律師作為社會(huì)主義法律工作者,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中有著施展抱負(fù)的廣闊舞臺(tái),。日前,中央政法委下發(fā)了《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)》,進(jìn)一步拓寬了律師隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)職業(yè)價(jià)值,、履行社會(huì)責(zé)任的發(fā)展空間,對(duì)于在法治軌道上深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,不斷提升司法權(quán)威和司法公信力具有深遠(yuǎn)意義。

首先,律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作是落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,、全面推進(jìn)依法治國(guó)的具體要求和實(shí)踐,。黨的十八屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)律師法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署,對(duì)律師做好新形勢(shì)下法律服務(wù)工作,、履行好社會(huì)責(zé)任,提出了新要求,對(duì)增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)具有重要意義,。律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件豐富了律師工作內(nèi)容,增強(qiáng)了律師參與法治建設(shè)的深度和廣度,強(qiáng)化了律師的社會(huì)責(zé)任感,有利于律師作用的積極發(fā)揮和法律服務(wù)工作的深入開展。

其次,律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作有利于充分發(fā)揮律師的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),推進(jìn)涉法涉訴信訪法治化,。從工作實(shí)際來看,涉法涉訴信訪改革不斷深入推進(jìn),依法處理涉法涉訴信訪工作取得積極效果,但案件多發(fā),、高發(fā)、重復(fù)訪,、久訪不息的問題仍然突出,。這些情況既加重了信訪群眾的訴累,又耗費(fèi)了大量司法資源,影響了正常信訪秩序。律師以法律服務(wù)者身份參與涉法涉訴信訪工作,在專業(yè)能力和第三方角色上都容易取得信訪群眾信任,從而引導(dǎo)信訪群眾理性表達(dá)訴求,、依法維護(hù)權(quán)益,形成良好的信訪秩序,。

第三,律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作有利于促進(jìn)司法人員和律師的積極交流,增強(qiáng)社會(huì)主義法治工作合力,進(jìn)一步提升司法公信力。司法人員和律師的角色定位,、職責(zé)分工雖然不同,但都是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分,。律師對(duì)司法人員的尊重程度,體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的法治發(fā)達(dá)程度；司法人員對(duì)律師的尊重程度,體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的司法公正程度,。兩者之間的良性關(guān)系不僅來源于思想上的自覺認(rèn)識(shí),還來源于實(shí)踐中的交流互動(dòng),。參與化解和代理涉法涉訴信訪案件為廣大律師提供了這樣的平臺(tái),作為法律“明白人”,律師既向信訪群眾講法明理,又督促政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦案,還能夠通過這種互動(dòng)實(shí)現(xiàn)換位思考,在推動(dòng)涉法涉訴信訪案件依法解決的同時(shí),增強(qiáng)司法工作的說服力和權(quán)威性。

為確保律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作順利進(jìn)行,“意見”明確了目標(biāo)任務(wù),、運(yùn)行模式,、工作方法等,還要求各政法接訪單位為律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件提供必要的場(chǎng)地和設(shè)施、保障律師人身安全和律師閱卷等合理要求,為律師積極,、有效參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作提供了良好的制度支持,也體現(xiàn)了中央政法委調(diào)動(dòng)律師隊(duì)伍積極性推進(jìn)涉法涉訴信訪改革的決心和力度,。

律師以法為業(yè)、以律為師,。正如中共中央政治局委員,、中央政法委書記孟建柱在全國(guó)律師工作會(huì)議上指出的那樣,在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史進(jìn)程中,律師事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,律師職業(yè)大有作為。希望廣大律師更好地發(fā)揮熟悉現(xiàn)行法律規(guī)定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、相對(duì)客觀處理法律事務(wù)的職業(yè)優(yōu)勢(shì),、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的實(shí)踐優(yōu)勢(shì),積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,推動(dòng)涉法涉訴信訪工作法治化,。各地各有關(guān)部門要按照“意見”的精神和要求,注意總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),、宣傳推廣,不斷健全完善工作機(jī)制,著力提高依法解決涉法涉訴信訪案件的法律效果和社會(huì)效果,為全面依法治國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn),。