根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定,，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán),。礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,，勘查、開采礦產(chǎn)資源的,，必須申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)和采礦權(quán),，辦理相關(guān)登記。實(shí)踐中,，一些礦山企業(yè)主在先前在收購(gòu)兼并礦產(chǎn)資源時(shí)法律意識(shí)不強(qiáng),，沒有依法完善相關(guān)法律手續(xù)，導(dǎo)致在整合過程中無法被認(rèn)定為礦產(chǎn)資源的權(quán)利主體,，無法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，令人扼腕嘆息。下文為您詳細(xì)介紹礦產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)讓中涉及到的法律限制,。

礦產(chǎn)資源的有限轉(zhuǎn)讓

礦產(chǎn)資源只能有限制的轉(zhuǎn)讓,，具體分析如下：

（一）探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條之規(guī)定：除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,，探礦權(quán),、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（1）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán),。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人,。

（2）已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),，因企業(yè)合并、分立,，與他人合資,、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的,，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦,。

（二）法律禁止非法倒賣探礦權(quán),、采礦權(quán)牟利。

對(duì)未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，沒收違法所得,，處 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證,、采礦許可證。

礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓的審批機(jī)關(guān)

探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批主體根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第四條之規(guī)定：國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān),。即是至少省級(jí)的國(guó)土資源廳。

（1） 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批,。

另外，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開展煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔 2010〕143號(hào)）決定在黑龍江,、貴州,、陜西 3省國(guó)土資源廳進(jìn)行煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革試點(diǎn)。該通知下發(fā)前,，在國(guó)土資源部登記發(fā)證的該三省煤炭探礦權(quán)、采礦權(quán)項(xiàng)目,，由該項(xiàng)目所在地試點(diǎn)省廳辦理延續(xù),、保留、變更,、轉(zhuǎn)讓,、注銷審批登記。煤炭探礦權(quán)采礦權(quán)保留,、變更,、轉(zhuǎn)讓審批，省廳審查同意后,，將審查意見表及項(xiàng)目基本情況報(bào)告報(bào)部備案并經(jīng)同意后,，頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,。

（2）省,、自治區(qū),、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)上述部分以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批,。

探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件

（一）出讓方的條件。根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條,、第六條之規(guī)定可知：

1,、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿 2年,，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源,；

（2）完成規(guī)定的最低勘查投入；第一個(gè)勘查年度投入,，每平方公里 2000元,，第二個(gè)勘查年度投入每平方公里 5000元；第三個(gè)勘查年度投入每平方公里 10000元,；

（3）探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議,；

（4）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款,；

（5）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件,。

2、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿 1年,；

（2）采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（3）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi),、采礦權(quán)價(jià)款,、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

（4）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件,。國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓中受讓方的條件

根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第七條之規(guī)定可知,，探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。具體規(guī)定如下：

1,、如果受讓人為外商投資企業(yè),，其受讓礦產(chǎn)種類必須符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2007年修訂）的相關(guān)規(guī)定。

2,、探礦權(quán)受讓人的條件,，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第六條、第七條之規(guī)定，探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：

（1）申請(qǐng)登記書和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖,；

（2）勘查單位的資格證書復(fù)印件；

（3）勘查工作計(jì)劃,、勘查合同或者委托勘查的證明文件,；

（4）勘查實(shí)施方案及附件；

（5）勘查項(xiàng)目資金來源證明,；

（6）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料,。申請(qǐng)勘查石油、天然氣的,，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油,、天然氣勘查的批準(zhǔn)文件以及勘查單位法人資格證明。

3,、申請(qǐng)石油,、天然氣滾動(dòng)勘探開發(fā)的受讓人條件，其應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料,，經(jīng)批準(zhǔn),，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取滾動(dòng)勘探開發(fā)的采礦許可證：

（1）申請(qǐng)登記書和滾動(dòng)勘探開發(fā)礦區(qū)范圍圖,；

（2）國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,；

（3）需要進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā)的論證材料；

（4）經(jīng)國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行石油,、天然氣滾動(dòng)勘探開發(fā)的儲(chǔ)量報(bào)告,；

（5）滾動(dòng)勘探開發(fā)利用方案。

4,、采礦權(quán)受讓人的條件,，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第五條之規(guī)定，采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：能源與環(huán)保

（1）申請(qǐng)登記書和礦區(qū)范圍圖,；

（2）采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明；

（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,；

（4）依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；

（5）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,；

（6）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料,。申請(qǐng)開采國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)或者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件,。

5,、申請(qǐng)開采石油、天然氣的受讓人，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油,、天然氣開采的批準(zhǔn)文件以及采礦企業(yè)法人資格證明,。另外，轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán),、采礦權(quán)的,，必須進(jìn)行評(píng)估。探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作,，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn),。

2006年以來,，國(guó)家相關(guān)部委出臺(tái)了系列規(guī)章，對(duì)礦產(chǎn)資源的試點(diǎn)整合工作,，尤其是對(duì)各類“私挖濫采,、礦難頻發(fā)、資源浪費(fèi),、技術(shù)落后”的小礦的資源整合,。經(jīng)過近十年的整合，國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)資源行業(yè)運(yùn)作的更加規(guī)范,。