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日前,,最高檢制定并印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正,、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究的規(guī)定》,,《規(guī)定》明確了18種情形為違法行使職權(quán)行為,。
《規(guī)定》共17條,分別從違法行使職權(quán)行為的范圍,、對(duì)象,、情形;辦案部門(mén)和辦案人員,、其他職能部門(mén),、檢察長(zhǎng)和分管副檢察長(zhǎng)的責(zé)任;違法行使職權(quán)行為線索的受理,、登記,、移送、糾正,、記錄,、通報(bào)制度及責(zé)任追究等方面提出具體要求。
《規(guī)定》明確18種情形為違法行使職權(quán)行為,,主要包括:侵犯舉報(bào)人,、控告人、申訴人合法權(quán)益的,;違法剝奪,、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪,、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的,;違法采取變更、解除,、撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施的,;違法使用武器、警械警具,,或毆打,、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的,;刑訊逼供,、暴力取證的,;訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿,、毀棄,、偽造證據(jù),違背事實(shí)作出鑒定意見(jiàn),,或使無(wú)罪的人受到刑事追究的,;非法搜查,違法查封,、扣押,、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的,;具有法定回避情形而不回避的,;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的,;違反法定程序干預(yù)辦案的,;私自會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的,;為案件當(dāng)事人及其親友,、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報(bào)信,,或者泄露案件秘密的,;利用檢察權(quán)或借辦案之機(jī)謀取個(gè)人利益的;越權(quán)辦案,、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費(fèi)或占用房產(chǎn)及交通,、通訊工具的;未依法對(duì)訴訟活動(dòng),、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),,造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的,。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和人員發(fā)現(xiàn),、處理違法行使職權(quán)行為的責(zé)任,要求檢察院辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門(mén)和人員違法行使職權(quán)行為的,,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄,;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門(mén)和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人,;檢察院檢察長(zhǎng),、分管副檢察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門(mén)依照規(guī)定予以糾正并記錄。
同時(shí),,要求控告檢察部門(mén)對(duì)辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問(wèn)題的控告,、申訴、舉報(bào),,應(yīng)當(dāng)依法受理,,及時(shí)審查并報(bào)檢察長(zhǎng)決定予以糾正,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理,;要求偵查監(jiān)督、公訴,、刑事執(zhí)行檢察,、民事行政檢察、刑事申訴檢察,、案件管理等部門(mén)及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄。
《規(guī)定》對(duì)違法行使職權(quán)行為的受理,、登記,、糾正、記錄,、通報(bào)以及責(zé)任追究等提出明確意見(jiàn),,要求檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得隱瞞,、包庇,;檢察院對(duì)投訴、舉報(bào)反映辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)的,,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時(shí)分析制度,;檢察院對(duì)辦案部門(mén)和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并存入司法檔案,,有關(guān)調(diào)查處理情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),,必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
《規(guī)定》明確了對(duì)違法行使職權(quán)行為的責(zé)任追究,,將根據(jù)違法行使職權(quán)行為的事實(shí),、情節(jié)、后果及紀(jì)律和法律規(guī)定,,給予相關(guān)人員責(zé)令檢查,、通報(bào)批評(píng)、暫停職務(wù)、責(zé)令辭職,、調(diào)離檢察機(jī)關(guān),、辭退、紀(jì)律處分等程度不同的處理,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí),,加大問(wèn)責(zé)力度,,明確規(guī)定,辦案部門(mén)和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問(wèn)題的,,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
《規(guī)定》要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把執(zhí)行規(guī)定情況納入檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,,以及評(píng)先選優(yōu),、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),。
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最高檢明確18種違法行使職權(quán)行為:包括暴力取證等
日前,,最高檢制定并印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正,、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究的規(guī)定》,,《規(guī)定》明確了18種情形為違法行使職權(quán)行為,。
《規(guī)定》共17條,分別從違法行使職權(quán)行為的范圍,、對(duì)象,、情形;辦案部門(mén)和辦案人員,、其他職能部門(mén),、檢察長(zhǎng)和分管副檢察長(zhǎng)的責(zé)任;違法行使職權(quán)行為線索的受理,、登記,、移送、糾正,、記錄,、通報(bào)制度及責(zé)任追究等方面提出具體要求。
《規(guī)定》明確18種情形為違法行使職權(quán)行為,,主要包括:侵犯舉報(bào)人,、控告人、申訴人合法權(quán)益的,;違法剝奪,、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪,、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的,;違法采取變更、解除,、撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施的,;違法使用武器、警械警具,,或毆打,、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的,;刑訊逼供,、暴力取證的,;訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿,、毀棄,、偽造證據(jù),違背事實(shí)作出鑒定意見(jiàn),,或使無(wú)罪的人受到刑事追究的,;非法搜查,違法查封,、扣押,、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的,;具有法定回避情形而不回避的,;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的,;違反法定程序干預(yù)辦案的,;私自會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的,;為案件當(dāng)事人及其親友,、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報(bào)信,,或者泄露案件秘密的,;利用檢察權(quán)或借辦案之機(jī)謀取個(gè)人利益的;越權(quán)辦案,、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費(fèi)或占用房產(chǎn)及交通,、通訊工具的;未依法對(duì)訴訟活動(dòng),、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),,造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的,。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和人員發(fā)現(xiàn),、處理違法行使職權(quán)行為的責(zé)任,要求檢察院辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門(mén)和人員違法行使職權(quán)行為的,,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄,;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門(mén)和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人,;檢察院檢察長(zhǎng),、分管副檢察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門(mén)依照規(guī)定予以糾正并記錄。
同時(shí),,要求控告檢察部門(mén)對(duì)辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問(wèn)題的控告,、申訴、舉報(bào),,應(yīng)當(dāng)依法受理,,及時(shí)審查并報(bào)檢察長(zhǎng)決定予以糾正,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理,;要求偵查監(jiān)督、公訴,、刑事執(zhí)行檢察,、民事行政檢察、刑事申訴檢察,、案件管理等部門(mén)及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄。
《規(guī)定》對(duì)違法行使職權(quán)行為的受理,、登記,、糾正、記錄,、通報(bào)以及責(zé)任追究等提出明確意見(jiàn),,要求檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得隱瞞,、包庇,;檢察院對(duì)投訴、舉報(bào)反映辦案部門(mén)和辦案人員違法行使職權(quán)的,,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時(shí)分析制度,;檢察院對(duì)辦案部門(mén)和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并存入司法檔案,,有關(guān)調(diào)查處理情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),,必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
《規(guī)定》明確了對(duì)違法行使職權(quán)行為的責(zé)任追究,,將根據(jù)違法行使職權(quán)行為的事實(shí),、情節(jié)、后果及紀(jì)律和法律規(guī)定,,給予相關(guān)人員責(zé)令檢查,、通報(bào)批評(píng)、暫停職務(wù)、責(zé)令辭職,、調(diào)離檢察機(jī)關(guān),、辭退、紀(jì)律處分等程度不同的處理,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí),,加大問(wèn)責(zé)力度,,明確規(guī)定,辦案部門(mén)和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問(wèn)題的,,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
《規(guī)定》要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把執(zhí)行規(guī)定情況納入檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,,以及評(píng)先選優(yōu),、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),。
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