)任人在被作出追責(zé)決定前,,已被開(kāi)除,、辭退且無(wú)相關(guān)單位的,應(yīng)當(dāng)在追責(zé)決定中明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。
由此可以看出,,造成錯(cuò)案被終身追責(zé)需具備故意或重大過(guò)失條件,。而規(guī)定中也明確了七項(xiàng)不予追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形,包括:因出現(xiàn)新證據(jù)而改變?cè)Y(jié)論的,;對(duì)案件基本事實(shí)的判斷存在爭(zhēng)議或者疑問(wèn),,根據(jù)證據(jù)規(guī)則能夠予以合理說(shuō)明的等。
對(duì)于責(zé)任追究機(jī)構(gòu),,新規(guī)中提出,,公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、督察,、審計(jì),、法制以及執(zhí)法辦案等部門(mén),,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng),、及時(shí)檢查、糾正和處理執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件,。
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公安部新規(guī)實(shí)施:警察重大過(guò)失造成錯(cuò)案將終身追責(zé)
昨日,,新修訂的《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》正式施行。與1999年6月11日公布施行的規(guī)定相比,,新規(guī)規(guī)定,,因故意或者重大過(guò)失造成錯(cuò)案,不受執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人單位,、職務(wù),、職級(jí)變動(dòng)或者退休的影響,終身追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,。
規(guī)定指出,,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法辦案中,故意或者過(guò)失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,、適用法律錯(cuò)誤,、違反法定程序、作出違法處理決定等執(zhí)法錯(cuò)誤,。
據(jù)《人民公安報(bào)》今年1月4日?qǐng)?bào)道,,公安部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次(擴(kuò)大)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定(修訂稿)》。
在上述會(huì)議上,,公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,,要進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分,,區(qū)分不同情況追究責(zé)任,,落實(shí)冤假錯(cuò)案責(zé)任終身追究機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,,努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,。
刑訊逼供造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)從重處罰
對(duì)于警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的處理,,規(guī)定指出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員違法事實(shí),、情節(jié),、后果和責(zé)任程度分別追究刑事責(zé)任、行政紀(jì)律責(zé)任或者作出其他處理,。
記者注意到,,如果執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中存在因貪贓枉法、徇私舞弊,、刑訊逼供,、偽造證據(jù)、通風(fēng)報(bào)信,、蓄意報(bào)復(fù),、陷害等故意造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等情形,相關(guān)責(zé)任人將被從重追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,。
此外,,規(guī)定也明確了可以從輕、減輕或者免予追責(zé)的四種情形,,包括由于輕微過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的情形等,。
如果執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件影響惡劣、后果嚴(yán)重,,除追究直接責(zé)任人員的責(zé)任外,,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
值得注意的是,,追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,,由發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
不受責(zé)任人單位變動(dòng)或退休影響
新規(guī)規(guī)定,,因故意或者重大過(guò)失造成錯(cuò)案,,不受執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人單位、職務(wù),、職級(jí)變動(dòng)或者退休的影響,,終身追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
錯(cuò)案責(zé)任人已調(diào)至其他公安機(jī)關(guān)或者其他單位的,,應(yīng)當(dāng)向其所在單位通報(bào),,并提出處理建議;錯(cuò)案責(zé)任人在被作出追責(zé)決定前,,已被開(kāi)除,、辭退且無(wú)相關(guān)單位的,應(yīng)當(dāng)在追責(zé)決定中明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。
由此可以看出,,造成錯(cuò)案被終身追責(zé)需具備故意或重大過(guò)失條件,。而規(guī)定中也明確了七項(xiàng)不予追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形,包括:因出現(xiàn)新證據(jù)而改變?cè)Y(jié)論的,;對(duì)案件基本事實(shí)的判斷存在爭(zhēng)議或者疑問(wèn),,根據(jù)證據(jù)規(guī)則能夠予以合理說(shuō)明的等。
對(duì)于責(zé)任追究機(jī)構(gòu),,新規(guī)中提出,,公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、督察,、審計(jì),、法制以及執(zhí)法辦案等部門(mén),,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng),、及時(shí)檢查、糾正和處理執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件,。
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