２０１６,，公安改革將為我們帶來什么,？——全國公安廳局長會議傳遞出的新信號，隆冬深寒,，掩不住激蕩的改革熱潮,。

公安改革，看似公安自己的事,，其實不然——這是中央全面深化改革領導小組審議通過的一項重大改革,，與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。讓我們看一看,，２０１６年，公安改革將在哪些方面取得突破，將為我們帶來什么,。

更強大的打擊犯罪能力和更嚴密的安全防范網(wǎng)絡

“在動態(tài)化,、信息化社會環(huán)境下，我們要構建與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的現(xiàn)代警務運行機制,，必須緊緊抓住‘一大體系’,，著力健全‘三大機制’?！眹鴦瘴瘑T,、公安部部長郭聲琨在會上強調(diào)。

一大體系,，就是創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系,，這是構建國家治理體系、推進平安中國建設的戰(zhàn)略工程,。會議確定了明確的時間表——各地要加強整體規(guī)劃,，統(tǒng)籌建設布局，加快建設進度,，力爭在三五年內(nèi)編織起全方位有效覆蓋,、全天候發(fā)揮作用、立體化高效運行的公共安全防護網(wǎng),。

三大機制,，分別是情報信息主導的警務指揮機制、合成作戰(zhàn)的警務合作機制,、一體運行的打防管控機制,。

群眾看公安，關鍵看破案,。三大機制中,，健全完善合成作戰(zhàn)的警務合作機制就是要鍛造打擊違法犯罪的利器。具體而言,，即進一步完善部門合作,、警種合作、區(qū)域合作,、國際合作等警務合作機制,，積極推進區(qū)域警務合作常態(tài)化、制度化,、規(guī)范化,，建立健全辦理跨國案件扁平化對接機制。

警務合作機制建設的另一重要內(nèi)容,，就是積極服務國家“走出去”戰(zhàn)略,，科學規(guī)劃警務聯(lián)絡官外派布局,，推進深入、務實執(zhí)法合作,，努力做到“國家利益延伸到哪里,、安全保障就跟進到哪里”。

多破案不如少發(fā)案,。健全完善一體運行的打防管控機制將有效控制發(fā)案,。為此，公安機關將堅持信息流,、業(yè)務流,、管理流有機融合，確保打擊,、防范,、管理、控制各環(huán)節(jié)無縫銜接,、良性互動,；健全完善社會動員參與機制，專群結合,、群防群治,，形成全民參與、共建共享新格局,。

更多更實惠的便民利民措施

如何為老百姓的衣食住行提供更多便利服務,，讓人民群眾增強獲得感、提高舒適度,，是公安改革的重要目標,。對此，會議作出了細致的安排：

——緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設,、“一帶一路”建設,、自貿(mào)區(qū)建設等戰(zhàn)略部署，重點抓好戶籍制度,、駕考制度,、出入境等改革政策措施的實施，最大限度地為人員流動,、經(jīng)貿(mào)往來,、人才引進創(chuàng)造便利條件。

其中的“重頭戲”,，就是推動戶籍制度和居住證制度改革政策“雙落地”,，充分釋放居住證制度的含金量，讓那些在城里打拼的人們“住得下,、留得住,、有希望,、有奔頭”。

——加強對快遞物流,、電子商務,、網(wǎng)購網(wǎng)租等新行業(yè)新事物的跟蹤研究,，積極探索有效的安全監(jiān)管和服務管理措施,，既為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供服務和支持,，又著力避免和消除潛在的風險隱患,。

——深入推進“放、管,、服”工作,，進一步精簡審批事項、優(yōu)化服務流程,。全面清理取消不合法不合理的各種證明和收費項目,；下一步，還將就改進和規(guī)范派出所出具證明工作出臺具體意見,，分別取消一批,、規(guī)范一批。

更嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法辦案

執(zhí)法規(guī)范不犯規(guī),、辦案公正不公正,，直接關系到公平正義和老百姓切身利益。公安部表示,，必須緊緊抓住執(zhí)法不規(guī)范,、不公正等人民群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題，不斷健全執(zhí)法制度,、改進執(zhí)法管理,、強化執(zhí)法監(jiān)督。

——讓執(zhí)法理直氣壯也更有規(guī)矩,。積極推動相關法律法規(guī)盡快出臺,，加快修訂一批現(xiàn)有法律法規(guī)，為公安機關依法履職提供有力保障,；進一步完善基層一線實戰(zhàn)急需的執(zhí)法制度,、執(zhí)法細則和相關司法解釋，加強法律政策研究和執(zhí)法辦案指導,。

——提高辦案質(zhì)量,，防范冤假錯案。緊緊圍繞推進以審判為中心的訴訟制度改革,，完善適應證據(jù)裁判規(guī)則要求的證據(jù)收集工作機制,，合理確定統(tǒng)一的證據(jù)標準,，健全常見多發(fā)案件和大要案件的證據(jù)指引和證據(jù)規(guī)則，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接案件的移送標準和程序,，完善內(nèi)部審核監(jiān)督和向外移送工作機制,，確保偵查的案件事實證據(jù)和訴訟程序經(jīng)得起法律檢驗。各地公安機關要落實好已經(jīng)出臺的訊問全程同步錄音錄像,、受案立案,、涉案財物管理等系列制度規(guī)定。

——明確“責任清單”,，冤假錯案終身追責,。完善執(zhí)法質(zhì)量考評和執(zhí)法過錯責任追究制度，建立健全執(zhí)法權力清單和責任清單,，修訂執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定,，明確錯案責任認定追究標準，規(guī)范執(zhí)法過錯責任追究程序,，建立冤假錯案責任終身追究制,，努力形成有權必有責、用權受監(jiān)督,、失職要問責,、違法要追究的執(zhí)法責任體系。

公安改革是一盤棋,。其中,，還有深化人民警察管理制度改革創(chuàng)新、深化警務體制改革創(chuàng)新,、深化基層基礎工作改革創(chuàng)新等一系列措施,。此外，云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等新技術新手段也將與公安工作充分融合，不斷提升公安機關打擊違法犯罪,、服務人民群眾的能力和水平,。